5. Kết cấu của khóa luận
2.1. Tổng quan ngành nông nghiệp
Ngành Nông nghiệp Việt Nam kể từ sau thực hiện đoi mới toàn diện nền kinh tế đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, khẳng định vai trò của ngành trong quá trình phát triển kinh tế đất nước, đặc biệt là trong những giai đoạn gặp khó khăn. Ngành đã duy trì được mức tăng trưởng On định qua các năm. về cơ bản, ngành nông nghiệp
đã có sự phát triển đáng kể, sản xuất ngày càng đa dạng hơn cả về sản phẩm và phương thức sản xuất. Các doanh nghiệp đã đầu tư hệ thống sản xuất với quy mô lớn,
phù hợp với xu hướng phát triển thị trường. Năm 2020, ngành nông nghiệp đã đóng góp 16.32% GDP cho nền kinh tế và 13.19% giá trị xuất khẩu. Con số này phản ánh mức tăng trưởng nhẹ của GDP trong những năm gần đây nhưng vẫn không thể phủ nhận nền kinh tế Việt Nam đã có một sự chuyển đổi sâu sắc trong cơ cấu. Tuy rằng mức đóng góp của ngành nông nghiệp trong GDP còn khiêm tốn, tuy nhiên ngành nông nghiệp đang đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc giải quyết việc làm, lực
lượng lao động tại khu vực nông thôn vẫn chiếm 77.9% quy mô lao động toàn quốc (tính đến năm 2020 - Nguồn: Tổng cục thống kê).
Có thể nói, nông nghiệp vẫn là nguồn cung cấp nguyên liệu chính cho các ngành công nghiệp chế biến và đóng góp lớn cho xuất khẩu. Vì vậy, Việt Nam đang tập trung phát triển mạnh ngành nông nghiệp theo hướng thương mại đa dạng để xuất
khẩu nhiều sản phẩm có sự tương đồng về chất lượng cũng như giá trị sản phẩm. Hội nhập kinh tế và tài chính ở Đông Nam Á sẽ mang lại lợi ích cho xuất khẩu của Việt Nam nếu chúng ta có thể đẩy mạnh khả năng cạnh tranh và nâng cao chất lượng sản phẩm cũng như hiệu quả chuỗi cung ứng. Mặc dù bị ảnh hưởng của đại dịch Covid- 19 khiến cho nền kinh tế rơi vào khủng hoảng suy giảm trên diện rộng, đứt gãy chuỗi
cung ứng toàn cầu, thị trường hàng hóa biến động mạnh nhưng ngành nông nghiệp Việt Nam vẫn có những thành tựu nhất định.
Chỉ tiêu Đơn vị tính
2016 2017 2018 2019 2020
Giá trị GDP Cơ cấu trong GDP
Lĩnh vực nông nghiệp % 14.85 13.96 14.57 15.34 16.32
Lĩnh vực công nghiệp “% 33.72 34.49 34.28 33.34 32.72
Lĩnh vực dịch vụ “% 41.63 41.64 41.17 41.32 40.92
(N guồn:
Vietstock)
nông nghiệp tiếp tục thực hiện chức năng này và đã làm khá tốt. Ngành không chỉ thông qua việc cung cấp lương thực thực phẩm cho xã hội, ổn định giá cả trong nước mà còn tạo ra nhiều doanh thu về xuất khẩu. Đặc biệt, chính phủ đã đưa ra những chính sách giúp dự trữ lưu thông và bình ổn giá gạo trong nước góp phần đảm bảo lương thực quốc gia. Các doanh nghiệp chỉ được lưu thông tối thiểu 5% số lượng gạo
xuất khẩu; phân phối và cung ứng lượng gạo tồn kho để bình ổn thị trường nội địa.
2.2.1. Đóng góp của ngành nông nghiệp vào tăng trưởng kinh tế ViệtNam Nam
Kết thúc năm 2020, dù gặp nhiều ảnh hưởng thiên tai khốc liệt cũng như dịch bệnh đã ảnh hưởng nhiều đến việc sản xuất nhưng kim ngạch thương mại hai chiều của nước ta vẫn đạt khoảng 541 tỷ USD, trong đó ngành Nông nghiệp đóng góp xuất khẩu tới 41,2 tỷ USD và được đánh giá là 1 trong 5 quốc gia trên thế giới có dòng thương mại mạnh nhất. Có thể thấy, tốc độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp khá ổn định và bền vững.
Giá trị GDP theo giá hiện hành (tỷ đồng) Tốc độ tăng trưởng GDP chung (%)
Tốc độ tăng trưởng GDP ngành Nông Nghiệp (%)
Hình 2.1: Tăng trưởng GDP ngành nông nghiệp giai đoạn 2016-2020 (Nguồn: Vietstock)
Trong giai đoạn 2016 - 2020, giá trị GDP chung có xu hướng tăng trưởng mạnh mẽ qua các năm. Năm 2016, GDP thực của nền kinh tế chỉ tăng trưởng 2.91% nhưng đến năm 2017 đã tang vượt bậc, đạt mức 7.02%. Sang năm 2018, chỉ số này tăng nhẹ lên 7.08% rồi giảm dần về 6.81% và 6.21% lần lượt với năm 2019 và 2020. So với tốc độ tăng trưởng GDP chung của nền kinh tế, tốc độ tăng trưởng GDP ngành nông nghiệp cũng có cùng xu hướng. GDP tăng nhẹ trong 2 năm đầu tiên của giai đoạn, từ 2.68% của năm 2016 lên 2.94 % năm 2017. Nhưng đến năm 2018, GDP ngành đã tăng vượt bậc, đạt 3.76%. Hai năm tiếp theo của giai đoạn cho thấy dấu hiệu sụt giảm trong GDP ngành nông nghiệp, từ 3.76% xuống còn 2.9% năm 2019 và tiếp tục giảm nhẹ trong năm 2020, ở mức 2.65%.
Giai đoạn 2016 - 2020, tỷ trọng đóng góp của ngành nông nghiệp trong GDP quốc gia tăng từ mức 14.85% lên mức 16.32%. Tuy nhiên, tỷ trọng ngành nông nghiệp không tăng trưởng đều đặn, mà giảm nhẹ giai đoạn 2016 - 2018 và tăng dần từ 2018 đến nay. Năm 2017, GDP lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam đóng góp vào GDP nền kinh tế giảm từ 14.85% năm 2016 xuống còn 13.96%. Có lẽ do diễn biến thời tiết phức tạp đã tác động mạnh mẽ đến kết quả thành phẩm trong sản xuất nông nghiệp của các doanh nghiệp. Cùng với đó, thị trường xuất khẩu nông sản gặp nhiều khó khăn, nhu cầu và giá cả về các mặt hàng của nước ta đều giảm. Dù có dấu hiệu phục hồi sau ảnh hưởng năm 2016, xu hướng chuyển đoi cơ cấu sản phẩm trong nội bộ ngành theo hướng đầu tư vào những sản phẩm có giá trị kinh tế cao đã mang lại hiệu quả nhưng GDP ngành nông nghiệp đóng góp vào nền kinh tế năm 2017 vẫn không cao.
T rong giai đoạn 2018 - 2019, tốc độ đóng góp vào tăng trưởng GDP của ngành
nông nghiệp không cao nhưng tăng đều qua các năm với xu thế on định và bền vững. Năm 2018, ngành nông nghiệp đóng góp vào tăng trưởng GDP 14.57% giá trị GDP nền kinh tế, khẳng định xu thế chuyển đổi cơ cấu ngành đã từng bước phát huy hiệu
quả từ những năm trước đây. Mặt khác, giá bán sản phẩm cũng dần ổn định kết hợp với thị trường xuất khẩu rộng mở đã là động lực lớn thúc đẩy sản xuất của ngành. Năm 2019, tuy tỷ trọng đóng góp chỉ đạt 15.34% nhưng cũng đã phần nào khẳng định
tính hiệu quả của các chính sách dành cho ngành nông nghiệp.
Năm 2020 là năm mà toàn ngành gặp khó khăn, thách thức; đại dịch Covid- 19
đạt mức độ nguy hiểm nặng nề trên toàn cầu cũng như thời tiết thiên tai tại các khu vực đã dọa nghiêm trọng đến việc sản xuất nông nghiệp của ngành. Tuy nhiên, đây là một cơ hội để nước ta gặt hái thành quả nhờ việc đoi mới quy mô ngành, mô hình tăng trưởng và thu hút được nguồn lực đầu tư trong xã hội. Trong năm 2020, ngành nông nghiệp Việt Nam là một điểm sáng trong bức tranh toàn cảnh nền kinh tế quốc gia, được ví như trụ cột của nền kinh tế. Ngành nông nghiệp đã có những thành công lớn nhờ có hiệp định EVFTA với nhiều ưu đãi về thuế quan cho các mặt hàng nông sản, kim ngạch xuất khẩu ngành nông nghiệp Việt Nam tăng trưởng mạnh mẽ vào 4 tháng cuối năm, đóng góp vào tăng trưởng GDP 16.32% tổng giá trị GDP nền kinh tế, đặc biệt trong xuất khẩu đã đạt kết quả ngoạn mục với tổng kim ngạch đạt 41,2 tỷ USD, tăng 2.5% so với năm 2019.
• So sánh tốc độ phát triển của ngành nông nghiệp với các lĩnh vực khác trong giai đoạn 2016 - 2020
Trong giai đoạn 2016 - 2020, tốc độ tang trưởng GDP của 3 lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ không đều. Từ năm 2017 đến năm 2020 cho thấy sự tang trưởng mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ. Công nghiệp là ngành có sự tang trưởng mạnh mẽ do việc phục vụ sản xuất công nghiệp hóa và hiện đại hóa, đóng góp nhiều vào tang trưởng GDP nền kinh tế và được xác định là ngành có nhiều triển vọng cho xuất khẩu cũng như việc phát triển chuỗi cung ứng toàn cầu. Lĩnh vực dịch vụ cũng là một ngành đầy triển vọng của Việt Nam, đã và đang được
■ Lĩnh vực nông nghiệp BLTnh vực công nghiệp BLTnh vực dịch vụ
Hình 2.2: Tốc độ tăng trưởng thực GDP (Nguồn: Vietstock)
T ốc độ tăng trưởng GDP ngành nông nghiệp tương đối ổn định trong giai đoạn
2016 - 2020, với tốc độ tăng trưởng bình quân hang năm đạt 2.9%. Năm 2016 là năm
ngành nông nghiệp đạt mức tăng trưởng thấp nhất kể từ năm 2011, chỉ đạt 2.68%. Tuy nhiên đến năm 2017 đã có tốc độ phục hồi nhẹ đạt 2.94%. Năm 2018 là một năm
đáng chú ý bởi tốc độ tăng trưởng GDP ngành nông nghiệp đạt đỉnh điểm trong giai đoạn 2016 - 2020, đạt 3.76% đại biểu cho 1 năm thắng lợi toàn diện của ngành. T uy nhiên, sang đến năm 2019, tốc độ tăng trưởng lại sụt giảm, thể hiện dấu hiệu ngành có tăng trưởng nhưng chưa bền vững, quy mô sản xuất nhỏ chiếm tỷ trọng lớn. Đến năm 2020, dù ngành đạt mức tăng trưởng không cao, chỉ đạt 2.65% nhưng Việt Nam vẫn tự hào vì có tăng trưởng dương trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu có diễn biến phức tạp. So với hai lĩnh vực công nghiệp và dich vụ, ngành nông nghiệp vẫn chưa đạt được mức tăng trưởng cao hơn mong muốn.
2.2.2. Đóng góp của ngành nông nghiệp trong tổng giá trị kim ngạch xuất
khẩu của Việt Nam
Nông nghiệp là ngành kinh tế chủ lực của Việt Nam khi ngành vừa đảm bảo được an ninh lương thực quốc gia và thực hiện được việc xuất khẩu các sản phẩm
2018 2019 2020 nông sản Việt Nam Tỷ lệ %
Hoa Kỳ 17,9 21.9 26.2 Trung Quốc 22.9 27.8 24.6 "Ẽữ 15,3 11.4 "91 Các nước ASEAN lũ "91 9.18 Nhật Bản 7,74 "81 "83 Các thị trường khác 24.66 20.4 22.52
hàng xuất khẩu trên 3 tỷ USD bao gồm gỗ, hạt điều, rau quả, tôm và gạo. Lúa gạo là sản phẩm đạt được kết quả tăng trưởng ấn tượng nhất với sản lượng đạt 42,7 triệu tấn
không chỉ đảm bảo nhu cầu lương thực trong nước, hỗ trợ các quốc gia khác mà còn là cường quốc về xuất khẩu gạo, theo số liệu thống kê Hiệp hội lương thực Việt Nam,
năm 2020 Việt Nam là quốc gia xếp hạng thứ hai về hoạt động xuất khẩu gạo trên thế
giới. Tỷ trọng gạo chất lượng cao chiếm 85% trong tong trọng lượng gạo xuất khẩu
Hình 2.3: Tỷ trọng giá trị xuất khẩu ngành nông nghiệp trong tổng giá trị
xuất khẩu của Việt Nam (Nguồn: Tổng cục thống kê và tính toán của tác giả)
Trong giai đoạn 2016 - 2020, giá trị kim ngạch xuất khẩu ngành nông nghiệp có xu hướng tăng trưởng đều đặn, đạt trung bình 12,06%/năm. Kim ngạch các sản phẩm nông nghiệp năm 2016 đạt 22 tỷ USD. Năm 2017 tiếp tục là một năm cho thấy tiềm năng phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam khi kim ngạch đạt 25.82 tỷ USD, tăng 17.3% tương ứng với tỷ trọng ngành 11.69%. 3 năm tiếp theo, tỷ trọng xuất khẩu
của ngành vẫn tăng trưởng đồng đều, đạt lần lượt 12%, 12.52% và 13.19%. Kim ngạch xuất khẩu nông sản liên tục tăng trưởng đều đặn cho thấy sự nỗ lực của Chính Nhờ những thành tích lớn về xuất khẩu, nông nghiệp tiếp tục duy trì được mức
xuất siêu tăng dần qua các năm. Xuất khẩu nông sản không những giúp tăng cường uy tín và vị thế của việt Nam trên thị trường quốc tế mà còn cân bằng cán cân thương
mại quốc gia.
2.2.3. Các thị trường xuất khẩu chủ yếu của nông sản Việt Nam
Về thị trường xuất khẩu, các thị trường xuất khẩu lớn nhất của nông sản Việt Nam lần lượt là Trung Quốc, EU, Hoa Kỳ, ASEAN và Nhật Bản. Trong bối cảnh dịch bệnh toàn cầu năm 2020, thị trường xuất khẩu của Việt Nam cũng bị ảnh hưởng.
(Nguồn: Tổng hợp) Thị trường xuất khẩu các sản phẩm nông sản Việt Nam đã có sự thay đổi trong
giai đoạn 2018 - 2020. Thị trường Hoa Kỳ đã vượt qua Trung Quốc để trở thành thị trường chiếm thị phần xuất khẩu nông sản lớn nhất của Việt Nam với đà tăng trưởng mạnh từ 17.9% năm 2018 lên 26.2% trong năm 2020. Điều này cho thấy ngành nông nghiệp đang chuyển hướng tiếp cận và chinh phục các thị trường chất lượng chất lượng cao mới. Đồng thời, ngành nông nghiệp cũng đã chủ động mở rộng thị trường, hạn chế phụ thuộc vào các thị trường truyền thống khác. Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn là thị trường xuất khẩu lớn thứ 2 của Việt Nam. Nhìn vào bảng 2.2, thị trường Trung Quốc vẫn chiếm tỷ trọng lớn với mức 24.6% trong năm 2020. Đối với thị trường EU,
2.26 00..7224 2.75
3.29
2020, có thể kỳ vọng kim ngạch xuất khẩu sang thị trường này sẽ tăng trưởng mạnh trong những năm tới. Với các nước trong khu vực ASEAN, Việt Nam chủ yếu xuất khẩu sang các thị trường Thái Lan, Singapore, Indonesia và Philippines. Đây không chỉ là thị trường gần gũi về khoảng cách địa lý mà còn có sự tương đồng về văn hóa. T uy nhiên tỷ trọng xuất khẩu sang khu vực này giảm nhẹ trong giai đoạn 2018 - 2020,
từ 11.5% xuống 9.18% do Việt Nam đang đẩy mạnh xuất khẩu sang những thị trường
lớn. Ngược lại với khu vực ASEAN, tỷ trọng xuất khẩu của nông sản Việt Nam sang thị trường Nhật Bản có xu hướng tăng nhẹ trong năm 2019, từ 7.74% lên 8.7%. Dù vậy đến năm 2020, do tác động của đại dịch Covid-19, hoạt động xuất khẩu sang thị trường này tương đối trầm lắng, giảm còn 8.3%.
Trong năm 2020, một số mặt hàng nông sản xuất khẩu sang các thị trường này
có nhiều thay đoi:
- Thị trường Trung Quốc: Các mặt hàng nông sản như chè, hạt điều, rau quả, cà phê xuất khẩu sang thị trường này đều ghi nhận dấu hiệu sụt giảm trong kim ngạch xuất khẩu; tuy nhiên, nhờ có sự tăng trưởng khả quan của các mặt hàng khác như gạo, cao su, đã bù đắp phần nào giá trị xuất khẩu cho thị trường. - Thị trườnng Hoa Kỳ: Năm 2020 ghi nhận ở thị trường này, sản lượng rau quả,
cà phê, hạt tiêu hay gạo đều tăng trưởng.
- Thị trường EU: Có ghi nhận có sự giảm sút ở các mặt hàng như chè, hạt tiêu, cao su, cà phê.
- Thị trường ASEAN: Gạo và rau quả là hai mặt hàng có sản lượng xuất khẩu tăng mạnh tới thị trường này trong năm 2020.
- Thị trường Nhật Bản: Rau quả, hạt điều, cà phê và hạt tiêu là các mặt hàng có tăng trương dương trong xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản.
2.2.4. Một số mặt hàng nông sản chủ yếu
Hình 2.4 cho thấy, nhìn chung, các mặt hàng gạo, hạt điều, rau quả và cao su là 4 mặt hàng nông sản duy đã tăng trưởng trong giá trị xuất khẩu. Ngược lại với mặt hàng cà phê, giá trị xuất khẩu của cà phê giảm dần trong giai đoạn nghiên cứu, từ 3.36 tỷ USD còn 2.66 tỷ USD. Mặt hàng hạt tiêu cũng có xu hướng tương tự như cà
23
dây chuyển sản xuất công nghệ cao về chế biến. Tuy nhiên, năm vừa qua, ngành chè gặp nhiều khó khăn về xuất khẩu khiến cho kim ngạch xuất khẩu chè
Năm 2018 được coi là năm thắng lợi lớn khi giá trị xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp đều thể hiện mức vượt trội so với các năm trong giai đoạn 2016 - 2020. Có thể nói, năm 2018 có được thành công như vậy cũng là nhờ việc thay đoi cơ cấu sản xuất của ngành nông nghiệp. Việc đảm bảo vệ sinh an toàn và sản xuất hướng tới tiêu chuẩn chất lượng cao là yếu tố quan trọng trong việc chuyển đổi.
1.67 1.42 0.22 3.36 2.84 2.40 2.20 2016 2.26 1.12 0.23 3.21 3.52 3.45 2.66 2017 2.11 0.22 3.54 3.37 3.82 3.05
— Ước tính T3.2021 Ước QI.202 1 tín h T3.2021 so với cùng kỳ năm trước (%) QI.2021 so với cùng kỳ năm trước (%)
Lượng Trị giá Lượng Trị giá Lượng Trị giá Lượng Trị giá
Gạo 150 146 1106 106 68.2 81.4 69.6 82.6
Rau quả 180 “944 106.3 106.1
Hạt điều H 140 108 134 93.2 77.5 113.2 94.2
Cà phê 145 175 128 171 78.9 89.0 83.0 88.7