MI =VA C Trong đó:
3.2.1. Lập bản đồ chuỗi giá trị
3.2.1.1. Sơ đồ chuỗi giá trị
Với truyền thống trồng và sản xuất chè lâu đời, chuỗi giá trị chè huyện Định Hóa gần như đã phát triển hoàn thiện với sự tham gia của nhiều chủ thể, mỗi chủ thể đảm nhận một công việc chuyên môn hóa nhất định và trở thành một mắt xích quan trọng trong toàn chuỗi. Chuỗi giá trị chè của vùng hình thành dựa trên sự gắn kết giữa các nhóm tác nhân có chức năng sản xuất trực tiếp bao gồm người trồng chè, người thu gom, các cơ sở chế biến chè ngoài ra còn có sự hiện diện của các tác nhân có chức năng hỗ trợ, cung cấp các yếu tố đầu vào, dịch vụ, khoa học công nghệ, thông tin thị trường, hệ thống ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng, cơ chế chính sách của các tỉnh, Nhà nước. Các chủ thể trong toàn chuỗi tác động qua lại lẫn nhau và sự luân chuyển không chỉ có sản phẩm chè mà còn có thông tin, yêu cầu, tiêu chuẩn về chất lượng và cả những sự hỗ trợ.
Sơ đồ 3.1. Chuỗi giá trị chè huyện Định Hóa
Sơ đồ chuỗi giá trị chè bắt đầu với nguồn cung cấp đầu vào (là cây giống cho các vùng trồng mới hoặc trồng dặm làm tăng mật độ cây chè
Hộ trồng chè Hộ thu gom Cơ sở/DN chế biến Tiêu dùng nội địa DN xuất khẩu Hộ trồng chè Tiêu dùng quốc tế Đầu vào
hiện tại ở các vùng trồng cũ), tiếp theo là khâu sản xuất, hay việc người nông dân thu hoạch chè búp tươi để bán cho các cơ sở chế biến, thu gom tại địa phương. Tại Định Hóa, thông tin thu được sau khi trao đổi với phòng NN&PTNT và phỏng vấn các tác nhân trong chuỗi đã chỉ ra rằng chè được thu gom từ 8 xã vùng chè trọng điểm là: Trung Lương, Bình Yên, Thanh Định, Điềm Mặc, Phú Đình, Sơn Phú, Bộc Nhiêu và Trung Hội. 90% lượng chè búp tươi được bán trực tiếp cho Nhà máy chè Định Hóa, Công ty TNHH chè Bình Yên, Nhà máy chè Sơn Phú...và các Hợp tác xã để chế biến thành các sản phẩm chè xanh. Khoảng 10% còn lại được bán cho các cơ sở chế biến gia đình thông qua các đơn vị/cá nhân thu gom tại địa phương. Cuối cùng, khoảng 20% lượng chè thành phẩm được lưu thông trong thị trường nội địa và có khoảng 80% được xuất khẩu sang các thị trường như Đài Loan (Trung Quốc), Trung Quốc, Hàn Quốc, Pakistan,...
Trong chuỗi giá trị có ít nhất 5 loại hình thông tin được lưu chuyển, bao gồm thông tin về quy hoạch và các nguồn hỗ trợ, thông tin về kỹ thuật canh tác và thu hái, thông tin liên quan đến giống, thông tin về giá chè búp tươi trên thị trường và thông tin về nhu cầu thị trường.
UBND huyện có thẩm quyền phê duyệt các kế hoạch quy hoạch chè, sau đó phòng NN&PTNT và các cơ quan địa phương chịu trách nhiệm thực thi. Cả nông dân và cơ sở chế biến đều được tiếp cận những thông tin này, vì họ là những đối tượng hưởng lợi trực tiếp từ hỗ trợ và trợ cấp của Chính phủ. Bên cạnh đó, luồng thông tin về kĩ thuật canh tác và thu hoạch sẽ đi từ phòng NN&PTNT và cơ quan địa phương các cấp tới Trung tâm khuyến nông và đến người nông dân. Các cơ sở chế biến địa phương cũng có nhiệm vụ hướng dẫn nông dân về cách thức canh tác và thu hoạch chè hợp lý, nhất là các kỹ thuật cắt tỉa cành giúp tạo tán và hỗ trợ thu hái được thuận tiện hơn. Tuy nhiên, tình trạng nông dân cắt bỏ cành lớn khi thu hoạch hay để cây phát triển tự nhiên vẫn còn rất phổ biến.
Đối với luồng thông tin về cây giống, Chính phủ đã thiết lập những vườn ươm đạt chuẩnhay kí hợp đồng với các chủ vườn ươm địa phương nhằmhỗ trợ việc phân phối miễn phí cây giống cho nông dân. Cuối cùng, nông dân tiếp cận các luồng thông tin về giá cả và nhu cầu thị trường từ các cơ sở sơ chế và thu gom địa phương.
3.2.1.2. Vai trò của các tác nhân trong chuỗi
Vai trò của các tác nhân tham gia chuỗi giá trị chè chè được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.2: Vai trò của các tác nhân tham gia chuỗi giá trị chè
Tác nhân Vai trò chính Vai trò khác
Cơ sở cung ứng đầu vào
Hộ gia đình
Doanh nghiệp kinh
doanh vật tư NN Đại lý, cửa hàng Cung cấp phân bón cho cây chè, thuốcBVTV, cây chè giống Một số cơ sở cung ứng
đầu vào còn thu gom chè bán cho các cơ sở chế biến
Trồng chè
Hộ gia đình
Trang trại
Trồng, chăm sóc, thu hái búp bán cho người thu gom, cơ sở chế biến
Thu gom chè
Sơ chế đến chè khô
Cơ sở thu gom/ thương lái
Hộ gia đình
Mua chè búp tươi,
chè khô bán cho cơ sở chế biến, DN xuất khẩu
Sơ chế búp tươi thành
chè khô
Trồng, chăm sóc cây chè
Cơ sở chế biến
Hộ gia đình
Cơ sở, doanh nghiệp
chế biến Chế biến chè búp tươi thành chè khô, bột chè Chế biến các thành phẩm chè Trồng, chăm sóc cây chè Thumua chè cho DN khác
Doanh nghiệp xuất khẩu Chế biến chè tươi
xuất khẩu
Người tiêu dùng, cửa hàng bán lẻ
Mua chè thành phẩm
về tiêu dùng, biếu tặng
Mua chè thành phẩm
về bán cho người tiêu dùng
(Nguồn: Tác giả tổng hợp)
Mỗi tác nhân tham gia chuỗi giá trị chè có vai trò nhất định trong sự hình thành và phát triển của chuỗi. Tùy từng chủ thể cụ thể có thể có duy nhất một vai trò trong chuỗi hoặc đảm nhận nhiều vai trò trong chuỗi.
Trong chuỗi giá trị chè, các đại lý thu gom, cơ sở sơ chế từ chè búp tươi thành chè khô là tác nhân nắm vai trò khá quan trọng để đảm bảo khâu sơ chế ban đầu và giúp thị trường hoạt động liên tục, hiệu quả.
Các chức năng trong chuỗi có thể do một tác nhân thực hiện hoặc do nhiều tác nhân cùng thực hiện. Mỗi tác nhân trong chuỗi có thể thực hiện duy nhất một chức năng hoặc đảm nhiệm nhiều chức năng. Chẳng hạn, các hộ nông dân có thể thực hiện chức năng duy nhất là trồng, chăm sóc, thu hoạch chè nhưng cũng có hộ nông dân ngoài trồng chè còn thực hiện chức năng cung ứng yếu tố đầu vào cho sản xuất chè, thu gom chè, thậm chí còn thực hiện chức năng sơ chế, chế biến chè. Trong quá trình điều tra, khảo sát cho thấy hoạt động của một tác nhân tham gia nhiều chức năng trong chuỗi khá nhiều. Tuy nhiên quy mô hoạt động không lớn, điều này xuất phát từ đặc tính sản xuất, canh tác tại địa phương.
Trong thực tế, rất nhiều hộ nông dân, hay cơ sở chế biến thường kiêm luôn cả chức năng thu mua từ những người trồng chè và bán lại cho các cơ sở sơ chế, chế biến lớn hơn. Ngoài ra, còn có những hộ nông dân,
doanh nghiệp thực hiện tất cả các công đoạn từ trồng, thu gom và chế biến thành chè thành phẩm.
3.2.1.3. Đặc điểm của các tác nhân trong chuỗi
a. Cơ sở cung ứng nguyên liệu đầu vào
Cơ sở cung ứng nguyên liệu đầu vào trong canh tác và chế biến chè chủ yếu là các vườn ươm cung cấp cây giống, và một số ít các doanh nghiệp cung cấp phân bón và thuốc bảo vệ thực vật tại Định Hóa.
Về cung ứng giống:
Trạm khuyến nông huyện Định Hóa → Hộ trồng chè Đơn vị sản xuất giống → Hộ trồng chè
Về cung ứng thuốc bảo vệ thực vật:
Công ty thuốc bảo vệ thực vật → Trạm khuyến nông huyện Định Hóa → Hộ sản xuất chè
Công ty thuốc bảo vệ thực vật → Cửa hàng bán lẻ thuốc bảo vệ thực vật→ Hộ sản xuất chè
Về cung ứng phân bón
Công ty sản xuất phân bón → Trạm khuyến nông huyện Định Hóa → Hộ sản xuất chè
Công ty sản xuất phân bón → Đại lý → Cửa hàng bán lẻ → Hộ sản xuất
Do chè được ưu tiên trong phát triển kinh tế tại Định Hóa nên việc sản xuất cây giống được chính quyền địa phương kiểm soát thông qua các vườn ươm tập trung. Tại Định Hóa, đơn vị kiểm soát chất lượng vườn chè đầu dòng, vườn giống gốc là Chi cục Trồng trọt và BVTV có trách nhiệm kiểm định chất lượng giống để cấp chứng nhận (Kiểm tra nguồn gốc, sinh trưởng phát triển trong vườn ươm và cấp chứng chỉ chất lượng xuất vườn...), sau đó cấp chứng nhận cho chủ vườn đủ điều kiện sản xuất hom giống. Về phương pháp nhân giống chè, áp dụng 2 phương pháp: Nhân
giống bằng giâm cành 8-10 tháng trong vườn ươm (cho vùng trồng thâm canh) và nhân giống bằng gieo hạt trong bầu nilon, thời gian 18 tháng. Nhằm đảm bảo nguồn giống cả về số lượng và chất lượng, ngay từ cuối năm 2016, Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện đã chỉ đạo 12 vườn ươm trên địa bàn chuẩn bị hơn 2 triệu hom giống đạt chuẩn.
Để khuyến khích người dân tiến hành chuyển đổi cơ cấu giống, đưa những giống chè lai chất lượng cao vào sản xuất, năm 2011, huyện Định Hóa đã ban hành chính sách hỗ trợ 50% giá giống cho người dân khi tiến hành chuyển đổi từ diện tích chè trung du sang trồng các giống chè lai, riêng hộ nghèo được hỗ trợ 100% giá giống và phân bón. Tính đến cuối năm 2018, tổng diện tích chè cành giống mới trên địa bàn huyện đạt gần 1.200 ha (chiếm 47% tổng diện tích chè của huyện).
Theo như phòng NN&PTNT huyện, các diện tích trồng thâm canh chủ yếu sử dụng phân bón cung cấp bởi các Nhà máy chế biến (70%) và những nhà buôn nhỏ khác. Một số đơn vị cung cấp phân bón còn kết hợp với mạng lưới khuyến nông địa phương để tổ chức các hội nghị đầu bờ, tập huấn cho nông dân cách sử dụng và phối trộn tỉ lệ phân bón NPK hợp lý. Để khuyến khích phát triển cây chè, trong năm 2017, huyện đã triển khai 5 mô hình sản xuất chè theo tiêu chuẩn VietGAP, 2 mô hình tưới chè vụ đông. Các hộ tham gia mô hình đều được hỗ trợ về giống và được tập huấn quy trình kỹ thuật trồng, chăm sóc chè, đồng thời được ưu tiên cung ứng phân bón theo hình thức trả chậm.
Thực tế cho thấy các Nhà máy chè cũng đã đầu tư hỗ trợ giống mới cho các hộ dân có quy mô từ 1.000m2 trở lên và hỗ trợ phân bón trả chậm cho người dân để đầu tư thâm canh, mở rộng diện tích chè, nâng cao chất lượng sản phẩm, giữ vững và mở rộng thị trường tiêu thụ.
Qua thực tế tìm hiểu cho thấy, thị trường cung ứng các yếu tố đầu vào thông qua các nhà phân phối, đại lý, các cửa hàng,... Tuy nhiên, không
phải nhà phân phối, cửa hàng nào cũng chứng minh được nguồn gốc, chất lượng sản phẩm. Trong khi trình độ dân trí của người dân trồng chè còn thấp, ý thức trong việc sử dụng sản phẩm đạt chuẩn chất lượng chưa cao hoặc khó phân biệt được hàng thật hàng giả,... Vì vậy, rất nhiều hộ dân sử dụng phân bón giả hay kém chất lượng không rõ nguồn gốc. Phần lớn các hộ mua các yếu tố đầu vào tại các cửa hàng của các DN không có hợp đồng. Những hộ mua có hợp đồng chủ yếu là hộ tham gia liên kết với các DN chè hoặc các HTX chè nên giữa họ và DN, HTX có hợp đồng ký kết đơn vị cung cấp giống, phân bón, thuốc trừ sâu cho các hộ. Còn lại, phần lớn các hộ mua tại các cửa hàng trong vùng hoặc mua ngoài chợ không rõ nguồn gốc xuất xứ. Đây cũng là một vấn đề đáng lo ngại trong sản xuất chè hiện nay, chưa có cơ quan Nhà nước nào đứng ra bảo vệ người dân hay chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm đầu vào cho hộ.
b. Hộ trồng chè
Qua kết quả điều tra nông hộ ta thấy các hộ nông dân tham gia liên kết sản xuất và tiêu thụ chè với doanh nghiệp bắt đầu từ năm 2012 cho đến nay. Độ tuổi trung bình của chủ hộ là 53,4 tuổi họ đều không được đào tạo về chuyên môn qua các trường đại học, cao đẳng, trung cấp hay sơ cấp kỹ thuật nào. Hầu hết các hộ học hỏi kỹ thuật chăm sóc và thu hái chè thông qua kinh nghiệm của họ hàng, láng giềng và những buổi tập huấn kỹ thuật do phòng NN&PTNT kết hợp với các đơn vị tổ chức .
Bảng 3.3. Thông tin chung của hộ sản xuất
STT Diễn giải ĐVT Giá trị
1 Độ tuổi của hộ Tuổi 53,4
2 Trình độ văn hóa
- Không đi học Hộ 0
- Cấp II Hộ 48
- Cấp III Hộ 33
3 Số năm trồng chè Năm 17
4 Diện tích đất trồng chè m2 36.650,5
5 Số nhân khẩu/hộ Khẩu 5,2
6 Số lao động/hộ Khẩu 4,3
7 Thu nhập/năm của hộ Tr đồng 88,5 8 Thu nhập từ chè/năm/hộ Tr đồng 76,5
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra 2019)
Nghiên cứu cho thấy số năm trồng chè trung bình của các hộ được điều tra là 17 năm cho thấy được kinh nghiệm trong trồng chè của các hộ. Diện tích đất trồng chè bình quân mỗi hộ đạt 36.650,5 m2 tương đương với hơn 10 sào bắc bộ. Số nhân khẩu trung bình tại các hộ điều tra đạt 5,2 khẩu cho thấy hiện nay các hộ điều tra vẫn còn chưa có biện pháp kế hoạch hóa gia đình tốt, số lao động của hộ bình quân đạt 4,3 lao động. Thu nhập hàng năm bình quân mỗi hộ đạt 88,5 triệu đồng trong đó thu nhập từ trồng chè chiếm 84,7% trong tổng thu nhập của hộ.
Qua tìm hiểu thực tế cho thấy nguồn nhân lực chính để duy trì việc sản xuất chè tại địa phương chính là lao động trong gia đình, tất cả các quy trình từ khâu thu hái đến chế biến chè được người dân tận dụng sức lao động. Nhất là trong khâu chăm sóc và chế biến chè thường các hộ dân chỉ sử dụng lao động của gia đình, chỉ có khi thu hái thì mới thuê nhân công.
Đời sống của người dân nơi đây ngày càng được cải thiện và nâng lên rõ ràng. Nhờ có nghề trồng chè mà các hộ dân nơi đây đã có thu nhập khá ổn định, nhiều hộ còn làm giàu nhờ trồng chè. Tuy nhiên giá chè bán ra thị trường còn ở mức thấp và không ổn định, người thiệt thòi nhất là người nông dân sản xuất ra chè do vậy cần đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao hiểu
biết, năng lực cho các hộ trong các hoạt động sản xuất của gia đình mình, nâng cao giá trị của sản phẩm nông nghiệp.
c. Hộ thu gom
Hộ sản xuất chè hiện nay tiêu thụ chè ngoài phương thức bán trực tiếp cho nhà máy thì việc bán cho những người thu gom là một trong những phương thức tiêu thụ điển hình tại Định Hóa.
Bảng 3.4. Thông tin chung của hộ thu gom
STT Diễn giải ĐVT Giá trị
1 Độ tuổi của hộ Tuổi 44,5
2 Trình độ văn hóa
- Không đi học Hộ
- Cấp i Hộ 5
- Cấp II Hộ 7
- Cấp III Hộ 3
3 Số năm làm thu gom chè Năm 8,5
4 Số nhân khẩu/hộ Khẩu 4,3
5 Số lao động/hộ Khẩu 2,4
6 Thu nhập/năm của hộ Tr đồng 140
7 Thu nhập từ thu gom
chè/năm/hộ Tr đồng 95,5
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra 2019)
Qua nghiên cứu cho thấy hiện nay tuổi trung bình của những người đang làm công việc thu gom chè đạt 44,5 tuổi. Trong khi đó số năm những hộ thu gom làm công việc này đạt tới 8,5 năm cho thấy số năm kinh nghiệm từ công việc thu gom khá cao. Bình quân thu nhập của hộ đạt 140 triệu trong khi đó tỷ lệ thu nhập từ công việc thu gom chè chiếm 68,21% trong tổng thu nhập của hộ.
Chủ yếu những người buôn bán, thu gom nhỏ là người ở địa phương họ đi thu mua trực tiếp chè từ các hộ dân sản xuất. Các hộ dân cũng thường bán sản phẩm trực tiếp cho người thu gom tại địa phương vì họ cảm thấy