II. Đánh giá cho điểm:
2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan
- Công tác lập hồ sơ mời thầu của một số chủ đầu tư còn yếu, dẫn đến sự không rõ ràng và chưa phù hợp với luật đấu thầu trong hồ sơ mời thầu, ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu quả công tác dự thầu. Một số hồ sơ mời thầu quy định thời gian tối thiểu chuẩn bị hồ sơ mời thầu ngắn hơn so với quy định của luật đấu thầu. Quy định như vậy là chưa phù hợp nhà thầu sẽ không có thời gian để chuẩn bị hồ sơ dự thầu tốt. Do đó gây khó khăn cho các nhà thầu trong việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu vừa đáp ứng về chất lượng vừa đảm bảo về thời gian. Bản tiên lượng đưa ra trong hồ sơ mời thầu xây lắp là tài liệu quan trọng để nhà thầu đưa ra giá dự thầu tuy nhiên một số hồ sơ mời thầu do công tác chuẩn bị thiếu chu đáo nên gây ra sai sót trong các thông số đưa ra ảnh hưởng đến công tác lập hồ sơ dự thầu nhà thầu. Một số yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu nêu chung chung và không phù hợp với
nội dung của gói thầu. Các nguyên tắc đánh giá HSDT nêu trong HSMT còn chưa đúng theo quy định và chưa đầy đủ còn tình trạng thiếu thống nhất giữa các tiêu chuẩn đánh giá HSDT và các yêu cầu nêu trong HSMT chưa phù hợp với quy định. - Quy chế đấu thầu có quy định cụ thể về thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu và quy định về thời gian xét thầu, công bố kết quả đấu thầu và quy định về thời gian xét thầu, công bố kết quả đấu thầu tuỳ theo quy mô và sự phức tạp của gói thầu, nhưng trong thời gian vừa qua nhiều gói thầu có thời gian xét thầu quá dài vượt quá thời hạn có hiệu lực của hồ sơ dự thầu (tối đa không quá 180 ngày) chủ đầu tư yêu cầu gia hạn trường xây dựng có nhiều biến động, giá cả vật tư, vật liệu lên xuống thất thường, nên trong quá trình xây dựng và trong khi làm hồ sơ dự thầu không có sự thống nhất về giá, điều này ảnh hưởng tới cả chủ đầu tư và các nhà thầu. Điều này xuất phát từ trình độ chuyên môn của các chuyên gia trong quá trình xét thầu còn hạn chế và quá trình phê duyệt của các cấp có thẩm quyền chồng chéo, phức tạp.
Chủ đầu tư cũng là yếu tố ảnh hưởng không kém dẫn đến những hạn chế trên.Tuy đã có những tiêu chí chung về việc chấm thầu, song mỗi chủ đầu tư cũng sẽ đặt ra thêm một hoặc một số các chỉ tiêu khác để chấm thầu và tìm ra đơn vị thắng thầu. Việc tìm hiểu các chỉ tiêu này tương đối phức tạp, vì vậy có trường hợp Công ty vẫn chưa đảm bảo hết tất cả các yêu cầu của chủ đầu tư, ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của mình.Bên cạnh đó, vẫn xảy ra hiện tượng câu kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Vì vậy khả năng thắng thầu của Công ty cũng giảm sút đáng kể.
Lĩnh vực xây lắp là lĩnh vực đang phát triển, không chỉ có các nhà thầu trong nước mà nhiều dự án có cả các nhà thầu nước ngoài tham gia. Công ty chỉ là công ty với quy mô vừa và nhỏ cho nên việc cạnh tranh với các công ty lớn mạnh và uy tín lâu năm hơn là điều khó. Các đối thủ cạnh tranh của Công ty thì ngày càng nhiều. Họ cũng có khả năng, kinh nghiệm và một số còn nhạy bén hơn trong các hoạt động hỗ trợ cho công tác đấu thầu. Nhất là trong nền kinh tế mở, Công ty không chỉ phải cạnh tranh với các đối thủ trong nước mà còn phải cạnh tranh với các đối thủ từ nước ngoài với tiềm lực mạnh mẽ về tài chính, trang thiết bị hiện đại và nguồn nhân lực chất lượng cao.