5. Bố cục của đề tài
3.4.5. Quản lý quá trình đầu tư
Bảng 3.20: Đánh giá chất lượng quản lý quá trình đầu tư
TT Nội dung Giá trị trung bình Ý nghĩa
1 QTĐT1 - Chất lượng phân cấp quản lý trong đầu tư
XDCB, và quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư 4,033 Khá 2 QTĐT2 - Chất lượng lập kế hoạch vốn 3,934 Khá 3 QTĐT3 - Chất lượng đền bù giải phóng mặt bằng thực
hiện dự án 3,679 Khá
4 QTĐT4 - Chất lượng chỉ thầu/đấu thầu 4,193 Khá 5 QTĐT5 - Chất lượng quản lý và thực hiện dự án 4,085 Khá 6 QTĐT6 - Chất lượng kiểm tra, giám sát, tạm ứng,
nghiệm thu thanh toán 4,288 Tốt
(Nguồn: Tính toán theo số liệu điều tra của tác giả)
Theo tổng hợp kết quả thu được và tính toán từ phiếu điều tra thu được tại bảng 3.21 thì theo số người được phỏng đều đều cho rằng quá trình đầu tư dự án là cần thiết, trong đó cao nhất là biến QTĐT6 (Chất lượng kiểm tra, giám sát, tạm ứng, nghiệm thu thanh toán) là 4,288 điểm, thấp nhất là biến QTĐT3 (Chất lượng đền bù giải phóng mặt bằng thực hiện dự án) với 3,679 điểm.
Qua đây ta thấy trong quá trình triển khai thực hiện các dự án XDNTM, cần phải chú trọng đến chất lượng kiểm tra, giám sát, nghiệm thu thanh toán do công tác này sẽ tác động lớn đến chất lượng công trình, do qua việc giám sát và kiểm tra thì việc thực hiện thi công xây dựng đúng tiến độ, đảm bảo tính kỹ thuật mỹ thuật, đồng thời việc thanh toán nghiệm thu cho nhà thầu sẽ tạođiều kiện về nguồn lực cho nhà thầu thực hiện các dự án tiếp theo.Cùng với đó cũng phải tăng cường công tác đấu thầu/chỉ đầu đảm bảo tìm được các nhà thầu thi công đủ năng lực để thực hiện.
Kết quả đạt được: Trình độ năng lực của các chủ đầu tư và các BQL dự án được được nâng cao, công tác đấu thầu lựa nhà nhà thầu được thực hiện theo đúng Luật Đấu thầu và các văn bản pháp lý hiện hành. Công tác quản lý và thực hiện dự án được thực hiện nghiêm minh đúng pháp luật, mặt khác với sự vào cuộc của chính quyền và cấp ủy của địa phương, công tác tuyên truyền đến nhân dân được tốt, đã có tạo điều kiện cho công tác giải phóng mặt bằng các các dự án XDNTM được thuận lợi, từ đó nhằm tạo điều kiện để các dự án nhanh được triển khai và bàn giao đưa vào sử dụng.
Hạn chế và nguyên nhân: Mặc dù có nhiều chuyển biến trong công tác đấu thầu, tuy nhiên công tác đấu thầu đôi khi vẫn còn có hiện tượng quân xanh, quân đỏ. Chất lượng công tác nghiệm thu khối lượng chưa đáp ứng được yêu cầu, nghiệm thu công việc không đúng với việc áp dụng đơn giá định mức… còn phổ biến gây lãng phí nguồn vốn từ NSNN cho XDNTM. Trong công tác thi công chưa đúng theo tiến độ theo hợp đồng đã cam kết, vẫn còn có tình trạng tập trung khối lượng thực hiện vào thời điểm giá nguyên nhiên vật liệu và nhân công tăng. Việc làm hồ sơ hoàn công của một số đơn vị xây lắp chưa đầy đủ, kịp thời.