5. Bố cục của đề tài
3.4.3. Đánh giá về cơ chế chính sách
Bảng 3.18: Đánh giá về chất lượng của cơ chế chính sách
TT Nội dung Giá trị
trung bình Ý nghĩa
1 CCCS1 - Chất lượng văn bản pháp luật trong ĐTXDCB 3,774 Khá 2 CCCS2 - Đánh giá về chất lượng thực hiện đơn giá/định mức XDCB 3,934 Khá 3 CCCS3 - Chất lượng văn bản hướng dẫn
thực hiện XDNTM 4,292 Tốt
(Nguồn: Tính toán theo số liệu điều tra của tác giả)
Theo số liệu thu được từ phiếu điều tra tại bảng 3.19 thì đa số người được điều tra đều đánh giá mức độ khá cần thiết của cơ chế chính sách trong quản lý thực hiện chương trình, cụ thế: Cao nhất là biến CCCS3 (Chất lượng văn bản hướng dẫn thực hiện XDNTM) là 4,292 điểm; biến thấp nhất CCCS1 (Chất lượng văn bản pháp luật trong đầu tư XDCB) là 3,774 điểm.
Điều đó cho ta thấy, việc quản lý sử dụng nguồn vốn NSNN thực hiện XDNTM tại địa phươngrất cần có văn bản hướng dẫn chi tiết và cụ thể hóa nhằm mục tiêu sử dụng đúng hiệu quả nguồn vốn và thống nhất về cách thức triển khai trên các địa phương trong việc thực hiện XDNTM do trong hoạt động XDCB các văn bản thường có sự điều chỉnh dẫn đến việc thực hiện rất khó khăn; đồng thời việc triển khai các văn bản hướng dẫn vẫn phải phù hợp với các quy định của các văn bản khác trong quản lý ĐTXDCB và đơn giá/định mức trong XDCB, và dễ thực hiện tại các cơ sở.
Kết quả đạt được: Cơ chế chính sách các văn bản hướng dẫn ngày các được đơn giản hóa, các đơn giá/định mức XDCB đã được áp dụng đơn giản giúp cho việc quản lý sử dụng nguồn vốn ĐTXCBD tại địa phương được thuận tiện hơn, việc triển khai thực hiện các dự án được đơn giản hơn và các dự án sớm đưa vào sử dụng.
Hạn chế và nguyên nhân: Các dự án đầu tư trong lĩnh vực XDNTM vừa theo chính sách của chương trình và theo chính sách ĐTXDCB hiện hành, do các văn bản hướng dẫn đôi khi chồng chéo, dẫn đến đôi khi triển khai thực hiện các dự án gặp khó khăn.