3.2.2 .Về chấp hành dự toán ngân sách
3.3. Đánh giá thực trạng quản lý ngân sách của các đối tượng điều tra
3.3.1. Lập dự toán ngân sách
Việc đánh giá công tác lập dự báo ngân sách được thể hiện qua bảng số liệu sau:
Giải thích biến:
DT1. Chu trình dự toán ngân sách là một chuỗi logic và chặt chẽ. DT2. Kinh tế vĩ mô, dự báo thu- chi NS, trần NS được liên kết với nhau DT3. Chu trình lập dự toán được xác định rõ ràng về thời gian và được cung cấp một hệ thống luật và các quy định cho quy trình lập NS
DT4. Lập dự toán có xem xét đến tình hình hiện tại và nguồn ngân sách thực tế.
DT5. Được thông tin trước khi lập dự toán
DT6. Dự toán thu- chi ngân sách được tiến hành lập căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
DT7. Các đơn vị dự toán NS đúng tiến độ
DT8. Các chế độ chính sách, tiêu chuẩn, định mức cụ thể về thu- chi ngân sách theo hướng bền vững của Nhà nước
Bảng 3.8. Thống kê mô tả các điều tra về dự toán thu
Biến Số mẫu (N) Giá trị thấp nhất Giá trị cao nhất Giá trị
trung bình Độ lệch chuẩn Ý nghĩa
DT1 100 2.00 5.00 2.61 .67947 Trung bình DT2 100 1.00 5.00 2.75 .75670 Trung bình DT3 100 2.00 5.00 2.57 .63182 Kém DT4 100 1.00 5.00 2.41 .71030 Kém DT5 100 1.00 5.00 3.12 .72369 Trung bình DT6 100 2.00 5.00 3.01 .65505 Trung bình DT7 100 1.00 4.00 3.01 .58149 Trung bình DT8 100 2.00 4.00 3.63 .56393 Tốt
Bảng số liệu 3.8 cho, 8 biến quan sát được đánh giá từ mức thấp nhất là 1 cho tới mức cao nhất là 5. Trong đó, biến trị lớn là DT8 (các chế độ chính sách, tiêu chuẩn, định mức cụ thể về thu ngân sách theo hướng bền vững của Nhà nước là 3,61, đạt mức tốt, nhưng là mức thấp của mức tốt. 5/8 biến được các đối tượng nghiên cứu đánh giá ở mức trung bình (DT1, DT2, DT5, DT6, DT7). Đặc biệt, 2 biến DT3 (Chu trình lập dự toán được xác định rõ ràng về thời gian và được cung cấp một hệ thống luật và các quy định cho quy trình lập NS) và DT4 (Lập dự toán có xem xét đến tình hình hiện tại và nguồn ngân sách thực tế) được đánh giá ở mức kém.
Kết quả nghiên cứu thực tế cho thấy công tác lập dự toán của huyện Thanh Ba được đánh giá ở mức kém và trung bình. Công tác lập dự toán ngân sách cấp huyện có nhiều vấn đề cần được hoàn thiện. Công tác lập dự toán được đánh giá thấp như vậy bởi vì việc dự toán kế hoạch ngân sách nhiều khi chưa bám sát vào tình hình thực tế của địa phương, dự toán nhiều khi khác thực tế do phát sinh...