Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.2.1 Thu thập số liệu thứ cấp
- Xem xét các văn bản, chính sách, các báo cáo tổng kết của các cấp, các ngành và các nguồn số liệu thống kê.
- Tổng quan các tư liệu hiện có về vấn đề nghiên cứu đã được đăng tải trên các sách báo, tạp chí, các báo cáo tổng kết hội nghị hội thảo, kết quả của các đợt điều tra của các tổ chức, các cuộc trả lời phỏng vấn của các nhà khoa học, nhà quản lý, các nhà hoạch định chính sách, các tài liệu đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng.
2.2.2.2 Thu thập số liệu sơ cấp
- Phương pháp điều tra xã hội học: Số liệu sơ cấp là những số liệu mà tác giả thu thập trực tiếp trên cơ sở xác định các mẫu điều tra theo quy định của điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên và phi ngẫu nhiên. Số liệu phục vụ cho việc tính toán các chỉ tiêu phân tích để thực hiện nội dung nghiên cứu của đề tài. Hai phương pháp thu thập mà tác giả đã sử dụng:
* Phương pháp quan sát
tiếp dân, cách giao tiếp với dân, giải quyết công việc của cán bộ, công chức từ đó thấy được phần nào năng lực, phẩm chất đạo đức của cán bộ tiếp dân.
* Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
Thông tin hiện không có và phải đi điều tra thu thập bằng phiếu điều tra, phỏng vấn trực tiếp các đối tượng sau:
+ Công chức cấp xã
+ Cán bộ quản lý đội ngũ công chức cấp xã trên địa bàn thành phố Lào Cai
+ Công dân và các tổ chức tới làm việc tại các xã Cụ thể số lượng phiếu điều tra như sau:
Mẫu điều tra: mẫu nghiên cứu được lựa chọn ngẫu nhiên theo ba nhóm: cán bộ, công chức cấp xã; cán bộ quản lý và công dân tới làm việc.
Để đảm bảo tính đại diện cho tổng thể mẫu được xác định thông qua công thức của Slovin:
trong đó n là quy mô mẫu, N là số lượng của tổng thể, e là sai số cho phép. + Công chức cấp xã: số lượng cán bộ công chức cấp xã tại thành phố Lào Cai là 130 người, áp dụng công thức trên với khoảng tin cậy là 94% nên mức độ sai lệch e = 0,06 ta có n = 130/(1+130*0,06^2) = 88,6
+ Cán bộ quản lý đội ngũ công chức cấp xã trên địa bàn thành phố Lào Cai: tương tự số cán bộ quản lý đội ngũ công chức cấp xã trên địa bàn thành phố Lào Cai là 45 người áp dụng công thức trên ta có: n = 45/(1+45*0,06^2) = 38,73
+ Công dân và các tổ chức tới làm việc tại các xã: tác giả chọn số công dân có công việc đến trụ sở UBND xã trong 1 ngày là 120 người, áp dụng công thức ta được: n = 120/(1+120*0,06^2) = 83,8
n=
N 1+ N*e^2
Tổng số lượng mẫu sẽ lựa chọn để khảo sát là 220 phiếu, trong đó: + Công chức cấp xã: 90 phiếu, nhằm mục đích đánh giá năng lực, trình độ, kỹ năng của công chức cấp xã.
+ Cán bộ quản lý đội ngũ công chức cấp xã trên địa bàn thành phố Lào Cai: 40 phiếu nhằm mục đích cán bộ quản lý đánh giá tác phong làm việc, đạo đức công vụ, chuyên môn nghiệp vụ của công chức cấp xã.
+ Công dân và các tổ chức tới làm việc tại các xã: 90 phiếu, nhằm mục đích công dân đánh giá đạo đức công vụ, kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ, tác phong tinh thần làm việc và kỹ năng giao tiếp.
+ Số địa điểm tiến hành điều tra: UBND thành phố Lào Cai; 5 xã là đơn vị hành chính trực thuộc thành phố Lào Cai là xã Vạn Hòa, Đồng Tuyển, Cam Đường, Tả Phời và Hợp Thành.
Số liệu thu thập được phân loại theo nhóm nội dung, phân tích và so sánh thống kê, sau đó được xử lý bằng phần mềm Excel.
- Phương pháp phỏng vấn: Đề tài tiến hành các cuộc phỏng vấn trực tiếp một số người dân ở thành phố Lào Cai để có đánh giá khách quan về đội ngũ công chức cấp xã trong quá trình thực thi công vụ.
2.2.2. Phương pháp tổng hợp thông tin
Trên cơ sở số liệu thu thập, tác giả tổng hợp đánh giá phân tích chất lượng công chức cấp xã thành phố Lào Cai thông qua các nội dung như: Bảng thống kê, phân tổ thống kê... Bảng thống kê trình bày kết quả tổng hợp số liệu thống kê theo từng nội dung riêng biệt nhằm phục vụ cho yêu cầu của quá trình nghiên cứu thống kê.
2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin
2.2.3.1. Phương pháp thống kê mô tả
Phương pháp này, được áp dụng nhằm mô tả các hoạt động và các chỉ tiêu phản ánh chất lượng công chức cấp xã Thành phố Lào Cai, thông qua đó đánh giá được mức độ của các hoạt động cần nghiên cứu, từ đó làm căn cứ để
phát hiện được xu hướng và nguyên nhân các vấn đề phát sinh cần giải quyết để đạt được mục đích nghiên cứu.
2.2.3.2. Phương pháp so sánh
Chất lượng công chức cấp xã được nghiên cứu trong đề tài sẽ được so sánh thông qua phương pháp thống kê so sánh nhằm chỉ ra sự khác biệt về hoạt động của cán bộ công chức cấp xã theo các năm, so sánh theo các năm và theo các lĩnh vực hoạt động, tiêu chí đánh giá... Phân tích so sánh sự khác biệt về các vấn đề có liên quan, những vấn đề phát sinh trong hoạt động công chức cấp xã. Từ đó đưa ra kết luận có căn cứ khoa học cho các giải pháp đồng thời đưa ra các khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng công chức cấp xã đối với Thành phố Lào Cai.