2.3.3 .Các tiêu chí đáng giá chất lượng của đội ngũ công chức cấp xã
3.1. Khái quát điều kiện kinh tế xã hội Thành phố Lào Cai
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
Thành phố Lào Cai là thành phố biên giới, vùng cao, nằm hai bên bờ sông Hồng, có tọa độ địa lý từ 22025’ đến 25030’ vĩ độ Bắc và từ 103037’ đến 104022’ kinh độ Đông.
- Phía Bắc giáp Huyện Hà Khẩu, Châu Hồng Hà, tỉnh Vân Nam - Trung Quốc (có đường biên giới là sông Hồng và sông Nậm Thi);
- Phía Đông giáp huyện Bảo Thắng;
- Phía Tây giáp huyện Bát Xát và huyện Sa Pa; - Phía Nam giáp huyện Bảo Thắng và huyện Sa Pa;
Thành phố Lào Cai nằm cách thủ đô Hà Nội 296 km theo đường sắt và 254 km theo đường bộ về phía Tây Bắc; cách khu du lịch thị trấn Sa Pa 38 km và cách thành phố Côn Minh tỉnh Vân Nam, Trung Quốc khoảng 500 km (Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2008).
Trên địa bàn thành phố có tuyến giao thông đường bộ như đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai, QL4D, QL4E, QL70; đường sắt Hà Nội - Lào Cai - Côn Minh (Trung Quốc) và giao thông đường thuỷ như sông Hồng, sông Nậm Thi... và hệ thống giao thông tỉnh lộ chạy qua; có cửa khẩu quốc tế thông thương với Trung Quốc. Đặc biệt hiện nay tuyến đường cao tốc Hà Nội.
- Lào Cai đã đưa vào sử dụng, đường cao tốc này là một phần của đường Xuyên Á AH14 và là một hợp phần trong dự án phát triển cơ sở hạ tầng giao thông của hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội - Hải Phòng (điểm đầu tại nút giao thông quốc lộ 18A với quốc lộ 2, điểm cuối tại xã Quang Kim, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai, vị trí đầu nối với đường cao tốc Côn Minh - Hà Khẩu - Trung Quốc).
Với vị trí địa lý như trên đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi và là động lực to lớn để thúc đẩy kinh tế xã hội của tỉnh Lào Cai nói chung và thành phố nói riêng phát triển, mở rộng giao lưu với các nước trong khu vực và tiếp cận nhanh với những tiến bộ khoa học kỹ thuật hiện đại trong nước và quốc tế.
3.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội
3.1.2.1. Về kinh tế
Các chỉ tiêu kinh tế cơ bản tiếp tục phát triển ổn định và có mức tăng trưởng tương đối cao, chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn diễn ra mạnh giữa các ngành và nội ngành. Tỷ trọng Thương mại - dịch vụ tăng từ 47,0% năm 2014 lên 47,6% năm 2017. Tỷ trọng Công nghiệp - Xây dựng tăng từ 49,5% năm 2014 lên 49,9% năm 2017. Tỷ trọng nông lâm nghiệp giảm từ 3,0% năm 2014 xuống 2,5% năm 2017.
3.1.2.1. Về văn hóa xã hội
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thông tin tuyên truyền, thể dục thể thao được chú trọng. Các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước được tuyên truyền đầy đủ và sâu rộng đến nhân dân. Các lễ hội truyền thống được tổ chức nề nếp, chú trọng đến bảo tồn và phát triển các giá trị văn hóa truyền thống. Xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư gắn với quy định về nếp sống văn minh đô thị và giữ gìn kỷ cương, an toàn xã hội. Phong trào thể dục thể thao phát triển mạnh, duy trì trên 500 câu lạc bộ, nhóm đội thể thao, đến năm 2017 có 33,1% dân số tham gia thường xuyên luyện tập thể dục thể thao. Các thiết chế văn hóa được quan tâm đầu tư theo hướng đẩy mạnh xã hội hóa, đến nay đã có 13 nhà văn hóa xã và 160 điểm sinh hoạt văn hóa khu dân cư. Năm 2017 tỷ lệ gia đình đạt văn hóa là 97,6%, tỷ lệ tổ dân phố đạt văn hóa 85,7%, tỷ lệ thôn văn hóa 80%, tỷ lệ cơ quan trường học đạt tiêu chuẩn văn hóa là 92%.
Do những đặc điểm riêng biệt về tự nhiên cùng với sự phát triển nhanh chóng về kinh tế - xã hội, nên thành phố Lào Cai cần phải có đội ngũ cán bộ
công chức cơ sở vững mạnh, có năng lực quản lý, điều hành, thực thi công vụ, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ để đảm đương nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trật tự, ổn định chính trị xã hội. Đội ngũ cán bộ công chức cơ sở phải có uy tín, được người dân quý trọng, tin tưởng thì mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước được triển khai sẽ có kết quả tốt.