5. Bố cục của luận văn
4.3.2. Đối với Ngân hàng chính sách xã hội các cấp
- Đối với NHCSXH Việt Nam: tăng mức cho vay tối đa đối với 01 công trình vệ sinh và 01 công trình nước sạch để phù hợp với chi phí thực tế, hiện nay các hộ nghèo khi vay vốn chương trình này không đủ chi phí để thực hiện; Có kế hoạch tăng nguồn vốn cho vay các chương trình khác để đáp ứng nhu cầu vay vốn của số hộ nghèo sau khi mới thoát nghèo, đảm bảo thoát nghèo bền vững.
KẾT LUẬN
Công cuộc xoá đói giảm nghèo là nhiệm vụ trọng tâm, được đặt lên hàng đầu trong mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. NHCSXH là tổ chức tín dụng của Nhà nước, hoạt động vì mục tiêu XĐGN, phát triển kinh tế xã hội, không vì mục tiêu lợi nhuận. Muốn XĐGN nhanh và bền vững thì một vấn đề quan trọng là nâng cao hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo của NHCSXH. Những năm qua, công tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam nói chung, tỉnh Phú Thọ nói riêng trong đó có huyện Thanh Thủy đã đạt được những thành tựu to lớn trong việc xoá đói giảm nghèo.
Tuy đã đạt được những kết quả như vậy, hoạt động tín dụng đối với hộ nghèo của Ngân hàng CSXH vẫn còn một số hạn chế có ảnh hưởng không nhỏ đến sự thay đổi thu nhập của hộ nghèo như: thu nhập của hộ còn khá thấp, khả năng tái nghèo lớn; cho vay không đúng đối tượng; việc bình xét hộ vay vốn chưa thật công bằng; thẩm định hộ vay chưa sát sao; mức vốn vay/hộ thấp, hộ còn phải vay bổ sung; kiểm tra giám sát không thường xuyên; số hộ sử dụng vốn sai mục đích khá cao; sự hỗ trợ đối với hộ sau khi vay vốn chưa được quan tâm; cơ chế điều hành chưa đồng bộ, công tác phối hợp, tuyên truyền chưa sâu, rộng; chưa có phần mềm quản lý vốn vay tại các xã, thị trấn, các tổ chức hội và tổ vay vốn…
Qua phân tích đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động tín dụng của Ngân hàng CSXH trên địa bàn huyện Thanh Thủy, một số giải pháp đã được tác giả nêu ra nhằm nâng cao hiệu quả cho vay vốn đối với hộ nghèo trên địa bàn. Khi thực hiện các giải pháp đó một số vấn đề hạn chế trong công tác tín dụng sẽ được loại bỏ đồng thời tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người vay vốn, qua đó vấn đề an sinh xã hội được bảo đảm.
Tôi tin tưởng rằng, thực hiện các giải pháp đã đề cập thì số hộ nghèo của huyện Thanh Thủy sẽ giảm nhanh. Kinh tế - xã hội của huyện Thanh Thủy - tỉnh Phú Thọ sẽ có bước phát triển đáng kể trong những năm tới.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo chính trị của BCH Đảng bộ huyện Cẩm Khê lần thứ XXVI, trình Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2015-2020.
2. Báo cáo chính trị của BCH Đảng bộ huyện Thanh Thủy, lần thứ XXIV trình Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2015-2020.
3. Báo cáo chính trị của BCH Đảng bộ huyện Tân Sơn lần thứ XX, trình Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020.
4. Báo cáo kết quả rà soát, bình xét, xác định hộ nghèo, cận nghèo năm 2014 của Ban chỉ đạo giảm nghèo huyện Thanh Thủy.
5. Báo cáo tổng kết hoạt động ủy thác năm 2014 của Huyện Cẩm Khể và Huyện Tân Sơn.
6. Trang Trần (2011), Hiệp lực xoá nghèo ở huyện Tân Sơn, Báo Phú Thọ 7. Thu Hường (2012), Cẩm Khê nỗ lực giảm nghèo, Báo Phú Thọ
8. Chỉ thị số 40-CT/TW Ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội. 9. Ngân hàng chính sách (2013), Báo cáo tổng kết hoạt động thường niên
năm 2013, Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam
10. Ngân hàng chính sách (2013,2014,2015), Báo cáo tổng kết hoạt động năm 2013,2014 và 2015 của Ngân hàng chính sách xã hội Tỉnh Phú Thọ. 11. Ngân hàng chính sách (2014), Báo cáo tổng kết hoạt động thường niên
năm 2013, Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam.
12. Ngân hàng chính sách xã hội - Chuyên đề đào tạo: Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng của ngân hàng chính sách xã hội.
13. Nguyễn Bích Thêm, “Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn tín dụng cho hộ nông dân ở thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” luận văn thạc sỹ kinh tế - Trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh.
14. Nguyễn Thành An, “Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Nghệ An” luận văn thạc sỹ kinh tế - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân.
15. Nguyễn Thị Mai Sao, “ Nâng cao hiệu quả cho vay hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hộ tỉnh Lạng Sơn” luận văn thạc sỹ kinh tế - Trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh.
16. Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách (2013,2014,2015), Báo cáo tổng kết hoạt động năm 2013, 2014 và 2015 của Ngân hàng chính sách xã hội huyện Thanh Thủy.
17. Phòng LĐ-TB- XH (2013,2014,2015), Báo cáo kết quả hộ nghèo năm 2013,2014 và 2015 huyện Thanh Thủy.
18. Quan điểm của Đảng, nhà nước về xóa đói, giảm nghèo trong giai đoạn hiện nay của Đại tá, ThS. Đặng Văn Thi .Nguồn: Viện Khoa học xã hội nhân văn Quân sự - Bộ quốc phòng.
19. UBND (2014), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2014, huyện Thanh Thủy, tỉnh Phú Thọ.
20. UBND (2014), Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện chương trình giải quyết việc làm giai đoạn 2009-2014 và sơ kết 4 năm thực hiện chương trình giảm nghèo giai đoạn 2011-2015.
PHỤ LỤC
PHIẾU CÂU HỎI ĐIỀU TRA HỘ NGHÈO
Ngày phỏng vấn: ……… Nơi phỏng vấn: ……… Người phỏng vấn: ………
A. Thông tin chung về người được phỏng vấn:
1, Họ và tên: ………..tuổi: …, giới tính: Nam: Nữ:
2, Địa chỉ thường trú: ……… 3, Trình độ văn hoá: ………..
B. Thông tin chung về hộ gia đình.
1. Khu vực định cư: Xã: ………huyện …………
2. Nguồn thu nhập chính: Chăn nuôi: . Trồng trọt: . Kinh doanh: Khác: 3. Tổng số nhân khẩu của hộ: ………người.
4. Số lao động của hộ: ……… người. 5. Diện tích đất đai của hộ năm 2014
Chỉ tiêu Tổng số m2 Trong đó Giao khoán Đấu thầu Thuê mướn a. Nhà ở và tạp vườn b. Đất trồng cây hàng năm c. Đất trồng cây lâu năm, ăn qủa d. Đất mặt nước, ao hồ
e. Đất khác Tổng diện tích
6. Tình hình trang bị tư liệu sản xuất.
TT Tên tài sản Đánh dấu X Số lượng (cái) Giá trị (1000 đ) 1 Trâu bò 2 Lợn 3 Cày bừa 4 Xe bò
5 Bình bơm thuốc sâu 6 Máy tuốt
7 Khác
Tổng giá trị
7. Tình hình trang bị tư liệu tiêu dùng
TT Tên tài sản Đánh dấu X Số lượng (cái) Giá trị (1000 đ) 1 Ti vi màu 2 Ti vi đen trắng 3 Đầu vi deo 4 Radio 5 Điện thoại 6 Xe máy 7 Xe đạp 8 Bàn tiếp khách 9 Quạt điện 10 Giường tủ 11 Nồi cơm điện 12 Tài sản khác
C. Tình hình đầu tư và vay vốn của hộ.
1. Gia đình ông bà có phải là thành viên của các nhóm tín dụng không? Có: Không:
2. Nếu có ông (bà) tham gia những nhóm tín dụng nào? Quỹ tín dụng nhân dân: Hội cựu chiến binh: Hội nông dân: Đoàn thanh niên: Hội phụ nữ: Khác (ghi rõ): 3. Ông (bà) có vay vốn tín dụng không?
Có: Không:
4. Nếu có, ông (bà) vay vốn từ những nguồn nào sau đây?
Tổ chức tín dụng Có/không Nếu có (không) thì tại sao? Ghi chú
Ngân hàng NN&PTNT Ngân hàng Chính sách Quỹ tín dụng nhân dân Bạn bè, người thân Khác
Ghi chú: Nếu hộ có (không) vay vốn thì ghi rõ lý do, có thể: (1) Nhu cầu vay (5) Thủ tục vay
(2) Thời hạn vay (6) Thông tin về nguồn vốn này (3) Đáp ứng điều kiện vay (7) Lý do khác (ghi rõ)
(4) Lãi suất
5, Thông tin cụ thể về tình hình vay vốn của hộ nghèo.
Nguồn vay cầu được vay Số tiền yêu
(1000 đồng) Số tiền thực tế được vay (1000 đồng) Thời hạn vay (tháng)
Lãi suất vay (%/tháng)
Ngân hàng NN&PTNT Ngân hàng CSXH Quỹ tín dụng nhân dân Bạn bè, người thân Khác
6.Thời gian vay vốn của ông bà
Dưới 1 năm: Từ 1 - 3 năm: Trên 3 năm:
7. Mục đích sử dụng vốn của ông (bà)?
Trồng trọt: Tiêu dùng: Chăn nuôi: Trản nợ:
Phát triển ngành nghề TTCN: Mục đích khác (ghi rõ): Kinh doanh buôn bán:
8. Ai là người quản lý (quyết định sử dụng) vốn vay trong gia đình?
Chồng: Vợ: Con cái:
9. Hiện tại tổng số tiền còn nợ của gia đình: ……….. (1000 đồng)
Trong đó: Nợ quá hạn: ………. (1000 đồng) Lý do nợ quá hạn: ………...
D. Ý kiến của hộ điều tra
Nếu ông (bà) vay vốn của ngân hàng Chính sách Xã hội, xin ông bà cho ý kiến của mình về các vấn đề tiếp cận tín dụng hiện nay tại ngân hàng này:
1. Mức cho vay?
Rất thấp: Thấp: Bình thường: Cao: Rất cao:
2. Lãi suất vay?
Rất thấp: Thấp: Bình thường: Cao: Rất cao:
3. Thời hạn cho vay?
Rất ngắn: Ngắn: Bình thường: Dài: Rất dài:
4. Các vấn đề liên quan khi vay vốn? Chỉ tiêu Rất khó khăn Khó khăn Bình thường Thuận lợi Rất thuận lợi
Thủ tục, giấy tờ, quy trình vay Thiết lập mối quan hệ để được vay Điều kiện vay
5. Chính sách hỗ trợ của ngân hàng sau khi vay vốn? Chỉ tiêu Rất không hiệu quả Không hiệu quả Bình thường Hiệu quả Rất hiệu quả
Tư vấn quản lý vốn vay
Tư vấn lập kế hoạch kinh doanh Hỗ trợ lãi suất
Giám sát quá trình sử dụng vốn Khác (ghi rõ)
E. Kết quả của việc vay vốn tín dụng tại ngân hàng Chính sách Xã hội.
1. Kết quả thu nhập của gia đình ông (bà) trong 3 năm qua?
Chỉ tiêu Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Ghi chú Tổng thu nhập (1000 đồng) Dưới 400.000/người/tháng Từ 400.000 - 600.000 đ/người/tháng Trên 600.000 đ/người/tháng
2.Kể từ khi vay vốn, xin ông (bà) cho biết cảm nhận của mình về các mặt sau đây: Chỉ tiêu Rất không thay đổi Không
thay đổi Thay đổi
Thay đổi rất
nhiều
Thu nhập của hộ
Tạo ra công ăn việc làm
Tạo ra những cơ sở vật chất mới H. Nguyện vọng của các hộ điều tra
1. Ông (bà) có nhu cầu vay vốn trong thời gian tới không? Có: Không:
2. Nhu cầu vay vốn trong thời gian tới: ……….……. (1000 đồng) 3. Ông bà vay nhằm mục đích gì?
Trồng trọt: Tiêu dùng: Chăn nuôi: Trả nợ:
Phát triển ngành nghề TTCN: Mục đích khác (ghi rõ): Kinh doanh buôn bán:
4. Xin ông bà cho biết những khó khăn hiện nay của gia đình, đặc biệt trong việc vay vốn để phục vụ sản xuất kinh doanh và những đề xuất (nếu có)
……… ……… ……… ……… ---