CHƯƠNG III : KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Kết quả đánh giá sơ lược về tình hình cơ bản của huyện Yên Minh
3.1.3. Phân tích, đánh giá tình hình thực hiện một số nội dung quản lý
về đất đai
Thực hiện Luật Đất đai năm 2013 và chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong thời gian từ năm 2013 đến nay, UBND huyện Yên Minh đã ban hành nhiều quyết định, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn để thực thi pháp luật về đất đai. Công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện đã đi vào nề nếp, ngày càng chặt chẽ hơn, quỹ đất đã được giao cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài.
3.1.3.1. Xác định, điều chỉnh hồ sơ địa giới hành chính
Thực hiện chỉ thị 364/ HĐBT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ), về việc hoạch định địa giới hành chính ở cả 3 cấp: xã, huyện, tỉnh.
Hiện tại các đường ranh giới giữa những huyện giáp ranh cũng như các xã đã ổn định không có tranh chấp.
Hồ sơ, kết quả được nộp lưu trữ, quản lý sử dụng theo đúng quy định pháp luật. Theo đó, đất đai được quản lý theo đơn vị hành chính trong toàn huyện và 18 xã, thị trấn.
3.1.3.2. Công tác kiểm kê, thống kê đất đai
- Về khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất:
Trong những năm gần đây, huyện đã thực hiện nhiều hoạt động điều tra, khảo sát, đánh giá đất đai làm cơ sở đề ra và thực thi nhiều chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện như:
+ Điều tra đất đang sử dụng của các tổ chức thuộc diện Nhà nước giao đất, cho thuê đất (theo Chỉ thị 245/CT- TTg của Thủ tướng Chính phủ).
+ Kiểm tra việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, ... + Đánh giá đất đai theo hướng địa chất công trình
- Công tác lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất:
+ Công tác đo đạc lập bản đồ địa chính triển khai thực hiện còn chậm.
+ Công tác lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai, về thời gian định kỳ 5 năm trên phạm vi toàn huyện. Thực hiện tổng kiểm kê đất đai năm 2014, huyện Yên Minh đã lập được bản đồ hiện trạng sử dụng đất cho huyện và 18 xã, thị trấn.
3.1.3.3. Công tác lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Thực hiện Luật đất đai năm 2013, các Nghị định của Chính phủ và Thông tư của bộ Tài nguyên và Môi trường vê công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Trong thời gian qua UBND huyện đã chỉ đạo các ngành chức năng tiến hành làm tốt công tác điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện .
+ Năm 2010 huyện đã lập quy hoạch sử dụng đất năm 2020 và được UBND tỉnh Hà Giang phê duyệt tại quyết định số 1417/QĐ-UBND ngày 19/7/2013.
+ Hiện nay đang tiến hành lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của huyện đến năm 2020.
3.1.3.4. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Đến hết 31 tháng 12 năm 2015, đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thường xuyên cho 8400 hộ gia đình, cá nhân. Công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện cơ bản được triển khai theo đúng trình tự, thủ tục theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường, qua đó đã hạn chế và khắc phục các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất.
Nhìn chung việc giao đất, cho thuê đất ổn định, lâu dài cho các đối tượng sử dụng là một bước tiến mới trong nhận thức về quản lý đất đai, một giải pháp quan trọng của nhà nước nhằm khắc phục tình trạng vô chủ, sử dụng đất kém hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện cho các đối tượng yên tâm đầu tư phát triển sản xuất và kinh doanh. Bước đầu thu hút vốn đầu tư của nhân dân và các thành phần kinh tế, tạo bước phát triển mới cho các ngành
Theo số liệu thống kê năm 2015, diện tích đất toàn huyện như sau: - Đất nông nghiệp: 52.796,14ha.
- Đất chưa sử dụng: 22,917,42ha.
Việc thu hồi đất của các cá nhân và tổ chức sử dụng đất không đúng mục đích và không đúng thẩm quyền đã được tiến hành thường xuyên liên tục. Song vấn đề thu hồi đất của các cá nhân để xây dựng và cải tạo thuộc các dự án trọng điểm vẫn còn chậm do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân về định giá đất nông nghiệp, việc đền bù còn chưa hợp lý và thống nhất, thời gian đền bù kéo dài, nhiều dự án triển khai cùng một lúc trên địa bàn huyện.