3.4.1 .Các yếu tố thuộc môi trường kinh tế vĩ mô
4.1. Quan điểm và định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu
công nghiệp của tỉnh Thái Nguyên và thị xã Phổ Yên
4.1.1. Quan điểm
Trên cơ sở quán triệt đường lối, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về thu hút FDI, Đại hội Đảng bộ Tỉnh Thái Nguyên lần thứ XVIII đã đề ra chủ trương về mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và kinh tế đối ngoại.
Chuẩn bị các điều kiện cần thiết đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. Nâng cao năng lực điều hành và quản lý nhà nước về hợp tác đầu tư. Thực hiện đầy đủ và vận dụng linh hoạt các cơ chế chính sách ưu đãi đầu tư và hỗ trợ sản xuất kinh doanh đi đôi với tiếp tục nghiên cứu ban hành một số cơ chế chính sách ưu đãi nhằm tạo môi trường thông thoáng để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).
Như vậy, trong giai đoạn hiện nay, để thực hiện chủ trương đã nêu trên, thu hút nhiều hơn và sử dụng có hiệu quả hơn nguồn vốn FDI, tỉnh Thái Nguyên nói chung và Thị xã Phổ Yên nói riêng cần thống nhất và quán triệt một số quan điểm chung sau đây:
Thứ nhất, thu hút và sử dụng vốn FDI như một nguồn ngoại lực nhằm phát huy cao độ nội lực, đồng thời chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, thực hiện sự nghiệp CNH, HĐH đất nước.
Thứ hai, gắn chặt việc thu hút và sử dụng hiệu quả FDI với xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ và thực hiện chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
Thứ ba, phải đặt nhiệm vụ thu hút, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn FDI là một bộ phận khăng khít của chính sách phát triển kinh tế đối ngoại và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; trong đó, vốn FDI đóng vai trò vừa là động lực, vừa là nguồn lực quan trọng thúc đẩy nhanh công cuộc CNH, HĐH.
Thứ tư, đẩy mạnh việc thu hút nguồn vốn FDI phải gắn liền với việc nâng cao hiệu quả trong phân bổ, sử dụng một cách toàn diện và hợp lý để phát huy cao nhất vai trò, tác dụng của FDI đối với sự phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững của nền kinh tế địa phương và khu vực.
Thứ năm, FDI phải góp phần thúc đẩy tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng và bảo vệ môi trường.
4.1.2. Định hướng thu hút FDI tại Thị xã Phổ Yên
Nhận thức rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của việc thu hút FDI, thực hiện Nghị quyết số 02 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên về xây dựng Phổ Yên trở thành TX công nghiệp vào 2015, sau hơn 2 năm thực hiện với nhiều giải pháp quyết liệt, đồng bộ UBND huyện Phổ Yên đã tập trung chỉ đạo đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế - cơ cấu lao động, tập trung thu hút một số ngành trọng điểm,đầu tư xây dựng nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật …sớm xây dựng Phổ Yên trở thành Thị xã công nghiệp.
4.1.2.1. Về ngành trọng điểm
Để góp phần thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - dịch vụ, định hướng thu hút vốn FDI thời gian tới của tỉnh Thái nguyên và Thị xã Phổ Yên về ngành trọng điểm sẽ là:
- Về công nghiệp: định hướng chung trong hoạt động thu hút FDI vào ngành công nghiệp là phải có tính chọn lọc thật kỹ, theo đó cần tập trung vào các dự án có ngành hàng và sản phẩm sử dụng công nghệ hiện đại, kỹ thuật tiên tiến, có hàm lượng chất xám cao; coi trọng thu hút các dự án phát triển công nghiệp phụ trợ và công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu. Các dự án đặc biệt ưu tiên kêu gọi FDI vào lĩnh vực công nghiệp là công nghệ thông tin, điện tử.
- Về dịch vụ: Cần ưu tiên kêu gọi, thu hút các dự án FDI để phát triển các dịch vụ, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, tư vấn, chuyển giao công nghệ. Xây dựng lĩnh vực các dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ.
4.1.2.2. Về nguồn vốn và nước đầu tư
Chủ yếu là các quốc gia trong khu vực Châu Á, đặc biệt là Hàn Quốc, mở rông thêm với Mỹ, Nhật bản và các nước Asean.
Định hướng trong giai đoạn tiếp theo nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Thị xã Phổ Yên sẽ tăng khoảng 20%/năm
Hàn Quốc, Nhật Bản, Hoa Kì, các quốc gia và vùng lãnh thổ thuộc khu vực Đông Bắc Á gồm; Đài Loan, Hồng Kông (Trung Quốc) sẽ là những nhà đầu tư được ưu tiên trong thu hút FDI vào Thái Nguyên cũng như Phổ Yên trong thời gian tới. Ngoài ra, các nước thuộc khối ASEAN, EU cũng sẽ được chú trọng.
- Hàn Quốc: Đối với Hàn Quốc, từ lâu đã được Nhà nước ta khẳng định là một đối tác tin cậy và ổn định. Hàn Quốc hiện nay là nhà Đầu tư nước ngoài lớn nhất vào Thái Nguyên cũng như Phổ Yên đặc biệt là dự án đầu tư của công ty TNHH Samsung electronics Việt Nam Thái Nguyên nó đã giúp thay đổi rất nhiều bộ mặt thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Tỉnh, đưa tỉnh Thái Nguyên thành lá cờ đầu trong cả nước về việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Các doanh nghiệp Hàn Quốc cho biết động lực lớn nhất thu hút họ đến Thái Nguyên chính là tiềm năng nhân lực và những nỗ lực, sự nhiệt tình của Tỉnh trong việc thu hút đầu tư nước ngoài. Thời gian qua, vốn FDI của Hàn Quốc vào Thái Nguyên vẫn ngày càng gia tăng. Trong điều kiện Thái Nguyên và Phổ Yên còn đang là địa phương cần vốn FDI, thì thu hút đầu tư từ Hàn Quốc trở nên đặc biệt quan trọng, giúp Thị xã nhanh chóng tiếp thu khoa học công nghệ mới, thực hiện CNH, HĐH trên địa bàn.
- Nhật Bản: Từ năm 2012 đến nay, các nhà đầu tư Nhật Bản cũng đã bắt đầu chú ý đến Thái Nguyên. Cũng như các nước trong vùng Đông Bắc Á, nhờ có những điểm tương đồng về phong tục, tập quán, truyền thống, văn hoá, xã hội, bên cạnh đó là sự thuận lợi về giao thông; quan hệ đối ngoại, thương mại và hợp tác đầu tư giữa 2 nước ngày càng phát triển, nên Nhật Bản cũng sẽ là nước được Thái Nguyên và Phổ Yên coi là chủ đầu tư chiến lược trong thu hút vốn FDI thời gian tới.
- Hoa Kỳ: Việc ký kết Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ và triển khai cam kết đầu tư trong Hiệp định này cộng với việc Hoa Kỳ đã phê chuẩn quy chế PNTR cho Việt Nam sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư Hoa Kỳ gia tăng đầu tư vào Việt Nam, trong đó có Thái Nguyên và Phổ Yên. Với tiềm lực mạnh về tài chính, kỹ thuật và nguồn lực quản lý, có thể thu hút đầu tư từ Hoa Kỳ
trên hầu hết các lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ. Hiện nay, Hoa Kỳ đang chú trọng phát triển và đầu tư vào các ngành khoa học kỹ thuật cao (hi-tech), sản xuất vật liệu cao cấp, vật liệu mới, năng lượng, viễn thông, hàng không, sản xuất ô tô, dịch vụ khách sạn, văn phòng cho thuê, căn hộ, ngân hàng, bảo hiểm và đang thực hiện việc di chuyển các lĩnh vực công nghiệp có trình độ công nghệ thấp ra nước ngoài. Hướng thu hút các dự án FDI từ Hoa Kỳ cần tính đến các xu thế đó.
- Khối ASEAN: Đầu tư của các nước trong khối ASEAN ở Thái Nguyên và Phổ Yên trong những năm qua còn ít. Tuy nhiên, ở phạm vi cả nước, đến nay Singapore đứng thứ 3/101 nước có đầu tư vào Việt Nam và đứng đầu trong khu vực ASEAN. Singapore được biết đến như là trung tâm tài chính và thu hút được nhiều tập đoàn xuyên quốc gia, đã có chủ trương khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài, trong đó có Việt Nam. Những lĩnh vực mà Thái Nguyên và Phổ Yên ưu tiên kêu gọi, thu hút đầu tư cũng đều là những ngành mà Singapore có thế mạnh như công nghiệp điện tử, tin học, công nghệ thông tin; dịch vụ khách sạn, bất động sản,… Vì vậy, Singapore vừa là nước đầu tư có tiềm năng cả về vốn và công nghệ, vừa là cầu nối quan trọng kết nối Thái Nguyên và Phổ Yên với các nhà đầu tư nước ngoài của các nước khác và các tập đoàn xuyên quốc gia.
- Khu vực EU: Mặc dù trong nhiều năm qua, các nước thuộc EU hầu như chưa quan tâm đầu tư vào Thái Nguyên và Phổ Yên. Tuy nhiên, trong tương lai, đây là đối tác tiềm năng vì các nhà đầu tư đến từ EU có tiềm lực tài chính hung mạnh, công nghệ nguồn để thực hiện các dự án công nghệ thông tin, điện tử, công nghệ sinh học. Trong các nước EU, Đức là nước có tiềm năng đầu tư mạnh nhất đối với Thái Nguyên và Phổ Yên. Cần tập trung kêu gọi, thu hút các dự án đầu tư vào lĩnh vực viễn thông, khí công nghiệp từ các nhà đầu tư Đức.