5. Bố cục luận văn
4.3.2. Các cơ quan, ban ngành có liên quan
Đề nghị các Bộ, ngành có liên quan ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể đối với các dự án đầu tư thuộc Danh mục Lĩnh vực đầu tư có điều kiện ban hành kèm theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006. Hiện nay, có rất nhiều văn bản pháp luật chuyên ngành liên quan đến hoạt động đầu tư của Việt Nam cũng như các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên mà các nhà đầu tư cũng như các cơ quan làm công tác đầu tư chưa có điều kiện để nghiên cứu, do đó các Bộ, ngành có liên quan cần có các văn bản hướng dẫn các điều kiện mà pháp luật Việt Nam đã có quy định và các điều kiện đã quy định tại các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên đối với các dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện. Nếu không có các hướng dẫn này, các cơ quan làm công tác đầu tư tại địa phương sẽ gặp nhiều khó khăn trong công tác xúc tiến dự án. Nếu mỗi dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện đều phải xin ý kiến các Bộ, ngành Trung ương trước khi hướng dẫn cho nhà đầu tư thì tốn kém thời gian và không tạo được niềm tin ở nhà đầu tư đối với năng lực của các cơ quan xúc tiến đầu tư tại các địa phương.
4.3.3. Nâng cao năng lực quản lý và uy tín thương hiệu của các doanh nghiệp trong nước để phát triển liên doanh với các Doanh nghiệp FDI
Từ khi Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (viết tắt là TPP) là một hiệp đinh/thỏa thuận thương mại tự do được ký kết giữa 12 nước vào ngày 4 tháng 2 năm 2016 tại Auckland, New Zealand sau 5 năm đàm phán với mục đích hội nhập các nền kinh tế thuộc khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Mục tiêu ban đầu của Hiệp định là giảm 90% các loại thuế xuất nhập khẩu giữa các nước thành viên
trước ngày 1 tháng 1, 2006 và cắt giảm bằng không tới năm 2015. Đây là một thỏa thuận toàn diện bao quát tất cả các khía cạnh chính của một hiệp định thương mại tự do, bao gồm trao đổi hàng hóa, các quy định về xuất xứ, can thiệp, rào cản kỹ thuật, trao đổi dịch vụ, vấn đề sở hữu trí tuệ, chính sách của các chính quyền...
Tóm lại, hệ thống các giải pháp nêu trên có tính chiến lược, tổng thể và liên quan rất nhiều đến hoạt động của tất cả các cấp, các ngành trong đó có cả cơ chế chính sách tầm vĩ mô liên quan đến thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Điều này đòi hỏi phải có sự chỉ đạo tập trung, thống nhất từ trung ương đến Thị xã và cơ sở, huy động mọi lực lượng trong xã hội để triển khai thực hiện. Công tác tổ chức điều hành phải hết sức được coi trọng mới đảm bảo thực hiện đồng bộ, ăn khớp và hiệu quả với các biện pháp, chương trình cụ thể. Cần có sự nghiên cứu, chuẩn bị chu đáo, có phương thức triển khai phù hợp với đặc điểm từng dự án, từng nơi, dự tính đến các tình huống khác nhau có thể xảy ra.
Tranh thủ thuận lợi, khắc phục khó khăn” là phương châm hoạt động mà mỗi cán bộ, công chức viên chức Ban Quản lý các KCN tỉnh Thái Nguyên thấm nhuần, luôn tận dụng tốt mọi cơ hội thuận lợi và biến những khó khăn, thử thách trước mắt thành động lực để phấn đấu. Trong quá trình chỉ đạo, điều hành hoạt động quản lý nhà nước nói chung và hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư nói riêng, Ban đã rút ra được một số bài học kinh nghiệm chủ yếu:
- Thứ nhất, cần có sự ủng hộ của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ban, ngành Trung ương; kết hợp với sự chủ động, năng động, sáng tạo, quyết liệt, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm trong chỉ đạo điều hành của các lãnh đạo tỉnh.
- Thứ hai, có sự vào cuộc tích cực của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp, các nhà đầu tư; đặc biệt là sự đồng thuận của nhân dân trong vùng dự án các KCN. Phải tạo được niềm tin cho nhà đầu tư vào hệ thống chính sách và sự quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị vì mục tiêu thu hút đầu tư và phát triển.
- Thứ ba, xây dựng được quy hoạch KCN, KKT ổn định, hiện đại và bền vững mang tầm nhìn quốc tế, quốc gia; gắn với quy hoạch định hướng không gian kiến trúc cảnh quan và không gian kinh tế, đáp ứng cho sự phát triển hài hòa, năng động, bền vững trên cả ba mặt: kinh tế, môi trường và xã hội, đồng thời có khả năng kết nối, giao lưu và hội nhập với môi trường kinh tế quốc tế và khu vực.
- Thứ tư, đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư về kết cấu hạ tầng đồng bộ tại các KCN, đặc biệt là hạ tầng giao thông đối ngoại và đối nội tại các KCN và các hạ tầng thiết yếu khác như điện, nước, xử lý nước thải, hạ tầng xã hội, hạ tầng giáo dục và đào tạo liên quan đến vùng dự án KCN.
- Thứ năm, căn cứ vào lợi thế so sánh của tỉnh, tiếp tục phát huy và đổi mới phương thức vận động, xúc tiến đầu tư theo hướng phân loại rõ ràng các dòng FDI có lợi thế để thu hút đầu tư vào tỉnh; thường xuyên tập trung tháo gỡ khó khăn cho các dự án đã đầu tư và coi đó là một kênh vận động thu hút đầu tư hiệu quả nhất.
- Thứ sáu, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa các thủ tục hành chính về đầu tư, sản xuất kinh doanh và các thủ tục có liên quan nhằm tiết kiệm thời gian cho nhà đầu tư và doanh nghiệp; công khai các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để nhà đầu tư tiếp cận một cách thuận lợi.
KẾT LUẬN
Việt Nam đang bước vào giai đoạn hội nhập sôi động và nhanh nhất. Nguồn FDI là một phần không thể thiếu trong chiến lược phát triển của Việt Nam để thực hiện thành công công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước. Trên thế giới FDI đang đổ về các nước thuộc khu vực Châu Á- Thái Bình Dương trong đó Việt Nam được coi như một ngôi sao đang lên trên bản đồ hội nhập và thu hút FDI trên thế giới. Chính vì vậy trong giai đoạn tới Việt Nam nhất định phải xác định đúng mục tiêu thu hút FDI và đưa ra giải pháp hợp lý để thu hút và sử dụng tốt FDI.
Nhận thức được vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với nền kinh tế, Thị xã Phổ Yên đã thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư và tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào địa phương, đặc biệt là vào các khu công nghiệp bước đầu đã đạt được kết quả đáng khích lệ.
Đề tài đã đi sâu tìm hiểu, phân tích thực trang công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các KCN tại Thị xã Phổ Yên và thấy rằng bên cạnh những thành công cơ bản như góp phần tăng thu ngân sách Nhà nước, tạo công ăn việc làm cho người lao động, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại cũng còn tồn tại không ít những hạn chế như: Hệ thống luât pháp, chính sách liên quan đến đầu tư nước ngoài còn nhiều bất cập, chồng chéo, chưa khai thác được lợi thế sẵn có và chưa chủ động trong thu hút vốn FDI. Những hạn chế này xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau đã làm giảm tính hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Từ đó,đề tài đã đưa ra một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào Thị xã Phổ Yên như: đẩy mạnh tuyên truyền về công tác phát triển kinh tế đối ngoại ; đẩy nhanh tiến độ xây dựng được hệ thống hạ tầng một cách đồng bộ, chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư ; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng đáp ứng yêu cầu chính đáng của các nhà đầu tư. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp sẽ góp phần tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tại Thị xã Phổ Yên trong thời gian tới.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban quản lý các KCN Thái Nguyên ‘Báo cáo tình hình hoạt động của các dự
án đầu tư nước ngoài tại tỉnh Thái Nguyên tính đến 12/2015’
2. Ban Quản Lý các KCN tỉnh Thái Nguyên (năm 2015), báo cáo quá trình hình
thành và phát triển các KCN tỉnh Thái Nguyên.
3. Báo cáo tình hình phát triển KCN tỉnh Thái Nguyên năm 2015,Sở kế hoạch và
Đầu tư tỉnh Thái Nguyên.
4. Báo cáo tổng kết của Ban quản lý các KCN tỉnh Thái Nguyên các năm 2013,
2014, 2015.
5. Các Website: http://www.thainguyen.gov.vn (Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên).
6. Triệu Hồng Cẩm (2003), Các nhân tố ảnh hưởng và giải pháp đẩy mạnh thu
hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học kinh tế TPHCM.
7. Luật đầu tư năm 2014,2014.
8. Luật đầu tư năm 2005,2005.
9. Hoàng Thị Thu (2011), “Những yếu tố quyết định của dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các vùng kinh tế của Việt Nam, Tạp chí Kinh tế và Quản trị kinh doanh, số 01.
10. Nguyễn Trọng Hải (2008), “Vận dụng một số phương pháp thống kê phân tích
hiệu quả kinh tế của đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội.
11. Nguyễn Văn Tuấn: Đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển kinh tế ở Việt
Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2005.
12. Niêm giám thống kê tỉnh Thái nguyên và Thị xã Phổ Yên năm 2013, 2014, 2015.
13. Giáo trình kinh tế đâu tư, NXB Kinh tế quốc dân 2007.
14. Báo mới, 2015. Bí quyết thu hút FDI của một số nước châu Á và bài học cho
Việt Nam.
15. Báo mới, 2015. Bí quyết thu hút FDI của một số nước châu Á và bài học cho
PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1
PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ THỰC HIỆN CÔNG TÁC
QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP VÀ CÁC NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI CÁC DN- KCN THỊ XÃ PHỔ YÊN
Để góp phần vào hoàn thành đề tài ‘‘Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tại Thị xã Phổ Yên Thái Nguyên’’ rất mong được sự cộng tác, giúp đỡ từ phía ông/bà. Mọi thông tin chỉ nhằm mục đích tham khảo, hoàn thiện đề tài nghiên cứu.
A. Thông tin cá nhân
1. Ông bà vui lòng cho biết ông/bà đến từ quốc gia nào?
... 2. Nơi công tác
... 2. Hình thức đầu tư (dành cho DN)
... 3. Ông/bà vui lòng cho biết ông bà đầu tư vào lĩnh vực gì
...
B. Nội dung
1. Ông/bà hãy đánh giá mức độ quan trọng của những yếu tố thuộc môi trường kinh tế vĩ mô đối với hoạt động thu hút FDI vào Phổ Yên
Yếu tố Điểm
1 2 3 4 5
1. Chiến lược thu hút FDI để phát triển kinh tế - xã hội 2. Độ mở cửa của nền kinh tế
3. Sự ổn định môi trường đầu tư
2. Ông/bà hãy đánh giá mức độ quan trọng của những yếu tố thuộc môi trường bên trong KCN đối với hoạt động thu hút FDI vào Phổ Yên
Yếu tố Điểm
1 2 3 4 5
1. Cơ sở hạ tầng KCN
2. Lợi thế so sánh của địa phương 3. Chất lượng nguồn nhân lực
4. Các yếu tố liên quan đến quản lý Nhà nước và thủ tục hành chính
5. Năng lực, nhận thức của lãnh đạo, hoạt động của cơ quan xúc tiến tại địa phương
3. Ông/bà hãy đánh giá mức độ quan trọng của những yếu tố liên quan đến nhà đầu tư nước ngoài đối với hoạt động thu hút FDI vào Phổ Yên
Yếu tố Điểm
1 2 3 4 5
1. Mổi trường kinh tế thế giới
2. Hướng dịch chuyển dòng vốn FDI
3. Chiến lược đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài 4. Tiềm lực tài chính, năng lực kinh doanh của nhà đầu tư nước ngoài