3.4.1 .Các yếu tố thuộc môi trường kinh tế vĩ mô
4.2. Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công
4.2.1. Giải pháp từ phía Thị xã Phổ Yên
* Đẩy mạnh tuyên truyền về công tác phát triển kinh tế đối ngoại
Đây là phần việc quan trọng nhằm làm cho cán bộ và nhân dân quán triệt quan điểm, tư tưởng về phát triển kinh tế đối ngoại theo tinh thần mở cửa và hội
nhập, chống tư tưởng chủ quan nóng vội. Quán triệt cho cán bộ và nhân dân hiểu biết một cách đầy đủ đường lối đối ngoại và kinh tế của Đảng và nhà nước ta trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế. Từ đó, tích cực và có trách nhiệm tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại, nhất là các hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài, ngoại tỉnh. Lấy thu hút ngoại lực thúc đẩy nội lực phát triển và ngược lại.
Vì vậy, cần phải có kế hoạch, nội dung, phương thức phù hợp để tuyên truyền về kinh tế đối ngoại. Coi đây là nhiệm vụ thường xuyên về công tác tuyên truyền của Đảng và Nhà nước. Các cơ quan phụ trách phương tiện thông tin phải thường xuyên có nội dung, chương trình tuyên truyền kịp thời về các đường lối cũng như hoạt động thực tiễn về kinh tế đối ngoại trên địa bàn tỉnh và thị xã, có như vậy mới tạo ra được môi trường đầu tư thông thoáng, nhất quán ngay từ nhận thức tư tưởng.
* Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
Theo kết quả phiếu điều tra thì đây là một trong những yếu tố mà các nhà đầu tư cho rằng có mức độ ảnh hưởng khá quan trọng đối với quyết định đầu tư của họ. Chính vì vậy, Thị xã Phổ Yên cần tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính với phương châm đúng trình tự theo luật định, thận trọng nhưng phải làm nhanh, tránh rườm rà, gây phiền hà sách nhiễu cho các nhà đầu tư. Đây là vấn đề nhà đầu tư rất quan tâm.
- Tăng cường kiểm tra, theo dõi công việc thực thi cơ chế của UBND tỉnh đã ban hành. Kịp thời tham mưu giải quyết các khó khăn trong quá trình làm thủ tục, có như vậy mới tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư và thu hút được vốn từ bên ngoài.
- Tập trung thu hút FDI gắn với cải cách hành chính toàn diện: thu hút các dự án FDI có quy mô lớn, công nghệ hiện đại, tiên tiến, công nghệ nguồn, có giá trị gia tăng cao, đặc biệt là các dự án công nghệ thông tin gắn với hoạt động nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ làm động lực, tác động lan tỏa về kinh tế - xã hội trong và ngoài vùng dự án KCN.
- Tiếp tục thực hiện cơ chế một cửa, thường xuyên rà soát quy trình giải quyết thủ tục hành chính, kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung nhằm giảm thiểu tối đa chi phí và thời gian cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư.
phương tiện thông tin đại chúng. Công khai số điện thoại, địa chỉ, hộp thư điện tử của các tổ chức, cơ quan liên quan để tiếp nhận ý kiến phản hồi của doanh nghiệp.
- Tăng cường tổ chức các buổi đối thoại tiếp xúc với các nhà đầu tư để lắng nghe những ý kiến, thắc mắc cũng như giải quyết các kiến nghị, đề xuất chính đáng của họ.
- Đưa các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư lên trang thông tin điện tử chính thức của Thị xã một cách chi tiết, cụ thể để các nhà đầu tư có thể tự tìm hiểu và hoàn thiện được hồ sơ tài liệu, tránh tình trạng cán bộ công chức nhũng nhiễu gây phiền hà, khó dễ cho các nhà đầu tư.
* Tập trung làm tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng cho các dự án
- Giải phóng mặt bằng là một ách yếu nhất thời gian vừa qua đã làm cho các dự án đầu tư chậm được triển khai và làm cho các nhà đầu tư chán nản. Do đó, công tác đền bù giải phóng mặt bằng cần được chính quyền các cấp tập trung giải quyết. Trước hết là việc lập và duyệt phương án đền bù giải phóng mặt bằng phải được làm nhanh. Giá cả đền bù phải được tính toán thoả đáng phù hợp, nhằm đảm bảo lợi ích cho dân. Tinh thần giải phóng mặt bằng phải được chỉ đạo kiên quyết nhưng nên có cách làm thận trọng, phù hợp và kịp thời.
- Về huy động nguồn lực tập trung cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng KCN và Khu tái định cư: tiếp tục đẩy mạnh việc vận động các nhà đầu tư ứng trước tiền thuê đất có hạ tầng ưu tiên cho bồi thường giải phóng mặt bằng để tạo ra đất sạch gắn với kết cấu hạ tầng đồng bộ để sẵn sàng chào đón nhà đầu tư.
* Đẩy nhanh tiến độ xây dựng được hệ thống hạ tầng một cách đồng bộ, chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư
Các nhà đầu tư nước ngoài cũng rất quan tâm đến cơ sở hạ tầng của KCN trước khi đưa ra quyết định đầu tư. Chính vì vậy, cải thiện, nâng cấp cơ sở hạ tầng
kỹ thuật là cơ sở để thu hút và thực hiện các dự án FDI có hiệu quả. Đồng thời tiếp
tục hiện đại hóa, mở rộng hệ thống cơ sở hạ tầng bởi đây không chỉ là điều kiện để tăng sự hấp dẫn của môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi triển khai các dự án mà còn là cơ hội để tăng thu hút FDI vào lĩnh vực hạ tầng. Tuy nhiên, phát triển cơ sở hạ tầng đòi hỏi một lượng vốn rất lớn do vậy, Thị xã cần có cơ chế, chính sách,
thu hút và sử dụng các nguồn vốn khác nhau trong xã hội vào cơ sở hạ tầng một cách có hiệu quả.
+ Với những KCN đã được lấp đầy, nếu có nhu cầu phát triển thì nên mở rộng thay vì thành lập mới để tận dụng cơ sở hạ tầng đã có.
+ Nhanh chóng thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các doanh nghiệp đầu tư vào KCN, phải đảm bảo hạ tầng kỹ thuật như điện, nước, viễn thông. Cần coi trọng phát triển hệ thống dịch vụ rộng khắp, đa dạng và có chất lượng cao như y tế, giáo dục, giải trí, ngân hàng, tư vấn về đầu tư, nghiên cứu thị trường, giải quyết tranh chấp…
+ Phải có quy hoạch phát triển phù hợp với điều kiện của địa phương, linh hoạt với tình hình thực tế của từng giai đoạn.
- Về hạ tầng giao thông đối ngoại của KCN: tiếp tục đề xuất với tỉnh cho đầu tư tuyến đường gom nối KCN Điềm Thụy và KCN Yên Bình và nút giao Yên Bình để thuận lợi cho việc lưu thông hàng hóa giữa các KCN, đồng thời hình thành cụm KCN liên kết, tương hỗ nhau, làm động lực và hạt nhân tác động lan tỏa đến các địa phương trong tỉnh.
- Tập trung đầu tư hoàn thiện hạ tầng KCN: hệ thống giao thông trục chính, trục phụ, hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống cấp điện, nhà máy xử lý nước thải, hệ thống công trình dịch vụ KCN theo hướng đồng bộ để phục vụ ổn định.
* Thúc đẩy hoạt động xúc tiến thu hút vốn FDI
Trong thời gian qua, hoạt động xúc tiến đầu tư còn yếu vì vậy cần có các biện pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến thu hút vốn FDI. Như vậy, trong thời gian tới cần thực hiện xúc tiến đầu tư theo các hướng sau:
- Thành lập tổ xúc tiến đầu tư của Thị xã. Thực tế hiện nay, việc xúc tiến thu hút đầu tư của Phổ Yên vẫn chưa có cơ quan chuyên trách nên hiệu quả của hoạt động này chưa cao và chuyên nghiệp. Việc thành lập cơ quan độc lập chuyên trách về hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp của bộ phận này.
Để nâng cao hiệu quả, Thị xã Phổ Yên nên dành một khoản ngân sách nhất định để duy trì và phát triển hoạt động xúc tiến đầu tư trong dài hạn, có kế hoạch đầu tư thường xuyên và sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí này.
- Cần lựa chọn những công cụ xúc tiến phù hợp để truyền thông tin đến cho các nhà đầu tư biết như: Mở các hội thảo về cơ hội đầu tư, đối thoại với doanh nghiệp, quảng cáo trên, Internet…
- Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư như:
+ Tổ chức nâng cao năng lực nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ lãnh đạo, công chức làm nhiệm vụ vận động, xúc tiến đầu tư .
+ Về tổ chức bộ máy: tiếp tục củng cố và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức theo hướng bổ sung đủ về quy mô số lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công vụ được giao và hội nhập quốc tế.
* Tăng cường phát triển các ngành dịch vụ phụ trợ đáp ứng nhu cầu phát triển
- Trước hết là ngành dịch vụ công phục vụ cho các dự án đầu tư như các dịch vụ tư vấn đào tạo, tư vấn pháp luật, các dịch vụ bưu chính viễn thông…
- Tiếp tục mở cơ chế chính sách, thái độ phục vụ ở các lĩnh vực: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm…
* Đảm bảo an ninh, trật tự cho các dự án vào đầu tư, làm ăn trong địa bàn
Việc tổ chức kiểm tra, thanh tra phải có chương trình kế hoạch. Trách nhiệm của các cấp uỷ đảng và chính quyền điều hành chăm lo tạo điều kiện cho các dự án phát triển.
* Tổ chức hội nghị tuyên truyền phổ biến pháp luật liên quan đến quyền lợi của người lao động nhằm nâng cao hiểu biết của người lao động về quyền lợi của mình.
* Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch
- Tiến hành rà soát, điều chỉnh, phê chuẩn và công bố các quy hoạch về kết cấu hạ tầng trong những năm tới làm cơ sở để thu hút phát triển kết cấu hạ tầng.
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, phê duyệt các quy hoạch còn thiếu và rà soát bổ sung, điều chỉnh các loại quy hoạch đã được phê duyệt cho phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế- xã hội của tỉnh, cam kết nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong việc xác định và xây dựng dự án.