Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang
4.2.1. Nhóm yếu tố từ phía cơ quan thuế
nộp thuế mình phụ trách sẽ giúp cho việc công tác kiểm tra thuế thuận lợi hơn (theo kết quả điều tra, nhân tố này có điểm TB là 2,24 xếp vị trí ảnh hưởng lớn nhất trong nhóm nhân tố thuộc Cơ quan thuế). Xem bảng 4.13.
Bảng 4.13. Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố nhóm cơ quan thế đến công tác kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang
Chỉ tiêu Rất ảnh hưởng Khá ảnh hưởng Ảnh hưởng Không ảnh hưởng Điểm TB Xếp hạng Sự hướng dẫn của phòng hỗ trợ - tuyên truyền 21 27 40 12 1,57 6 Sự am hiểu chính sách pháp luật thuế của CB làm công tác kiểm tra
7 12 15 66 0,60 9
CQT luôn cập nhật chính
sách thuế mới cho NNT 18 25 26 31 1,30 7
Sự hiểu biết của CB làm công tác kiểm tra đối với lĩnh vực mình phụ trách
46 34 18 2 2,24 1
Quy trình kiểm tra thuế 34 47 14 5 2,10 2
Công tác thu nợ và cưỡng
chế nợ gặp khó khăn 24 35 38 3 1,80 4
CQT thường xuyên tổ chức
các lớp tập huấn cho CB 15 17 38 30 1,17 8
CQT luôn có kế hoạch công tác kiểm tra thuế vào thời điểm đâu năm
23 33 35 9 1,70 5
Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm tra thuế tại Cục thuế là
35 38 15 12 1,96 3
Nguồn: Số liệu điều tra - Quy trình kiểm tra thuế rõ ràng cụ thể giúp cho người nộp thuế và người kiểm tra dễ dàng thực hiện nghĩa vụ của mình (Xếp vị trí thứ 2, được 2,1 điểm);
- Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm tra thuế là yếu tố ảnh hưởng xeếp ị trí thứ 3 (với 1,96 điểm): Cục thuế đã xây dựng được hệ thống cơ sở dữ liệu về người nộp thuế: Các căn cứ quan trọng để xây dựng cơ sở dữ liệu về người nộp thuế đó là Báo cáo quyết toán thuế; hồ sơ khai thuế hàng kỳ. Cục thuế đã xây dựng cơ sở dữ liệu về người nộp thuế dựa vào cơ sở dữ liệu ở trên của các đơn vị. Qua đó, có thể đối chiếu, so sánh qua các năm, từ đó tìm ra chênh lệch, sai số phục vụ hữu ích cho công tác thanh tra. Công việc kiểm tra đã áp dụng được một số công nghệ về tin học nhưng đa số vẫn thực hiện bằng phương pháp thủ công, chưa tập trung vào các khâu gian lận; chưa ứng dụng được nhiều công nghệ tin học vào thanh tra thuế, do đó các cuộc thanh tra thường kéo dài và kết quả rất hạn chế. Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác thanh tra thuế chưa đủ mạnh; các chương trình phần mềm ứng dụng hỗ trợ cho công tác thanh tra thuế bước đầu mới chỉ đang được xây dựng và hoàn thiện.
- Một thực tế hiện nay là công tác thu nợ và cưỡng chế nợ của Cục thuế tỉnh Bắc Giang gặp khó khăn. Kiểm tra phát hiện người nộp thuế vi phạm những quá trình thu khoản nợ thuế thì khó và quá trình cưỡng chế không mang lại hiệu quả. Điều này làm cho công tác kiểm tra có thực hiện nhưng lại không đạt hiệu quả
- Công tác lập kế hoạch kiểm tra còn mang tính chất cảm tính, chưa có sự phân tích chuyên sâu, việc phân loại các đối tượng rủi ro về thuế để đưa vào kế hoạch kiểm tra còn hạn chế, việc phân tích hồ sơ DN trước khi tiến hành kiểm tra chưa thực sự hiệu quả, vì vậy khi tiến hành kiểm tra chưa đúng trọng tâm, trọng điểm.
- Vai trò của phòng hỗ trợ - tuyên truyền NNT rất quan trọng: nếu làm tốt công tác của mình sẽ giúp NNt hiểu biết các chính sách về thuế, tránh được những sai phạm do không hiểu biết gây ra. Như vậy, sẽ giảm áp lực cho công tác kiểm tra những sai phạm này. Qua thực trạng ta thấy, rất nhiều cuộc kiểm tra do vi phạm nguyên nhân từ sự không hiểu biết rõ chính sách pháp luật hoặc cho chính sách thuế có sự thay đổi mà đối tượng nộp thuế chưa cập nhật được.
Yếu tố được đối tượng điều tra cho là ảnh hưởng ít nhất trong nhóm là Sự am hiểu chính sách pháp luật thuế của CB làm công tác kiểm tra (xếp vị trí thứ 9). Theo các đối tượng điều tra cho rằng, đây là yếu tố cơ bản mà bất kỳ một công chức ngành thuế nào cũng phải có, vì vậy yếu tố này không ảnh hưởng nhiều đến công tác kiểm tra tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang