Phần 2 Tổng quan nghiên cứu
2.5. Công tácquản lý chấtthải rắn, nướcthải tại các khu côngnghiệp trên địa
2.5.1. Công tác quản lý chất thải rắn tại các khu công nghiệp trên địa bàn Hà Nội Hà Nội
Mỗi năm, lượng chất thải công nghiệp trên địa bàn Hà Nội là hơn 164.250 tấn, trong khi đó năm 2005 Công ty Môi trường đô thị Hà Nội chỉ thu gom và xử lý được 11.000 tấn, chiếm tỷ lệ 6,7%. Hơn 93% còn lại (khoảng 153.000 tấn), không quản lý được hoặc không được thu gom xử lý theo đúng quy định.
Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Môi trường Đô thị Hà Nội (URENCO Hà Nội) xử lý khoảng 40.000 tấn chất thải công nghiệp mỗi năm, trong đó chất thải công nghiệp thông thường là 22.500 tấn/năm và chất thải công nghiệp nguy hại là 17.500 tấn/năm.Trên địa bàn Hà Nội, Công ty Môi trường Đô thị Hà Nội (URENCO) đã được đầu tư công nghệ, thiết bị khá hiện đại xây dựng khu xử lý chất thải công nghiệp tại Khu liên hiệp xử lý chất thải Nam Sơn - Sóc Sơn - Hà Nội, nhưng mỗi năm đơn vị này cũng chỉ xử lý được khoảng từ 5-10% số lượng rác thải công nghiệp phát sinh trên địa bàn [1].
Bảng 2.8. Khối lượng chất thải công nghiệp tại một số KCN, Hà Nội năm 2009 tại một số KCN, Hà Nội năm 2009
Đơn vị: tấn/ngày
Khu công nghiệp
Khối lượng CTR công nghiệp Chất thải nguy hại Chất thải không nguy hại Tổng khối lượng KCN Sài Đồng A 9,00 27,00 36,00 KCN Sài Đồng B 2,88 8,63 11,50 KCN Thăng Long 7,20 21,60 28,80 KCN Nội Bài 2,40 7,20 9,60 KCN Hà Nội – Đài Trung 1,63 4,88 6,50 KCN Nam Thăng Long 3,03 9,08 12,10 KCN Deawoo – Hannel 1,58 4,73 6,30
KCN Đông Anh 1,85 5,55 7,40 KCN Sóc Sơn 1,70 5,10 6,80
Nguồn: Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Nội (2009)
Tương ứng với mỗi ngành công nghiệp, KCN khác nhau, có các hình thức thu gom CR đặc trưng khác nhau.Theo kết quả điều tra, nhiều doanh nghiệp chưa có điểm thu gom chất thải rắn công nghiệp theo đúng quy định. Khảo sát của JlCA (2011) về việc chọn lựa các hình thức thu gom chất thải cho thấy, với chất thải công nghiệp không nguy hại, hầu hết các doanh nghiệp (74,2%) ký hợp đồng thu gom hoặc xử lý chất thải. Số doanh nghiệp bán chất thải chiếm 18% một số doanh nghiệp thực hiện nghiền nát làm nguyên liệu để đun. Tái chế tại chỗ, tái sử dụng chất thải và trao đổi không phải là những phương pháp xử lý chính ở các KCN hiện nay. Đối với CTR công nghiệp nguy hại, phần lớn các doanh nghiệp (58,4) lựa chọn phương án ký hợp đồng thu gom hoặc xử lý chất thải, không có doanh nghiệp nào lựa chọn phương án tự đốt, ủ và chôn lấp CTR công nghiệp, 37% các doanh nghiệp lựa chọn phương pháp lưu trữ tạm thời tại doanh nghiệp [3].
Chất thải nguy hại chiếm khoảng 15% - 20% lượng CTR công nghiệp. Đây là nguồn ô nhiễm tiềm tàng rất đáng lo ngại cho môi trường và sức khỏe của cộng đồng.Hà Nội: có 327 cơ sở được cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH, chủ yếu tại các cơ sở sản xuất lớn và vừa. Số lượng này còn rất thấp so với thực tế. Số cơ sở thực hiện báo cáo định kỳ về quản lý CTNH theo mẫu tại Thông tư 12/2006/TT-BTNMT chỉ chiếm 14,7%. Trên địa bàn Thành phố Hà Nội cũ, tổng
lượng CTR công nghiệp phát sinh tại các KCN khoảng 750 tấn/ngày nhưng chỉ thu gom được khoảng 637 – 675 tấn/ngày. Trong đó CTNH khoảng 97 – 112 tấn/ngày ( chiếm 13 – 15%), thu gom được khoảng 58 – 78,4 tấn/ngày ( chiếm khoảng 60 – 70%) [3].
Bảng 2.9. Lượng chất thải công nghiệp xử lý bởi URENCO Hà Nội
Loại chất thải ( Tấn/năm) 2007 2008 2009
Chất thải công nghiệp thông thường 16000 25000 22500 Chất thải công nghiệp nguy hại 16000 25000 17500 Tổng 32000 50000 40000
Nguồn :URENCO Hà Nội ( 2009)
2.5.2. Công tác quản lý nước thải công nghiệp trên địa bàn Hà Nội
Thành phố Hà Nội đang gặp nhiều khó khăn trong quá trình quản lý, quy hoạch các KCN. Đại đa số các KCN của Thành phố được hình thành trước khi Quy chế quản lý KCN được ban hành theo Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Việc đầu tư xây dựng các KCN tại các địa phương trên địa bàn mang tính tự phát. Doanh nghiệp chủ yếu được giao đất để xây dựng trụ sở làm việc, tạo mặt bằng sản xuất kinh doanh chứ chưa chú trọng đến đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật giao thông nội bộ, cây xanh, phòng cháy chữa cháy... Vì vậy, khi đi vào hoạt động các doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn, nhất là các cụm đã lấp đầy, hoạt động ổn định.
Đáng nói, trong tổng số 42 KCN đã đi vào hoạt động ổn định của Thành phố số KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung chỉ chiếm con số rất nhỏ.Tổng lượng nước thải từ các KCN trên địa bàn Hà Nội năm 2009 là 36.577 m3/ngày với tổng lượng các chất ô nhiễm (kg/ngày) TSS: 8.047,BOD5: 5.011, COD: 11.668,tổng N: 2.122, tổng P: 2.926. Cùng đó, do các KCN được hình thành trước quy chế quản lý nên việc lập quy hoạch, xác định chủ đầu tư không được sát sao, công tác thu hút đầu tư không chặt chẽ nên công tác quản lý sau đầu tư gặp rất nhiều khó khăn.
Thời gian qua, thành phố Hà Nội đã có nhiều nỗ lực thu gom, xử lý rác thải, nhưng việc xử lý nước thải lại chưa được quan tâm đúng mức. Phần lớn nước thải trong các khu, khu công nghiệp chưa qua xử lý, xả trực tiếp ra môi trường, đe dọa nghiêm trọng tới sức khỏe cộng đồng.Tại Khu công nghiệp Thạch Thất - Quốc Oai, trạm xử lý nước thải đang hoạt động có công suất 1.500 m3/ngày đêm.Trong khi đó, tổng lượng nước thải của cả khu công nghiệp là 10.000 m3/ngày đêm.Khu công nghiệp Quang Minh (huyện Mê Linh) chỉ có một
trạm xử lý nước thải công suất ba nghìn m3/ngày đêm.Nhưng trạm này cũng chưa hoạt động hết công suất, bởi nhiều doanh nghiệp không thực hiện đấu nối đường ống thoát nước của nhà máy vào hệ thống xử lý nước thải này. KCN Nội Bài (huyện Sóc Sơn) lại có tình trạng nước thải sinh hoạt được thu gom xử lý tập trung, còn nước thải sản xuất có chứa nhiều dầu mỡ, kim loại nặng thì lại do các nhà máy tự thu gom, xử lý và thải ra môi trường. Việc này dẫn đến tình trạng nhiều nhà máy xả trộm nước thải sản xuất chưa xử lý hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn ra môi trường, chế độ vận hành hệ thống xử lý không nghiêm túc, không được kiểm soát chặt chẽ và cũng khó kiểm soát... đầu tháng 2-2008, các chỉ số ô nhiễm nước thải của KCN Sài Đồng B đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố. Theo số liệu này, ô nhiễm nước thải tại đây đã ở mức báo động. So sánh với TCVN 5945-2005 cho thấy: thông số ô nhiễm BOD5 (nhu cầu oxi sinh hóa) vượt 11,2 lần; COD (nhu cầu oxi hóa học) vượt 12,9 lần; SS (cặn lơ lửng) vượt 1,9 lần; Fe (hàm lượng sắt) vượt 3,02 lần..., đặc biệt là Coliform (vi sinh vật có hại) vượt 1.100 lần mức cho phép. Cũng theo số liệu của Bộ TNMT, mỗi ngày KCN Sài Đồng B thải ra môi trường từ 2.000m3 - dưới 5.000m3 nước thải chưa qua xử lý. (http://anninhthudo.vn)
Trên thực tế còn nhiều nhà máy, cơ sở xả trộm nước thải chưa xử lý hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn ra môi trường.Trước thực trạng trên, Hà Nội đã rất nỗ lực đưa các KCN trên địa bàn thành phố vào khuôn khổ. Theo đó, công tác quản lý KCN trên địa bàn thành phố được quy về một mối, do Ban quản lý đầu tư phát triển cụm, điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thuộc Sở Công Thương quản lý. Thành phố cũng dùng ngân sách hỗ trợ xây dựng hệ thống xử lý nước thải tại 16 KCN, nâng tổng số lên 23/42 KCN có hệ thống xử lý nước thải tập trung. Thực tế, một số KCN trên địa bàn Thành phố đã hoàn thành việc xây dựng hệ thống xử lý nước thải và đưa vào hoạt động như: xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung của Khu công nghiệp Sài Đồng , Gia Lâm, Hà Nội từ tháng 11/2012 và hoàn thành trong quý IV năm 2013, với công suất xử lý 3200 m3/ngày.đêm.Trạm xử lý nước thải tập trung với công suất 2.000 m3/ngày/đêm tại KCN Hà Nội – Đài Tư. Hệ thống thu gom và xử lý nước thải công suất 2.000 m3/ngày đêm tại KCN Quất Động, huyện Thường Tín. Tháng 11/2015, hoàn thành và đưa vào hoạt động hệ thống hệ thống xử lý nước thải tại KCN Phú Thị, huyện Gia Lâm với công suất 1000m3/ngày đêm. . .