3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang từ ngày 01/01/2011 đến ngày 31/12/2015.
3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
- Thời gian điều tra, thu thập số liệu thứ cấp Từ tháng 6 đến tháng 9 năm 2015;
- Thời gian điều tra, thu thập số liệu sơ cấp Từ tháng 10 năm 2015 đến tháng 6 năm 2016.
3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
- Hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất.
- Cán bộ của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang, cán bộ thuộc các phịng ban, UBND các huyện và Cơng chức địa chính xã, phường, thị trấn liên quan đến hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang.
- Điều tra người dân có liên quan đến cơng tác của Trung tâm phát triển qũy đất tỉnh Bắc Giang.
3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
- Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội và thực trạng quản lý đất đai của tỉnh Bắc Giang có liên quan đến hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang.
- Đánh giá Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế tài chính của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang.
- Đánh giá hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang từ 01/01/2011 đến 31/12/2015.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang.
3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5.1. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp
Thu thập các tài liệu, văn bản,quy phạm pháp luật liên quan của Chính phủ, UBND tỉnh Bắc Giang quy định về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn, cơ chế tài chính của Trung tâm phát triển quỹ đất.
Thu thập nguồn thông tin, số liệu báo cáo về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của tỉnh, hoạt động của Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang từ 01/01/2011-31/12/2015 phục vụ cho đề tài nghiên cứu.
- Tham khảo các cơng trình đã nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu của các tác giả trên internet và các nguồn khác.
- Thu nhập và tham khảo các tài liệu giáo trình, các xuất bản khoa học liên quan đến vấn đề nghiên cứu.
3.5.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp
Tiến hành điều tra, khảo sát những đối tượng liên quan đến đề tài là các tổ chức, cán bộ thuộc các phịng ban và Cơng chức địa chính xã, phường, thị trấn có liên quan đến hoạt động của Trung Tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang.
- Trong các dự án do Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang đã thực hiện, có 3.061 hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng bởi các dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Tiêu chí, phân mức chỉ tiêu đánh giá đến hoạt động của Trung tâm PTQĐ tỉnh Bắc Giang.
+ Đánh giá về thông tin liên quan đến dự án của Trung tâm thực hiện; + Đánh giá về quá trình đàm phán về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; + Đánh giá về Mặt thủ tục hành chính, trong việc thực hiện dự án liên quan của Trung tâm;
+ Đánh giá về năng lực trong việc thực hiện bồi thường GPMB các dự án liên quan;
+ Đánh giá về tính chính xác, minh bạch trong tồn bộ q trình thực hiện dự án;
+ Đánh giá về công tác phố hợp với các phòng ban và UBND xã, phường trong thực hiện nhiệm vụ của Trung tâm;
+ Đánh giá việc quản lý quỹ đất sau bồi thường của Trung tâm;
+ Đánh giá về tính chính xác, minh bạch trong tồn bộ q trình thực hiện dự án;
Vì vậy áp dụng tính số phiếu cơng thức: N
n= (Trong đó n là cỡ mẫu, N là số lượng tổng thể, e là sai 1+N(e)2 số tiêu chuẩn (10%)
Áp dụng công thức trên với 3.061 hộ gia đình, cá nhân ảnh hưởng bởi các dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tính được 97 phiếu, nhưng tiến hành điều tra phỏng vấn 100 hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi được bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Thông tin được thu thập thông qua một mẫu phiếu điều tra. Nội dung thông tin được thu thập dự kiến bao gồm: Tên dự án; thông báo về đất đai đang sử dụng thuộc phạm vi quy hoạch thực hiện các dự án; sự tham gia vào quá trình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; nhận xét về trình tự, thủ tục thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư... Số lượng phiếu điều tra là 100 phiếu thuộc 09 dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, được phân bổ theo tỷ lệ số hộ dân bị ảnh hưởng của từng dự án.
- Phỏng vấn 30 cán bộ thuộc các phịng ban, UBND các huyện và Cơng chức địa chính xã, phường, thị trấn liên quan đến hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang (10 cán bộ của TTPTQĐ, 05 cán bộ của các phịng ban có liên quan, 15 người là Cơng chức địa chính, lãnh đạo UBND thuộc các xã, phường, thị trấn).
3.5.3. Phương pháp phân tích, thống kê và xử lý số liệu
- Số liệu sau khi thu thập được phân loại, mã hóa, nhập và xử lý bằng phần mềm Excel theo các tiêu chí đánh giá cụ thể phục vụ cho cơng tác phân tích, đánh giá kết quả nghiên cứu liên quan đến các nội dung nghiên cứu của đề tài.
- Kiểm tra độ chính xác của dữ liệu nhập - Phân tích thống kê mơ tả.
- Hệ thống hố các kết quả thu được thành thơng tin tổng thể, để từ đó tìm ra những nét đặc trưng, những tính chất cơ bản của đối tượng nghiên cứu.
- Trên cơ sở các tài liệu, kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học, các báo cáo tổng kết, đánh giá của Bộ Tài nguyên & Môi trường và báo cáo tổng kết thực hiện các nhiệm vụ của UBND tỉnh Bắc Giang, Trung tâm phát triển quỹ đất qua các năm có liên quan đến mục tiêu nghiên cứu của đề tài được chọn lọc và xử lý theo yêu cầu đề tài.
3.5.4. Phương pháp so sánh - tổng hợp
Phương pháp so sánh, tổng hợp được dụng để phân tích, đánh giá các nguồn tài liệu, số liệu có liên quan đến Luận văn, nhằm đánh giá những khó khăn vướng mắc trong hoạt động của Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang.