6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.5. Nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh
a. Về khoa học kỹ thuật
Hàng năm theo ựịnh kỳ thị xã phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh tổ chức hội chợ triễn lãm và giới thiệu các ứng dụng khoa học kỹ thuật
vào sản xuất nông lâm nghiệp nhằm giới thiệu các sản phẩm, máy móc dùng cho sản xuất nông nghiệp nói chung. đây là các sản phẩm làm tăng năng suất cây trồng, vật nuôi; các thiết bị giải phóng sức lao ựộng của con người, sản phẩm làm ra ngày càng lớn và có chất lượng cao.
Tăng cường quản lý và kiểm tra chặt chẽ chất lượng giống cây trồng, vật nuôi, vật tư nông nghiệp ựang ựược cung ứng trên ựịa bàn thị xã Gia Nghĩa, nhằm kiểm soát ựược nguồn giống tốt, hạn chế ựược nguồn giống giả, giống kém chất lượng từ ựó hạn chế ựược rủi ro trong sản xuất kinh doanh trang trại.
Hệ thống tổ chức khuyến nông tỉnh, thị xã tổ chức, hướng dẫn chủ trang trại áp dụng các biện pháp kỹ thuật, ựưa giống mới có năng suất và chất lượng cao vào sản xuất; hướng dẫn chuyển giao công nghệ bảo quản và chế biến nông sản, thuỷ sản.
Tổ chức việc nghiên cứu, chọn tạo giống mới ựể cung ứng ổn ựịnh và bảo ựảm chất lượng cho các trang trại và cho nông dân.
Cần quy ựịnh rõ quyền lợi và nghĩa vụ của các trang trại trong việc thực hiện các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo ựịa bàn nhằm vừa bảo ựảm lợi ắch của các trang trại, vừa tránh lãng phắ của cải xã hội do sản xuất không theo quy hoạch của Nhà nước.
đối với Trung tâm khuyến nông, trạm thú y, phòng Kinh tế thị xã Gia Nghĩa cần phải tiến hành ựiều tra và theo dõi nhu cầu của các trang trại trên ựịa bàn, ựể thực hiện chuyển giao giống cây trồng, vật nuôi phù hợp với loại hình sản xuất của trang trại. Hướng dẫn sử dụng máy móc thiết bị trong sản xuất, thực hiện sản xuất phải ựảm bảo an toàn môi trường sống, bảo vệ môi trường. Hướng dẫn và khuyến khắch một số trang trại có ựủ khả năng thực hiện xây dựng vườn ươm nhân giống cây trồng, vật nuôi ựể cung ứng cho nhu cầu các trang trại trên ựịa bàn thị xã Gia Nghĩa.
đầu tư thỏa ựáng bằng nguồn ngân sách nhà nước cho việc phát triển công nghệ sinh học ựể tạo ra các giống cây trồng có chất lượng tốt; sản phẩm làm ra có chất lượng cao. Từng bước nghiên cứu áp dụng công nghệ biến ựổi gen ựể tạo ựột phá về năng suất và chất lượng trong sản xuất trang trại.
Khuyến khắch các hình thức liên kết, hợp tác trong nghiên cứu và ứng dụng khoa học-công nghệ trong lĩnh vực nông nghiệp. Tổ chức thực hiện liên kết giữa các Trung tâm, Viện nghiên cứu, các trường đại học kết hợp với các trang trại ựiển hình ựể nghiên cứu ứng dụng ựiểm việc chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho các trang trại.
Tham gia thực hiện ựề án của tỉnh đắk Nông ỘHỗ trợ phát triển sản xuất, sơ chế, tiêu thụ rau quả an toàn trên ựịa bàn tỉnh đắk Nông giai ựoạn 2015-2020Ợ ựã ựược UBND tỉnh phê duyệt với nội dung: Ộđến năm 2020: chứng nhận, công bố và tiêu thụ sản phẩm phù hợp VietGAP ựạt tối thiểu 50 cơ sở sản xuất rau an toàn tập trung, 500 ha cà phê, tiêu và tất cả các vùng trồng cây ăn trái ựảm bảo quả an toàn. Các trang trại khi ựủ ựiều kiện cần ưu tiên xét chọn tham gia đề án và ựược hỗ trợ 100% kinh phắ về xúc tiến thương mại và chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật và chứng nhận sản xuất, sơ chế, chế biến an toàn. Ngoài ra trang trại còn ựược hỗ trợ 50% kinh phắ xây dựng cơ sở hạ tầng: Nhà kho bảo quản sản phẩm, nhà sơ chế, trạm cấp nước phục vụ sơ chế, các bể chứa chất thải vật tưẦỢ Thực hiện bằng cách: Giao phòng Kinh tế thị xã Gia Nghĩa chủ trì kết hợp với trạm Khuyến nông, có nhiệm vụ thông báo và hướng dẫn các chủ trang trại có ựiều kiện tham gia chương trình, sau ựó tuyển chọn ra những trang trại ựủ ựiều kiện tốt nhất ựể tham gia xét thực hiện đề án.
Thực hiện chắnh sách ựãi ngộ ựối với cá nhân, tổ chức có những sáng kiến, phát minh có ứng dụng hiệu quả vào sản xuất, ựóng góp cho phát triển nông nghiệp nói chung và trang trại nói riêng. Tổ chức ựào tạo cán bộ khoa
học phục vụ nông nghiệp cả về số lượng và chất lượng nhằm ựáp ứng nhu cầu nhiệm vụ ựặt ra trong chiến lược phát triển kinh tế trang trại của toàn thị xã Gia Nghĩa.
Thực hiện công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư nhằm hướng dẫn cho các trang trại áp dụng các mô hình canh tác tổng hợp có hiệu quả, ứng dụng các biện pháp kỹ thuật, quy trình kỹ thuật canh tác tiến bộ nhất như: sử dụng các loại giống mới có năng suất và chất lượng cao vào sản xuất, khuyến khắch hỗ trợ các trang trại có ựiều kiện về quy mô ựất ựai, có cơ sở hạ tầng trang trại hoàn thiện, nguồn vốn dồi dào tham gia sản xuất và cung ứng giống cho các trang trại khác tại ựịa phương và các huyện lân cận.
b. Nâng cao năng lực cạnh tranh cho nông sản và hệ thống trang trại
Các trang trại mạnh dạn chuyển ựổi mô hình sản xuất nhằm phát huy ựược thế mạnh của mình, tạo ra những sản phẩm có giá trị cao, phù hợp vói nhu cầu thị trường, tạo ra sự phát triển bền vững cho trang trại. để thực hiện quá trình chuyển ựổi này, ngoài nỗ lực của bản thân các trang trại, cần thiết phải có sự hỗ trợ từ các cơ quan nhà nước, các nhà khoa học như nghiên cứu, xác ựịnh các mô hình phát triển bền vững trang trại phù hợp với ựặc ựiểm từng vùng, hỗ trợ về vốn, công nghệ,... ựể chuyển ựổi mô hình trang trại.
Hình thành các công ty chuyên kinh doanh kho bãi nhằm ựáp ứng nhu cầu thuê sân phơi, nhà kho ựể lưu giữ nông sản ựối với những trang trại không có ựiều kiện ựể hình thành sân bãi, nhà kho riêng; nghiên cứu phát triển công nghệ bảo quản nhằm kéo dài thời gian bảo quản, giảm tỷ lệ hư hỏng nông sản.
Chú trọng xây dựng thương hiệu nông sản: Việc xây dựng và ựăng ký thương hiệu hàng hóa nông sản là vấn ựề hết sức quan trọng ựối với thương mại nông sản trong ựiều kiện gia nhập WTO. Hầu hết các trang trại ở đắk Nông nói chung và thị xã Gia Nghĩa nói riêng chưa ựăng ký, xây dựng thương hiệu nông sản. đây là một trong những nguyên nhân làm hạn chế khả năng
tiêu thụ nông sản, nhất là tiêu thụ xuất khẩu, thường bị thiệt hại nặng nề bởi biến ựộng giá.
c. Tổ chức tốt tiêu thụ nông sản của trang trại trồng trọt
Chủ trang trại cần chủ ựộng tìm hiểu và nắm bắt thông tin ựể ựáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của trang trại.
Tăng cường quảng bá thương hiệu sản phẩm của trang trại ựể người tiêu dùng biết và phân biệt với các sản phẩm khác như thường xuyên tham gia các hội chợ trong và ngoài nước ựể giói thiệu sản phẩm, tìm ựối tác kinh doanh,...
Mở rộng thị trường xuất khẩu, ựồng thời chú trọng phát triển thị trường nội ựịa.
Chủ trang trại cần chú ý huy ựộng nguồn lực và cùng với sự hỗ trợ của chắnh quyền ựịa phương ựể tập trung ựầu tư chiều sâu cho những mặt hàng xuất khẩu chủ lực của ựịa phương (cà phê, hồ tiêu, cao su,...) ựủ sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Thực hiện chương trình xúc tiến bán hàng theo hướng tăng cường sự tham gia của các Hiệp hội và doanh nghiệp nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu.
Bên cạnh mở rộng thị trường xuất khẩu cần chú trọng khai thác, phát triển thị trường nội ựịa. Trong những năm gần ựây, thu nhập và ựời sống của một số tầng lớp dân cưựã tăng lên ựáng kể, có nhu cầu cải thiện mức sống.
Khuyến khắch phát triển doanh nghiệp kinh doanh nông sản. Các doanh nghiệp kinh doanh nông sản tổ chức thu mua sản phẩm của các trang trại sau khi thu hoạch hoặc cũng có thể cho các trang trại ký gửi sản phẩm nếu thấy giá cả thời ựiểm gửi hàng chưa phù hợp. Trên cơ sở giá trị nông sản ký gửi, các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp có thể cho chủ trang trại vay một số vốn nhất ựịnh ựể tái ựầu tư sản xuất vụ sau. Chủ trang trại có thể lựa chọn thời ựiểm thắch hợp nhất ựể chốt giá, bán số nông sản ựã gửi của mình. Như vậy,
chủ trang trại ựược quyền quyết ựịnh thời ựiểm và giá bán sản phẩm, thoát ựược cảnh bị tư thương ép giá khi vào chắnh vụ.
3.2.6. Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước
Nhà nước, trước hết ở tầm vĩ mô, phải có chắnh sách riêng tạo môi trường pháp lý cho kinh tế trang trại tồn tại và phát triển như: chắnh sách ựầu tư, thị trường, thuế, tắn dụng, ựất ựai... và Ủy ban Nhân dân thị xã cụ thể hoá, sớm ựưa các chắnh sách của Nhà nước vào cuộc sống.
đẩy mạnh việc xây dựng và hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế trang trại; hướng dẫn các hộ nông dân phát triển theo quy hoạch. Thị xã Gia Nghĩa nên có kế hoạch hỗ trợ các trang trại phát triển ựúng quy hoạch (hỗ trợ vốn, ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cung cấp vật tư và dịch vụ với giá thắch hợp v.v...).
Nhà nước ban hành và áp dụng chế ựộ báo cáo thống kê ựối với các cấp, các ngành và các trang trại ựể quản lý kinh tế trang trại với tư cách là một ựối tượng ựộc lập.
Tiến hành nghiên cứu, tổng kết các mô hình trang trại ựể rút kinh nghiệm chỉựạo trong từng kỳ kế hoạch.
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
để tạo hành lang pháp lý, tạo ựiều kiện cho kinh tế trang trại của thị xã Gia Nghĩa thực sự phát huy ựược những thế mạnh vốn có và phát triển ựúng hướng, tôi xin ựược một số kiến nghị như sau:
3.3.1. đối với Nhà nước
Cân ựối Ngân sách Nhà nước ựầu tư cơ sở hạ tầng chủ yếu là ựường giao thông, công trình thủy lợi, hệ thống thông tin liên lạc và các cơ sở chế biến nông sản ựể tạo ựiều kiện cho trang trại phát triển.
Có cơ chế ựể chủ trang trại dùng ựất, sản phẩm trên ựất thế chấp vay vốn ở các ngân hàng thương mại, chắnh sách ựầu tư vốn ựể khuyến khắch các
trang trại ựầu tư phát triển theo từng vùng sinh thái, từng ựịa phương. Chắnh sách cho vay vốn ựể phát triển trang trại cần ựiều chắnh cho phù hợp với ựặc ựiểm của ngành nông nghiệp, cho vay và thu hồi nợ vay nên dựa vào chu kỳ sản xuất kinh doanh của từng loại cây trồng vật nuôi.
đối với các tiêu chắ về trang trại: Ngoài tiêu chắ chắnh về giá trị, ựược bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Tổng cục thống kê quy ựịnh, các tiêu chắ khác nên giao cho ựịa phương xác ựịnh tùy thuộc và ựiều kiện cụ thể của từng ựịa phương.
3.3.2. đối với ựịa phương
UBND tỉnh đăkNông cần chỉ ựạo các Sở, ban, Ngành, UBND các huyện, thị tiếp tục tổ chức triển khai ựến cơ sở Nghị quyết 03 của Chắnh phủ và các văn bản khác về kinh tế trang trại.
Tạo ựiều kiện cho các hộ tắch tụựất phù hợp thành lập trang trại. Thực hiện chắnh sách cho thuê ựất theo ựúng luật, ựảm bảo cho chủ trang trại yên tâm ựầu tư phát triển sản xuất và bảo vệ tài nguyên ựất ựai. Nguyên tắc nhất quán khi giao quyền quản lý, sử dụng ựất ựai cho chủ trang trại, trước hết phải ưu tiên hộ dân cư trên ựịa bàn. đồng thời có cơ chế thu hút ựầu tư của những gia ựình có ựiều kiện ở nơi khác ựến ựểựầu tư phát triển kinh tế trang trại.
đối với những trang trại hiện ựang hoạt ựộng, tiến hành rà soát lại diện tắch ựất ựai hiện ựang sử dụng, xác ựịnh thêm nhu cầu mở rộng quy mô của chủ trang trại, tiến hành quy hoạch, khoang vùng quản lý, thực hiện giao ựất gắn các quyền sử dụng ựất cho chủ trang trại.
để chủ trang trại thực sự là nhân tố mới của lực lượng sản xuất, có khả năng về tổ chức quản lý, có trình ựộ chuyên môn và kỹ thuật ựể tiếp nhận và ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất, ựề nghị thị xã Gia Nghĩa có chắnh sách ựầu tư, bồi dưỡng ựào tạo chủ trang trại về các nội dung:
tổ chức quản lý, chế ựộ hạch toán, kỹ thuật chuyên môn và một số chắnh sách có liên quan.
Cần tiếp tục quy hoạch những vùng sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn, từ ựó có chắnh sách ựầu tư, hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến nghiệp với quy mô phù hợp cũng như ưu tiên ựầu tư xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng nông thôn.
Kết luận Chương 3
Trong chương 3, trên cơ sở ựi sâu phân tắch giữa lý luận và thực trạng phát triển trang trại trong những năm qua và trên cơ sở các dự báo phát triển kinh tế - xã hội của thị xã Gia Nghĩa trong những năm tới, tác giả ựã ựề xuất một số giải pháp nhằm phát triển trang trại tập trung vào một số nội dung như sau:
đầu tiên, phát triển số lượng trang trại vì hiện nay số trang trại trên ựịa bàn còn quá ắt. Tiếp theo, phải gia tăng các yếu tố nguồn lực như ựất ựai, vốn, khoa học kỹ thuật, lao ựộng...và quan trọng hơn cả là cần quan tâm ựến thị trường tiêu thụ các sản phẩm mà trang trại sản xuất ra. Từ ựó cần thực hiện ựầy ựủ và ựồng bộ các giải pháp thì sẽ tăng hiệu quả kinh tế cho trang trại, cải thiện thu nhập cho người lao ựộng, nâng cao ựời sống người dân, góp phần quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thị xã Gia Nghĩa.
KẾT LUẬN
Phát triển trang trại ựã mang lại hiệu quả cao trong sản xuất so với kinh tế nông hộ góp phần không nhỏ trong việc thay ựổi bộ mặt của nông thôn, tác ựộng tắch cực ựến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn trên bước ựường công nghiệp hóa, hiện ựại hóa nông thôn. Với những bước ựi ựầu trong quá trình tổ chức sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp, nông thôn, nhằm mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt.
Trên cơ sở tổng hợp tham khảo nội dung tài liệu có liên quan, ý kiến của các nhà nghiên cứu về trang trại trên phạm vi cả nước và thực trạng phát triển trang trại tại thị xã Gia Nghĩa hiện nay. đề tài ỘPhát triển trang trại trồng trọt tại thị xã Gia Nghĩa, tỉnh đắk NôngỢ ựã giải quyết ựược những nội dung cơ bản sau:
Hệ thống hóa một số cơ sở lý luận về phát triển trang trại và giải pháp triển trang trại trồng trọt. Trong ựó ựã nêu ra ựược rõ khái niệm, ựặc ựiểm, tiêu chắ ựể xác ựịnh trang trại và vai trò của phát triển trang trại trong nền sản xuất nông nghiệp trong thời gian ựã qua, xu hướng phát triển của trang trại trong thời gian tới. Trong quá trình hình thành và phát triển trang trại tại Thị xã Gia Nghĩa ựã chịu nhiều sự tác ựộng của các nhân tố như: ựiều kiện phát triển kinh tế, sự phát triển của ngành nông nghiệp, ựiều kiện ựất ựai - thổ nhưỡng- khắ hậu, trình ựộ lao ựộng, sự quan tâm của các cấp chắnh quyền, sự nỗ lực và ý chắ vươn lên làm giàu từ kinh tế trang trại của người dân và các thành phần tư nhân khác làm kinh tế trang trạiẦTrong ựó xuất phát từ vai trò quản lý Nhà nước có tầm quan trọng quyết ựịnh ựến sự phát triển của nền nông nghiệp, nhất là việc sản xuất hàng hóa theo hướng công nghiệp hóa, hiện ựại hóa gắn với nhu cầu của thị trường.
đề tài cũng ựã ựi sâu nghiên cứu 22 trang trại trồng trọt, ựủ tiêu chắ