6. Tổng quan về tài liệu nghiờn cứu
1.3.3. Chiến lƣợc phỏt triển giỏo dục đào tạo và nguồn nhõn lực nƣớc
nƣớc ta
Trong cỏc nguồn lực cú thể khai thỏc nhƣ nguồn lực tự nhiờn, nguồn lực khoa học cụng nghệ, nguồn lực con ngƣời thỡ nguồn lực con ngƣời là quyết định nhất bởi lẽ những nguồn lực khỏc chỉ cú thể khai thỏc cú hiệu quả khi nguồn lực con ngƣời đƣợc phỏt huy. Những nguồn lực khỏc ngày càng cạn kiệt, ngƣợc lại nguồn lực con ngƣời ngày càng đa dạng và phong phỳ. Cỏc lĩnh vực khoa học khỏc nhau cú thể hiểu nguồn lực theo những cỏch khỏc nhau, nhƣng chung nhất nguồn lực là một hệ thống cỏc nhõn tố mà mỗi nhõn tố đú cú vai trũ riờng nhƣng cú mối quan hệ qua lại lẫn nhau tạo nờn sự phỏt triển của một sự vật, hiện tƣợng nào đú. Từ cỏch hiểu nhƣ vậy, nguồn lực con ngƣời là những yếu tố cú thể huy động, sử dụng để thỳc đẩy nền kinh tế đất nƣớc và sự phỏt triển xó hội. Khi chỳng ta núi tới nguồn lực con ngƣời là núi tới con ngƣời với tƣ cỏch là chủ thể của quỏ trỡnh sỏng tạo tham gia cải tạo tự nhiờn, làm biến đổi xó hội. Tỷ trọng (%) cỏc khối kinh tế trong GDP Ngành Năm Nụng nghiệp Cụng nghiệp Dịch vụ 1998 25,75 33,35 41 2010 17 40 43 Núi đến nguồn lực con ngƣời là núi đến chất lƣợng và số lƣợng nguồn nhõn lực. Chỳng cú quan hệ chặt chẽ với nhau. Thực trạng đú ở nƣớc ta nhƣ sau: Cơ cấu ngành cũn bất hợp lý. Cơ cấu vựng miền chƣa hợp lý. Bỡnh quõn chung nƣớc ta là 118 sinh viờn/ 1 vạn dõn, nhƣng Tõy Bắc là 17 sinh viờn/ 1 vạn dõn. Hỡnh thức đào tạo: - Chớnh quy : 509637 - Chuyờn tu, tại chức:
235975 Tỉ lệ giỏo viờn/ sinh viờn cũn cao dẫn đến giỏo viờn phải làm việc “chạy xụ”. Trong dạy nghề cú 157 trƣờng dạy nghề, hơn 190 trƣờng đại học nhƣng đầu tƣ kinh tế cũn nhỏ. Nhƣ thế nền kinh tế nƣớc ta chủ yếu dựng sức ngƣời với một số yếu tố của tri thức.
Quan điểm của Đảng về phỏt triển giỏo dục - đào tạo nguồn nhõn lực. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đó khẳng định : “Con ngƣời và nguồn nhõn lực là nhõn tố quyết định sự phỏt triển đất nƣớc trong thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa cần tạo chuyển biến cơ bản toàn diện về giỏo dục - đào tạo ….Đào tạo lớp ngƣời lao động cú kiến thức cơ bản làm chủ kỹ năng, nghề nghiệp, quan tõm hiệu quả thiết thực, nhạy cảm với cỏi mới cú ý thức vƣơn lờn về khoa học và cụng nghệ. Xõy dựng đội ngũ cụng nhõn lành nghề, cỏc chuyờn gia và nhà khoa học, nhà văn hoỏ, nhà kinh doanh, nhà quản lý. Chớnh sỏch sử dụng lao động và nhõn tài phải tận dụng mọi năng lực phỏt huy, mọi tiềm năng của cỏc tập thể và cỏ nhõn phục vụ sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ đất nƣớc. ” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đó xỏc định rừ mục tiờu của chiến lƣợc phỏt triển kinh tế -xó hội 10 năm (2001-2010 ) là : “Đƣa nƣớc ta ra khỏi tỡnh trạng kộm phỏt triển, nõng cao rừ rệt đời sống vật chất, văn hoỏ, tinh thần của nhõn dõn, tạo nền tảng để đến năm 2020 nƣớc ta cơ bản trở thành nƣớc cụng nghiệp theo hƣớng hiện đại. Nguồn lực con ngƣời, năng lực khoa học và cụng nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế quốc phũng an ninh đƣợc tăng cƣờng, thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xó hội chủ nghĩa đƣợc hỡnh thành về cơ bản, vị thế của nƣớc ta trờn trƣờng quốc tế đƣợc nõng cao”. Để thực hiện mục tiờu đú trong 10 năm tới cần: Phỏt triển giỏo dục mầm non, cũng cố vững chắc kết quả xoỏ mự chữ và phổ cập giỏo dục tiểu học tiến hành phổ cập trung học cơ sở trong cả nƣớc. Phần lớn thanh thiếu niờn trong độ tuổi ở thành thị và vựng nụng thụn đang đƣợc học hết trung học phổ thụng, trung học chuyờn nghiệp và đƣợc đào tạo nghề. Điều chỉnh cơ cấu bậc học, cơ
cấu ngành nghề, cơ cấu vựng, cơ cấu dõn tộc…trong hệ thống giỏo dục - đào tạo phự hợp với yờu cầu học tập của nhõn dõn và phỏt triển kinh tế xó hội và cỏc mục tiờu của chiến lƣợc. Chỳ trọng giỏo dục hƣớng nghiệp thiết thực trong trƣờng phổ thụng. Mở rộng đào tạo cụng nhõn kỹ thuật viờn và nhõn viờn nghiệp vụ theo nhiều trỡnh độ. Phỏt triển và nõng cao chất lƣợng đào tạo đại học sau đại học tập trung đầu tƣ xõy dựng một số trƣờng đại học trọng điểm quốc gia ngang tầm khu vực tiến tới đạt trỡnh độ quốc tế. Phỏt triển giỏo dục thƣờng cuyờn và giỏo dục từ xa. Khẩn trƣơng biờn soạn và đƣa vào sử dụng ổn định trong cả nƣớc bộ chƣơng trỡnh và sỏch giỏo khoa phổ thụng phự hợp với yờu cầu mới của sự nghiệp phỏt triển giỏo dục trong thế kỷ XXI.
Mục tiờu và phƣơng hƣớng phỏt triển giỏo dục - đào tạo nguồn nhõn lực nƣớc ta. Phỏt triển toàn diện con ngƣời cần đạt tới những giỏ trị xó hội sau đõy Con ngƣời cú bản lĩnh, lý tƣởng, niềm tin và quyết tõm thực hiện sứ mệnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa. Con ngƣời cần cú tỏc phong cụng nghiệp. Con ngƣời cú sức khoẻ cƣờng trỏng. Cú nhõn cỏch đậm đà bản sắc dõn tộc tiếp thu tinh hoa văn minh nhõn loại, sống nhõn ỏi, tỡnh nghĩa. Cú đủ trớ tuệ, đầu úc duy lý của thời đại và kĩ năng lao động lành nghề. Cú tinh thần cụng dõn sống và làm việc theo phỏp luật, thực hiện đỳng quyền lợi và nghĩa vụ của mỡnh. Ngoài ra ta cần chỳ ý đến sự cụng bằng trong giỏo dục, chỳ ý đến vai trũ của ngƣời thầy. [Phạm Minh Hạc, Nghiờn cứu con ngƣời và nguồn nhõn lực đi vào cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ - trang 260] Cần đổi mới nền giỏo dục nƣớc ta, vừa phự hợp hoàn cảnh riờng của nƣớc ta, vừa thống nhất chung với văn hoỏ và văn minh nhõn loại. UNESCO đƣa ra “ Bốn trụ cột của giỏo dục” thế kỉ XXI : Học để biết. Học để làm. Chỳ ý tới học đi đụi với hành. Học cựng chung sống, học cỏch sống với ngƣời khỏc. Học để tự khẳng định mỡnh. Toàn bộ hệ thống giỏo dục - đào tạo, từ tiểu học đến đại học, phải tập trung phục vụ mục tiờu này, làm cho tinh thần hƣớng nghiệp cựng với hƣớng
học đi vào từ giờ học, từng học sinh nhƣ cha ụng ta đó từng dạy “Nhất nghệ tinh nhất thõn vinh”, chấm dứt động cơ đi học vỡ mảnh bằng “Hƣ văn” (Phạm Văn Đồng). Cỏc mụn học, cả khoa học xó hội - nhõn văn lẫn khoa học tự nhiờn, đều phải dạy theo tinh thần kỹ thuật tổng hợp, gắn bú cỏc nội dung khoa học. Thời đại ngày nay là thời đại lao động ngày càng căng thẳng đũi hỏi trớ tuệ cao và cú ý thức trong cụng việc. Do đú, phỏt triển giỏo dục con ngƣời trở nờn quan trọng hơn bao giờ hết. Nhõn tài núi chung và nhõn tài trong quản lý núi riờng khụng phải tự nhiờn mà cú mà nhõn tài chớnh là sản phẩm của một quỏ trỡnh đào tạo rốn luyện và tự rốn luyện rất lõu dài và cụng phu. Cần nhận dạng nhõn tài bằng hỡnh thức thi cử và đặt ra nhiều tiờu chớ. Để nhõn tài cú thể phỏt triển đƣợc thỡ phải cú điều kiện: Thứ nhất nhõn tài trƣớc hết phải đƣợc đào tạo rất cẩn thận, tu dƣỡng, rốn luyện, tự tớch luỹ kinh nghiệm và kiến thức trong một mụi trƣờng thuận lợi thỳc đẩy con ngƣời luụn sỏng tạo và hành động. Thứ hai, phải cú cỏc nguồn lực và dành cho mỗi ngƣời một khả năng lựa chọn và huy động tổ chức cỏc nguồn lực thực hiện cú hiệu quả mục đớch đó đề ra. Túm lại, điều kiện nảy sinh và phỏt triển nhõn tài là phải cú một nền giỏo dục tiờn tiến cú sự kết hợp hài hoà giữa ba yếu tố nhà trƣờng - gia đỡnh - xó hội cựng quan tõm đến thế hệ trẻ và giỏo dục. Kết luận Ngày nay, với cuộc cỏch mạng kỹ thuật cụng nghệ hiện đại, đó dần dần đi đến khẳng định sự phỏt triển con ngƣời là yếu tố quyết định của mọi sự phỏt triển. Trong sự phỏt triển con ngƣời đặc biệt nhấn mạnh vai trũ của trớ tuệ và đi liền với nú là vai trũ của giỏo dục đào tạo nguồn lực con ngƣời. Đối với sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nƣớc ta phải coi nhõn tố con ngƣời là nhõn tố quyết định, từ đú phải nõng cao dõn trớ cũng nhƣ chuẩn bị tốt nguồn nhõn lực cú đủ trớ tuệ và nghị lực, tay nghề và cụng nghệ, ý thức và tõm hồn thấm đƣợm sõu bản sắc dõn tộc, khoa học và ý chớ, thực hiện sự chuyển mỡnh từ một xó hội nụng nghiệp thành xó hội cụng nghiệp theo định hƣớng xó hội chủ
nghĩa. Cỏc cuộc đại thắng của dõn đó đi vào lịch sử suy cho cựng là thắng lợi của chớnh con ngƣời Việt Nam. Bài học đú cũn nguyờn giỏ trị cho tới ngày nay. Với chiến lƣợc giỏo dục đào tạo đỳng đắn và khoa học của Đảng, với trớ tuệ và phẩm chất của con ngƣời Việt Nam, chỳng ta sẽ thực hiện thắng lợi sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nƣớc.
Chỳng ta khẳng định con ngƣời vừa là mục tiờu vừa là động lực của phỏt triển kinh tế xó hội đồng thời phải là những con ngƣời cú tri thức và đạo đức. Từ đõy mỗi con ngƣời dần dần về đỳng vị trớ là một chủ thể sỏng tạo ra cỏc giỏ trị, bao gồm cỏc giỏ trị tinh thần và giỏ trị vật chất, cho bản thõn và cho xó hội. Vỡ vậy, vấn đề cốt lừi là, ta phải thực hiện chiến lƣợc giỏo dục đào tạo nguồn nhõn lực, phỏt triển con ngƣời một cỏch toàn diện cả thể lực lẫn trớ lực.
Chỳng ta đang sống trong kỷ nguyờn của kinh tế tri thức, đũi hỏi mỗi con ngƣời phải đƣợc đào tạo trỡnh độ học vấn, năng lực; tu dƣỡng rốn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức lao động tốt hơn để cú thể đỏp ứng những yờu cầu của sự biến đổi khoa học cụng nghệ hết sức nhanh chúng. Trong sự nghiệp đổi mới cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nƣớc với những mục tiờu dõn giàu, nƣớc mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh. Hiện nay, con ngƣời và nguồn nhõn lực đƣợc coi là nhõn tố quan trọng hàng đầu, quyết định sự phỏt triển nhanh, hiệu quả và bền vững nền kinh tế nƣớc ta. Đú là yếu tố hết sức bức thiết và cần cú tớnh cập nhật, đỏp ứng đƣợc yờu cầu về con ngƣời và nguồn nhõn lực xột trong nƣớc ta núi riờng và quốc tế núi chung. Chỳng ta khẳng định con ngƣời vừa là mục tiờu vừa là động lực của phỏt triển kinh tế xó hội đồng thời phải là những con ngƣời cú tri thức và đạo đức. Từ đõy mỗi con ngƣời dần dần về đỳng vị trớ là một chủ thể sỏng tạo ra cỏc giỏ trị, bao gồm cỏc giỏ trị tinh thần và giỏ trị vật chất, cho bản thõn và cho xó hội. Vỡ vậy, vấn đề cốt lừi là, ta phải thực hiện chiến lƣợc giỏo dục đào tạo nguồn nhõn lực, phỏt triển con ngƣời một cỏch toàn diện cả thể lực lẫn trớ lực. Nhiệm
vụ của giỏo dục đào tạo là đƣa con ngƣời đạt đến những giỏ trị phự hợp với đặc điểm văn hoỏ và những yờu cầu mới đặt ra đối với con ngƣời Việt Nam để thực hiện sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa trong thời kỳ quỏ độ của nƣớc ta cũng nhƣ xu hƣớng phỏt triển kinh tế núi chung trờn thế giới.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Trong thời đại ngày nay - thời đại của khoa học kỹ thuật và cụng nghệ thỡ việc phỏt triển nguồn nhõn lực đó trở thành một yếu tố khụng thể thiếu. Sự nghiệp cụng nghiệp húa - hiện đại húa chỉ cú thể thành cụng khi chỳng ta cú những con ngƣời cú năng lực, trớ tụờ, cú khả năng sỏng tạo - một nguồn nhõn lực chất lƣợng cao. Đõy là nhõn tố đúng vai trũ quyết định cho sự thành cụng của cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nƣớc.
Nhƣ vậy, trong bối cảnh thế giới hiện nay, nhiều quốc gia và cỏc tổ chức quốc tế cú quan điểm tớch cực về vị trớ, vai trũ của con ngƣời, của nguồn nhõn lực trong sự phỏt triển kinh tế - xó hội. Trong giai đoạn đầu của quỏ trỡnh phỏt triển, mụ hỡnh tăng trƣởng kinh tế chủ yếu dựa vào tớch lũy vốn vật chất. Tuy nhiờn, quỏ trỡnh tăng trƣởng và phỏt triển kinh tế trong giai đoạn sau sẽ chủ yếu dựa vào nguồn nhõn lực, đặc biệt là nguồn nhõn lực chất lƣợng cao tập trung đầu tƣ cho việc phỏt triển cụng nghiệp húa, hiện đại húa.
Việt Nam đi lên chủ nghĩa xó hội từ một n-ớc nông nghiệp lạc hậu, cơ
sở vật chất kỹ thuật thấp kém, trình độ của lực l-ợng sản xuất ch-a phát triển,
quan hệ sản xuất xó hội chủ nghĩa mới đ-ợc thiết lập, ch-a đ-ợc hoàn thiện
công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Để sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đó thành công, Đảng và Nhà N-ớc cần có những chính sách đầu t-, phát triển nguồn nhân lực chất l-ợng cao.
Trong thời đại ngày nay con ngƣời vừa là sản phẩm của lịch sử, vừa là chủ thể của lịch sử, vai trũ chủ thể sỏng tạo ra lịch sử cú ý nghĩa vụ cựng to lớn. Phỏt huy vai trũ chủ thể của con ngƣời là nhằm phỏt huy tối đa nguồn lực con ngƣời, tạo ra động lực mạnh mẽ để thực hiện thắng lợi cụng cuộc cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nƣớc. Đối với việc thực hiện sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nƣớc, nguồn nhõn lực đƣợc xem là một trong những nhõn tố quyết định.
Do đú, chỉ khi nào chỳng ta đào tạo ra đƣợc một nguồn lực với những con ngƣời cú thể lực, trớ lực, nhõn cỏch, cú năng lực phỏt triển toàn diện, nắm bắt nhanh khoa học - cụng nghệ, đỏp ứng đƣợc nhu cầu khai thỏc và sử dụng cỏc nguồn lực khỏc cho sự phỏt triển xó hội, thỡ chỳng ta mới cú thể đƣa sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đến thắng lợi. Đõy là một luận điểm cú ý nghĩa phƣơng phỏp luận quan trọng cần đƣợc rỳt ra khi vận dụng Chủ nghĩa Mỏc - Lờnin về phỏt triển con ngƣời, phỏt huy nhõn tố con ngƣời vào việc xõy dựng và phỏt triển nguồn nhõn lực cho cụng nghiệp húa, hiện đại húa ở nƣớc ta hiện nay.
Chớnh vỡ vậy mà ở Việt Nam núi chung và ở Đà Nẵng núi riờng phải đi vào nghiờn cứu đỏnh giỏ thực trạng nguồn nhõn lực, phõn tớch mặt mạnh, mặt yếu, thuận lợi, khú khăn, từ đú làm rừ sự cần thiết và cấp bỏch về việc phỏt triển nguồn nhõn lực, nõng cao chất lƣợng nguồn nhõn lực, đỏp ứng yờu cầu cụng nghiệp húa hiện đại húa ở nƣớc ta hiện nay.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NGUỒN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG