6. Tổng quan tài liệu nghiên cứ u
2.2.3. Quy mô các nguồn lực trong nông nghiệ p
a.ðất ñai
Tổng diện tích ñất sản xuất nông nghiệp năm 2015 là 49.418,2 ha. Chiếm 44,1% diện tích ñất tự nhiên toàn huyện.
Bảng 2.11. Diện tích và cơ cấu ñất sản xuất nông nghiệp phân theo mục ñích sử dụng ñất năm 2015 STT Loại ñất Diện tích (ha) Cơ cấu (%) 1 ðất sản xuất nông nghiệp 49.418,16 100 1.1 ðất trồng cây hàng năm 27.564,45 55,78 1.1.1 ðất trồng lúa 5.130,74 10,38 1.1.2 ðất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.435,60 2,9 1.1.3 ðất trồng cây hàng năm khác 22.433,72 42,5 1.2 ðất trồng cây lâu năm 21.433,72 44,22
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Mang Yang)
Diện tích ñất nông nghiệp của huyện ngày càng gia tăng tạo ñiều kiện cho phát triển sản xuất nông nghiệp, ñồng thời trong quỹ ñất sản xuất nông nghiệp tỷ lệ ñất trồng cây công nghiệp lâu năm khá cao. Tuy nhiên hiện nay ñất nông nghiệp còn rất manh mún, diện tích trên một nhân khẩu thấp, ñặc biệt bị chia cắt bởi ñịa hình ñồi núi dốc. Trong nội bộñất nông nghiệp, cơ cấu sử dụng ñất tương ñối hợp lý và dần dần ñã ñạt hiệu quả cao hơn. ðất lúa ñặc
biệt là ñất trồng lúa có năng suất cao ñược thường xuyên ñược khoanh ñịnh bảo vệ.
b. Lao ñộng
Về số lượng: Lao ñộng trong nông nghiệp có xu hướng tăng năm 2014 là 23.085 người ñến năm 2015 là 24.346 người chiếm 71,12% tổng số lao ñộng làm việc trong các ngành kinh tế của huyện. Số lượng lao ñộng của huyện tăng lên ngoài nguyên nhân khách quan thì một phần là do dân cư của các ñịa phương khác chuyển ñến.
Về chất lượng, hầu hết lao ñộng nông nghiệp là lao ñộng ñịa phương, lao ñộng là thành viên của hộ sản xuất chưa qua ñào tạo, trình ñộ thấp, tay nghề chưa có, là lao ñộng phổ thông, sống ở những vùng sâu, vùng xa trung tâm xã, huyện.
c. Vốn ñầu tư
Nguồn vốn ñầu tư vào nông nghiệp xuất phát từ ngân sách nhà nước chủ yếu từ Trung ương, tỉnh thông qua các chương trình 135 và chương trình xây dựng nông thôn mới, ngoài ra vốn hỗ trợ ñầu tư phát triển nông nghiệp còn ñến từ các dự án của các tổ chức quốc tế như JICA, Wold Bank…ñầu tư sản xuất, hỗ trợ giảm nghèo. Về dư án ñầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, năm 2015 tổng kinh phí ñầu tư là 23.138,08 triệu ñồng. Hoàn thành và ñưa vào sử dụng 34 công trình ñường giao thông nông thôn. Năm 2015 huyện khai hoang 72,57 ha ñất sản xuất, hỗ trợ 105 hộ ñồng bào DTTS nghèo thiếu ñất sản xuất, với tổng số kinh phí 435,42 triệu ñồng theo Quyết ñịnh 134/2004/Qð-TTg.
Nguồn vốn tín dụng do Ngân hàng Chính sách xã hội và Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện ngày càng ñược nâng cao, số lượng hộ vay và lượng vốn vay hằng năm tăng lên do nhu cầu vay vốn mở rộng sản xuất của nông dân . Tuy nhiên số hộ dân ñược tiếp cận với nguồn vốn từ Ngân
hàng chính sách còn rất ít so với số lượng hộ nông dân trên ñịa bàn.
Bảng 2.12. Tình hình vay vốn tín dụng của nông dân huyện Mang Yang giai ñoạn 2011 – 2015
Năm TT Chỉ tiêu
2011 2012 2013 2014 2015
Tiền vay qua ngân hàng
NN&PTNT (tỷñồng) 21,3 30,9 68,1 124,5 152,8 1
Số hộ vay (hộ) 5.213 8.045 10.345 12.769 14.594 Tiền vay qua ngân hàng
Chính sách XH (tỷñồng) 17,3 24,1 38,7 85,2 102,9 2
Số hộ vay (hộ) 3.047 4.895 5.018 5.902 7.013
(Nguồn: Ngân hàng chính sách xã hội huyện Mang Yang và Ngân hàng
Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Mang Yang)
Nhìn chung vốn tín dụng có tác dụng lớn ñến phát triển sản xuất nông nghiệp, giải quyết khó khăn về ñầu tư phát triển sản xuất tuy nhiên quy mô ñầu tư cho nông nghiệp hằng năm còn thấp, chủ yếu ñầu tư vào các công trình cơ sở hạ tầng thủy lợi, giao thông. Vốn ñầu tư vào các dự án ứng dụng khoa học công nghệ trong nông nghiệp còn rất hạn chế.
d. Khoa học và công nghệ
Trong những năm gần ñây huyện ngày càng quan tâm hơn vào việc ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên là một huyện miền núi, cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực phục vụ phát triển khoa học công nghệ hầu như chưa có.
Hiện nay, trên ñịa bàn huyện duy nhất chỉ có Trạm khuyến nông huyện hoạt ñộng trong lĩnh vực chuyển giao khoa học công nghệ ñến người dân thông qua các lớp khuyến nông. Cán bộ khoa học - kỹ thuật (KH-KT) của huyện vẫn còn thiếu về số lượng, chất lượng còn nhiều bất cập, chưa ngang
tầm với ñòi hỏi thực tếñặt ra.
Hầu hết các ngành, lĩnh vực kinh tế-xã hội của huyện chưa có cán bộ KH-KT ñầu ñàn. Một bộ phận cán bộ KH-KT của huyện chưa có nhiều cơ hội tiếp cận với các thành tựu khoa học tiên tiến nên thiếu kiến thức chuyên sâu về nhiều lĩnh vực khoa học - công nghệ hiện ñại. Trình ñộ ngoại ngữ, tin học còn yếu, không ñủ ñiều kiện, năng lực ñể hội nhập thế giới trong hoàn cảnh ñất nước gia nhập WTO. Bên cạnh ñó, một bộ phận cán bộ KH-KT của huyện chưa có ñiều kiện tập trung toàn tâm, toàn lực vào công tác chuyên môn cũng như nghiên cứu khoa học, học tập nâng cao trình ñộ. Số lượng cán bộ khoa học kỹ thuật gắn trực tiếp với hộ sản xuất nông nghiệp là chưa có, còn mang tính hình thức, chưa sâu, sát gắn lợi ích trực tiếp với hộ nông dân.