CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ
3.1. ĐỊNH HƢỚNG, MỤC TIÊU PHÁT HUY NGUỒN NHÂN LỰC KHOA
3.1.1. Quan điểm định hƣớng
a. Quan điểm định hướng chung
Trên cơ sở Nghị quyết số 20-NQ/TW, ngày 31/10/2012 Hội nghị Ban chấp hành Trung ƣơng 6 khóa XI về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; Chiến lƣợc phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011 - 2020 của Chính phủ; Quyết định số 4009/QĐ – BKHCN, ngày 29 tháng 12 năm 2011 về quy hoạch phát triển nhân lực ngành khoa học và công nghệ giai đoạn 2011 - 2020 của Bộ Khoa học và Công nghệ… định hƣớng chung về phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ là:
- Phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là
một trong những động lực quan trọng nhất để phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc; là một nội dung cần đƣợc ƣu tiên tập trung đầu tƣ trƣớc một bƣớc trong hoạt động của các ngành, các cấp. Sự lãnh đạo của Đảng, năng lực quản lý của Nhà nƣớc và tài năng, tâm huyết của đội ngũ cán bộ khoa học và cơng nghệ đóng vai trị quyết định thành cơng của sự nghiệp phát triển khoa học và công nghệ. Đầu tƣ cho nhân lực khoa học và công nghệ là đầu tƣ cho
phát triển bền vững, trực tiếp nâng tầm trí tuệ và sức mạnh của dân tộc. Đảng và Nhà nƣớc có chính sách phát triển, phát huy và trọng dụng đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ [24].
- Phát triển nguồn nhân lực khoa học và công nghệ nhằm thực hiện thành công mục tiêu của định hƣớng phát triển khoa học và công nghệ các giai đoạn 2011- 2015 và 2015 - 2020; của Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020. Phát triển nhân lực khoa học và công nghệ vừa đảm bảo tính hài hịa về cơ cấu ngành, khu vực, vừa đảm bảo theo hƣớng tập trung phát triển nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ ƣu tiên. Phát triển nhân lực khoa học và cơng nghệ vừa có tính chiến lƣợc dài hạn, vừa có tính thƣờng xun liên tục, phù hợp với yêu cầu phát triển của từng giai đoạn. Phát triển nhân lực khoa học và công nghệ bảo đảm gắn liền với việc quản lý và sử dụng, trọng dụng nhân lực nhằm phát huy đầy đủ năng lực, phẩm chất của công chức, viên chức ngành khoa học công nghệ. Phát triển khoa học và công nghệ phải gắn với yêu cầu hội nhập quốc tế [5].
b. Quan điểm định hướng cụ thể đối với việc phát huy nguồn nhân lực khoa học và công nghệ tỉnh Phú Yên
- Phát triển nhân lực KH&CN nhằm góp phần phát triển bền vững nền kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh. (Chƣơng trình hành động số 07-CTr/TU, ngày 24/6/2011 của Tỉnh ủy về phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch 60/KH-UBND của UBND tỉnh thực hiện Chƣơng trình hành động số 14-CTr/TU, ngày 22/01/2013 của Tỉnh ủy Phú Yên về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, nhằm giải quyết những vấn đề cấp thiết của tỉnh, mang tính liên ngành, liên vùng, có giá trị khoa học, thực tiễn và có tính khả thi. Kết quả
nghiên cứu có khả năng áp dụng vào sản xuất và cuộc sống, phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Phù hợp với Chiến lƣợc phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011- 2020 của Chính phủ (Quyết định 418/QĐ-TTg, ngày 11/4/2012 của Thủ tƣớng Chính phủ) [47].
- Phát triển nhân lực KH&CN vừa đảm bảo tính hài hịa về cơ cấu theo ngành, vừa đảm bảo theo hƣớng tập trung phát triển nhân lực cho các lĩnh vực ƣu tiên có lợi thế so sánh của tỉnh, tập trung cho các lĩnh vực dịch vụ (giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa - du lịch…), cơng nghiệp (chế biến, chế tác), xây dựng (quản lý đô thị, kiến trúc).
- Phát triển nhân lực KH&CN bảo đảm gắn liền với việc quản lý và sử dụng, trọng dụng nhân lực nhằm phát huy đầy đủ năng lực, phẩm chất của đội ngũ nhân lực KH&CN.
- Phát triển nhân lực KH&CN phải gắn với yêu cầu của hội nhập và phát triển. - Phát triển nhân lực KH&CN là nhiệm vụ, trách nhiệm của toàn xã hội (Nhà nƣớc, doanh nghiệp, các tổ chức và ngƣời dân); nhiệm vụ này phải đƣợc hệ thống chính trị quan tâm xây dựng và phát triển thƣờng xuyên.