7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.4. Nội dung quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại
a. Xây dựng và ban hành văn bản quản lý về thương mại
Trên cơ sở pháp luật, các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ và các văn bản quản lý, hƣớng dẫn của Sở Công thƣơng, cơ quan quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại trên địa bàn huyện xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật hƣớng dẫn thi hành và trình Ủy ban Nhân dân huyện thông qua; trong phạm vi thẩm quyền của mình, cơ quan quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại trên địa bàn huyện ban hành các văn bản hƣớng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật đối với các hoạt động thƣơng mại, dịch vụ trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức phổ biến, hƣớng dẫn, giáo dục pháp luật thƣơng mại đối với thƣơng nhân trên địa bàn huyện để đảm bảo việc thực hiện đúng quy định của pháp luật về thƣơng mại.
- Ban hành các văn bản hƣớng dẫn về nghiệp vụ chuyên môn thƣơng mại và thực hiện các chủ trƣơng chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động thƣơng mại.
b. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, đề án về phát triển thương mại
Chỉ đạo, các mục tiêu, chỉ tiêu, các mô hình, biện pháp ngắn hạn và dài hạn để định hƣớng cho hoạt động kinh doanh thƣơng mại, dịch vụ của huyện phát triển theo đúng các mục tiêu chung của phát triển kinh tế - xã hội.
Xây dựng qui hoạch, kế hoạch, phƣơng hƣớng phát triển các loại hình kinh doanh thƣơng mại cho từng thời kỳ phù hợp với qui hoạch, kế hoạch, phƣơng hƣớng phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất, lƣu thông hàng hoá và tiêu dùng của nhân dân.
c. Tổ chức khảo sát, nghiên cứu thị trường và xúc tiến thương mại
trƣờng, cung cấp cho các doanh nghiệp và các cơ quan nhà nƣớc có liên quan. Cân đối cung cầu trên địa bàn huyện, phối hợp với các cơ quan quản lý ngành để chỉ đạo các doanh nghiệp hoạt động thƣơng mại trên địa bàn thực hiện cung ứng những mặt hàng thiết yếu, mặt hàng thuộc chính sách, đảm bảo nhu cầu của thị trƣờng trong phạm huyện, góp phần bình ổn giá cả và thực hiện các chính sách thƣơng mại ƣu đãi.
Đƣa ra các yêu cầu đối với cơ quan tổ chức xúc tiến thƣơng mại. Hƣớng dẫn và tƣ vấn cho doanh nghiệp về nội dung, nghiệp vụ và phƣơng pháp tiến hành xúc tiến thƣơng mại. Kiểm tra hoạt động xúc tiến thƣơng mại của các doanh nghiệp theo đúng quy định của pháp luật; hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc xây dựng và phát triển thƣơng hiệu.
d. Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật, chủ trương, chính sách về thương mại
Kiểm tra giám sát việc chấp hành pháp luật về thƣơng mại của các chủ thể kinh doanh trên địa bàn. Các quy hoạch, kế hoạch, chƣơng trình, đề án phát triển thƣơng mại của huyện sau khi đƣợc xây dựng xong phải triển khai thực hiện, kiểm tra để điều chỉnh kịp thời.
Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát thị trƣờng, trực tiếp tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra, đấu tranh chống buôn lậu, làm hàng giả, buôn bán hàng cấm, kinh doanh trái phép và các hành vi vi phạm pháp luật khác về thƣơng mại trên địa bàn huyện. Qua đó, thúc đẩy hoạt động kinh doanh thƣơng mại của các chủ thể kinh doanh trên địa bàn huyện, bảo vệ lợi ích chính đáng của ngƣời sản xuất và tiêu dùng.
e. Tổ chức đăng ký kinh doanh thương mại
Hoạt động đăng ký kinh doanh nhằm bảo đảm quyền kinh doanh thƣơng mại hợp pháp cho mọi chủ thể kinh doanh trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Tổ chức đăng ký kinh doanh thƣơng mại trên địa bàn huyện bao
gồm: cấp giấy phép kinh doanh thƣơng mại, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với thƣơng nhân kinh doanh các loại hàng hoá và dịch vụ thƣơng mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật và sự phân cấp của Chính phủ. Thực hiện việc đăng ký thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh của thƣơng nhân Việt Nam trên địa bàn huyện; thực hiện đăng ký hoạt động cho văn phòng đại diện, chi nhánh của thƣơng nhân nƣớc ngoài trên địa huyện...