7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1.2. Yêu cầu, nguyên tắc hoàn thiện nội dung quản lý nhà nƣớc về
nông nghiệp: 11%.
- Phát huy nội lực, kết hợp ngoại lực để hoàn thành quy hoạch trung tâm mua sắm, siêu thị tại trung tâm huyện và phấn đấu đƣa Thị trấn Ái Nghĩa lên đô thị đạt tiêu chí đô thị loại IV vào năm 2020.
- Đào tạo nguồn nhân lực tham gia hoạt động thƣơng mại đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập. Phấn đấu tăng tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ xã hội đạt tốc độ tăng bình quân 20-25%/năm giai đoạn 2015-2020.
- Khai thác tốt các thị trƣờng trong và ngoài huyện. Đặc biệt gắn kết với Trung tâm thƣơng mại Đà Nẵng trong việc cung cấp lƣơng thực, thực phẩm và hàng hóa thiết yếu phục vụ nhu cầu đời sống và sinh hoạt hàng ngày của dân cƣ.
- Thu hút lao động hàng năm vào ngành thƣơng mại tăng 4,1 - 4,5%/năm.
3.1.2 . Yêu cầu, nguyên tắc hoàn thiện nội dung quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại thƣơng mại
a. Yêu cầu hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước về thương mại
- Hoàn thiện trên cơ sở nghiên cứu và đáp ứng yêu cầu của thực tiễn hoạt động thƣơng mại.
- Phải phát huy đƣợc tiềm năng, thế mạnh của huyện, của các thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động thƣơng mại.
- Phải xác định đúng chức năng quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động thƣơng mại trên địa bàn cho phù hợp điều kiện thực tế.
- Đổi mới quản lý nhà nƣớc đối với thƣơng mại trên địa bàn huyện phải thể hiện trong toàn bộ sự vận động lƣu thông hàng hoá.
- Hoàn thiện nội dung quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại phải phù hợp với các quy định của pháp luật.
b. Nguyên tắc hoàn thiện nội dung quản lý nhà nước về thương mại
Hoàn thiện nội dung quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại là một quá trình, một mặt vừa phải tháo bỏ những nội dung đã lạc hậu, bất hợp lý và đang gây cản trở cho việc phát triển thƣơng mại trong bối cảnh mới; mặt khác phải xây dựng và bổ sung những nội dung còn thiếu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho thƣơng mại phát triển. Do đó, việc hoàn thiện nội dung quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại phải dựa trên các nguyên tắc chủ yếu sau:
Nguyên tắc tập trung thống nhất:
Nguyên tắc này đảm bảo sự thống nhất các nội dung quản lý thƣơng mại của huyện nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc đối với thƣơng mại và thị trƣờng. Thực tiễn cho thấy, nếu các nội dung quản lý của nhà nƣớc thống nhất, không mâu thuẫn thì sẽ thúc đẩy thƣơng mại phát triển.
Nguyên tắc đồng bộ và hệ thống:
Nguyên tắc này đòi hỏi các nội dung quản lý thƣơng mại phải đảm bảo đồng bộ và có hệ thống. Phát triển thƣơng mại trên địa bàn Đại Lộc một cách nhanh và bền vững đòi hỏi quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại phải đƣợc xây dựng và hoàn thiện một cách hệ thống, đồng bộ, tránh chồng chéo và có sự thống nhất giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Nguyên tắc vì lợi ích kinh tế:
Khi xây dựng và hoàn thiện các chính sách, chƣơng trình, đề án phát triển thƣơng mại của huyện, phải chú trọng tới nguyên tắc lợi ích kinh tế theo hƣớng đề ra các chính sách đủ sức hấp dẫn để thu hút đƣợc đầu tƣ của xã hội, phải có sự nhận thức đầy đủ và đúng đắn về vai trò của thƣơng mại đối với phát triển kinh tế của huyện.
Nguyên tắc này đòi hỏi các nội dung quản lý nhà nƣớc về thƣơng mại phải đảm bảo tính công khai, minh bạch. Các văn bản, chính sách ban hành phải đảm bảo tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến đối tƣợng quản lý, phát huy dân chủ, tạo sự thống nhất trong thực hiện.