7. Tổng quan tài liệu tham khảo
2.4.2. Những hạn chế
Quản lý và sử dụng ñất nông nghiệp của huyện Triệu Phong tuy ñã ñạt ñược một số kết quả nhất ñịnh, làm tiền ñề cho sự phát triển của những năm tiếp theo, thể hiện sự cố gắng của cơ quan tài nguyên và môi trường và chính quyền các xã. Tuy nhiên, tròng quản lý ñất nông nghiệp cũng bộc lộ nhiều mặt yếu kém, ảnh hưởng xấu tới chất lượng và hiệu quả quản lý cũng như phát triển của huyện, ñó là:
- Văn bản hướng dẫn thi hành luật ñất ñai ñược ban hành và ñiều chỉnh thường xuyên, thiếu ổn ñịnh, thậm chí có những ñiều khi ñọc lên nhiều người có cách hiểu khác nhau dẫn ñến một số vướng mắc khi thực hiện làm cho tư duy của một số bộ phận nhân dân chưa phù hợp với quy ñịnh của pháp luật.
- Việc thi hành, thực hiện các văn bản pháp luật ñất ñai nhiều khi còn chậm, chưa sát thực tế. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ñất nông nghiệp chưa ñược thực hiện thường xuyên sâu rộng nên tình trạng vi phạm pháp luật về ñất ñai vẫn xảy ra như: lấn chiếm ñất rừng, sử dụng ñất hoawch chuyển mục ñích sử dụng ñất không ñúng quy ñịnh, vi phạm quy hoạch sử dụng ñất; một số tình trạng khiếu nại, tranh chấp ñất ñai, sử dụng ñất sai mục
ñích chưa ñược giải quyết dứt ñiểm.
- Chất lượng các phương án quy hoạch và kế hoạch còn hạn chế, nội dung quy hoạch còn mang tính hình thức, chắp vá, do tài liệu ñiều tra cơ bản như hệ thống bản ñồ, hồ sơ ñịa chính chưa ñầy ñủ hoàn thiện, hồ sơ tài liệu quy hoạch sử dụng ñất chưa ñược công bố, công khai theo luật ñất ñai quy ñịnh, kế hoạch sử dụng ñất hàng năm chưa ñược bám sát thực tế, theo quy hoạch và ñiều chỉnh kịp thời ñể phù hợp với tình hình thực tế của ñịa phương. Sự chồng chéo giữa quy hoạch sử dụng ñất với quy hoạch xây dựng ñô thị, quy hoạch của các ngành vẫn còn tồn tại. Quy hoạch các xã còn lộn xộn không ăn khớp nhau, không thống nhất với chủ trương chung của huyện.
- Thực hiện cải cách hành chính, tiếp nhận hồ sơ, giải quyết các thủ tục giao dịch về ñất ñai tại văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất còn chậm. Việc luân chuyển hồ sơ giữa văn phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất với chi cục thuế với Phòng Tài nguyên và Môi trường xử lý còn chậm. Chậm nhất là hồ sơ chuyển quyền sử dụng ñất nông nghiệp liên quan ñến xác ñịnh nguồn gốc, nghĩa vụ tài chính ... ảnh hưởng ñến việc công tác quản lý ñất nông nghiệp.
- Công tác cấp giấy chứng nhận còn tồn ñọng lại một số trường hợp, những trường hợp này khó giải quyết do nhiều lý do khác nhau. Bên cach ñó một số hộ sử dụng ñất nông nghiệp chưa chấp hành ñính pháp luật: không xin phép khi chuyển mục ñích sử dụng ñất, không ñăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất.
- Trình ñộ của ñội ngũ cán bộ ngành tài nguyên và môi trường nhất là ở cấp xã còn hạn chế về chuyên môn, việc luân chuyển cán bộ dẫn ñến việc theo dõi, quản lý biến ñộng ñất không ñược liên tục và hồ sơ, số liệu, tài liệu ñất ñai chưa ñược quản lý tốt.