7. Tổng quan tài liệu tham khảo
3.2.6. Một số giải pháp khác
a. Xây dựng chương trình kế hoạch, mục tiêu quản lý về ựất nông nghiệp
Công tác quản lý ựất ựai nói chung cũng như quản lý ựất nông nghiệp nói riêng là một hoạt ựộng quản lý mang tắnh liên tục, thường xuyên. Do ựó, muốn thực hiện tốt quản lý ựất nông nghiệp, ngoài những giải pháp nêu trên, chắnh quyền huyện cần xây dựng chương trình kế hoạch về quản lý ựất ựai
trong ựó có ựất nông nghiệp (05 năm và hàng năm), nhằm sử dụng hợp lý các công cụ quản lý, thống nhất phối hợp các biện pháp quản lý. Nội dung kế hoạch tổng thể cần phản ánh ựược 03 yếu tố chắnh: (i) mục tiêu quản lý ựất nông nghiệp của huyện Triệu Phong xây dựng rõ rang, cụ thể, thứ tự ưu tiên và dự kiến các tình huống có thể xảy ra; (ii) các công cụ và phương pháp quản lý bao gồm: các quy ựịnh, chắnh sách chế ựộ, vốn, nhân lực, kỹ thuật, chế ựộ thông tin báo cáo; (iii) hệ thống theo dõi ựánh giá và giám sát các kết quả thực hiện trong từng giai ựoạn quản lý và ựiều chỉnh can thiệp khi cần thiết. Trong kế hoạch quản lý ba yếu tố này có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Mục ựắch việc xây dựng chương trình kế hoạch quản lý về ựất nông nghiệp là quản lý theo mục tiêu ựã ựề ra và trong quá trình triển khai thực hiện có sự ựiều chỉnh, bổ sung những bất hợp lý kịp thời.
b. Kiện toàn bộ máy quản lý ựất ựai và tăng cường cán bộ quản lý ựất nông nghiệp
đội ngũ công chức của huyện ựược xem là thiếu và yếu về chuyên môn nghiệp vụ. Chắnh quyền huyện cần có những biện pháp làm thay ựổi tư duy, nhận thức của công chức thực hiện công tác quản lý.
- Kiện toàn các cơ quan chuyên môn của bộ máy quản lý ựất ựai của chắnh quyền huyện: Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng ựất, Trung tâm phát triển quỹ ựất và Phòng Quản lý đô thị. Từng có quan rà soát chức năng, nhiệm vụ theo hướng dẫn của Trung ương và Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ và nhiệm vụ ựược UBND huyện giao theo tinh thần cải cách thủ tục hành chắnh, tăng cường trách nhiệm và tự chịu trách nhiệm. Tập trung công việc về ựầu mối, liên quan ựến ựất ựai (bao gồm ựất nông nghiệp) chỉ có cơ quan tài nguyên và môi trường tham mưu; xây dựng quy chế phối hợp giải quyết công việc giữa các phòng, ban trong huyện.
- Xây dựng các tiêu chuẩn thi tuyển công chức, thi tuyển các chức vụ trong các phòng chuyên môn. Xây dụng các tiêu chuẩn ựánh giá kết quả công tác, khen thưởng, kỷ luật phải rõ rang, khoa học, tránh khen thưởng hình thức. Kiên quyết ựưa ra khỏi hệ thống quản lý những cán bộ không ựủ tư cách, phẩm chất ựạo ựức, thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, bị kỷ luật do cố ý làm sai, không nắm bắt ựược công việc, không nghiên cứu, chủ quan, có biểu hiện tham ô, tham nhũng. Tuy nhiên cũng cần quan tâm, ựào tạo hoặc ựào tạo lại cán bộ chuyên môn, nhạy bén, có trách nhiệm ựối với công việc và có triển vọng phát triển.
- định kỳ hoặc khi có thay ựổi chắnh sách, pháp luật về ựất ựai phải tập huấn, ựào tạo nghiệp vụ chuyên môn có sự phối hợp cới các Trường, viện nghiên cứu chuyên ngành hoặc cơ quan chuyên môn cấp trên ựể cán bộ, công chức nắm bắt ựước những nội dung mới thay ựổi.
- Tạo kênh giao lưu trực tuyến, trao ựổi chuyên môn nghiệp vụ hoặc trao ựổi kinh nghiệm quản lý thông qua diễn ựàn nội bộ trên mạng internet giữa các cơ quan chuyên môn huyện với cơ quan chuyên môn các huyện, thị xã khác trong tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc với nhà ựầu tư và nhân dân nhằm giải ựáp các thắc mắc về ựất ựai.
- Một trong những biện pháp thiết thực và mang lại hiệu quả là chắnh quyền huyện cần tập trung củng cố và kiện toàn bộ cán bộ ựịa chắnh của cấp xã. Thực tế cho thấy, nơi nào chắnh quyền cơ sở vững mạnh thì nơi ựó không ựể xảy ra các bê bối, tình trạng vi phạm pháo luật về ựất ựai cũng như những khiếu nại, tố cáo về ựất ựai. Do vậy, cần quan tâm, ựầu tư thắch ựáng về cả lượng và chất ựối với chắnh quyền cấp xã.