viên người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
2.2.1. Công tác ban hành văn bản về phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinhviên người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Phú Thọ viên người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
Xác định công tác PBGDPL cho sinh viên người DTTS có vai trò quan trọng đối với sự nghiệp phát triển kinh tế, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Trước năm 2010, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành Chỉ thị số 15-CT/TU, ngày 07/10/2000 về "Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong tình hình mới”, UBND tỉnh và các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh đã triển khai thực hiện nghiêm túc và đạt được nhiều kết quả quan trọng. Sau khi Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 32-
tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân", Tỉnh ủy Phú Thọ đã ban hành văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, trường học trên địa bàn quán triệt và thực hiện; đã chỉ đạo Sở Tư pháp nghiên cứu đưa nội dung Chỉ thị 32-CT/TW vào kế hoạch PBGDPL hàng năm của UBND tỉnh. Căn cứ vào nội dung văn bản chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Kế hoạch PBGDPL hàng năm của UBND tỉnh và chỉ đạo trực tiếp của Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh, các huyện, thành, thị uỷ, các Đảng bộ trực thuộc, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị trường học đã xây dựng nghị quyết, kế hoạch chuyên đề, thông tri, chỉ thị thực hiện Chỉ thị 32 -CT/TW phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đơn vị và một số xã, phường, thị trấn đã xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, PBGDPL cho sinh viên người DTTS trực tiếp tại cộng đồng dân cư, cơ quan, trường học.
Từ năm 2010 đến nay, tỉnh Phú Thọ tiếp tục quán triệt và thực hiện Kết luận số 04-KL/TW, ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32- CT/TW ngày 9/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX), trong đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, nâng cao nhận thức và tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức đảng các cấp trong công tác PBGDPL cho sinh viên người DTTS; phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của hội đồng phối hợp công tác PBGDPL… tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật của sinh viên người DTTS trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Căn cứ các nghị quyết, quyết định, chỉ thị của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và văn bản của bộ, ngành như: Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa IX); Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình PBGDPL từ năm 2008 đến năm 2012; Quyết định số 1928/QĐ-TTg ngày 20/11/ 2009 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường; Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ
về việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật; Quyết định số 2160/QĐ-TTg ngày 26/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường công tác Phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên giai đoạn 2011 - 2015; Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp về kinh phí bảo đảm cho công tác PBGDPL; Thông tư liên tịch số 30/2010/TTLT-BGD&ĐT-BTP ngày 16/11/2010 của Bộ Giáo dục - Đào tạo, Bộ Tư pháp hướng dẫn phối hợp công tác PBGDPL trong trường học.... Hàng năm, UBND tỉnh đều ban hành Kế hoạch về PBGDPL để định hướng nội dung, hình thức tuyên truyền pháp luật trên địa bàn toàn tỉnh và triển khai tổ chức "Ngày Pháp luật" và hướng dẫn cụ thể về cách thức tổ chức thực hiện Ngày Pháp luật trên địa bàn đặc biệt là chỉ đạo các cơ sở giáo dục triển khai tới đối tượng là sinh viên người DTTS. Thường xuyên ban hành các Quyết định kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, các Ban chỉ đạo và các kế hoạch tiếp tục thực hiện các thực hiện Đề án, Chương trình của Trung ương về Xã hội hóa công tác PBGDPL và trợ giúp pháp lý; tăng cường công tác PBGDPL về khiếu nại, tố cáo; tuyên truyền, PBGDPL cho người dân nông thôn, sinh viên và đồng bào DTTS...
Một số văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo quản lý, điều hành công tác PBGDPL trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn 2010 - 2015 được quan tâm ban hành như: Năm 2010, Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành Quyết định số 3566/2010/QĐ-UBND, ngày 08/11/2010 Phê duyệt Đề án Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 - 2015, trong Đề án xác định mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 đảm bảo tất cả các văn bản pháp luật được tuyên truyền, phổ biến đến các đối tượng thi hành; mọi người dân, trong đó có các đối tượng sinh viên, sinh viên người DTTS được nhận thông tin pháp luật phù hợp với lứa tuổi, nghề nghiệp, địa bàn sinh sống. Đồng thời quy định rõ lộ trình đầu tư kinh phí từ ngân sách nhà nước cho công tác tuyên truyền, PBGDPL ở các cấp (tỉnh, huyện, xã và các cơ quan, đơn vị) theo hướng năm sau cao hơn năm trước: năm 2011 là 4.039
33%); năm 2014 là 11.042 triệu đồng (tăng 33%); năm 2015 là 13.660 triệu đồng (tăng 22%).
Năm 2012, UBND tỉnh Phú Thọ ban hành các văn bản chỉ đạo tổng kết các chương trình, Đề án về PBGDPL giai đoạn 2008 - 2012 và Chương trình phối hợp số 14/CTPH giữa Bộ Tư pháp và Trung ương Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam về PBGDPL, trợ giúp pháp lý miễn phí cho phụ nữ, nữ sinh viên người DTTS. Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh ban hành Kế hoạch số 1989/KH-HĐ ngày 28/5/2012 về kiểm tra công tác PBGDPL trên địa bàn. Ban hành văn bản tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 52/2010/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ pháp lý nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật cho người nghèo, đồng bào DTTS tại các huyện nghèo giai đoạn 2011-2020.
Năm 2013, UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt Đề án tăng cường PBGDPL nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh, thiếu niên; Đề án PBGDPL cho người dân ở vùng nông thôn và đồng bào DTTS; Đề án nâng cao chất lượng công tác PBGDPL trong nhà trường; Đề án tuyên truyền pháp luật về phòng chống tham nhũng; Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1926/QĐ-UBND, ngày 01/8/2013, kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL tỉnh, đảm bảo đúng cơ cấu, thành phần theo quy định của Quyết định số 27/2013/QĐ-TTg.
Năm 2014, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 786/QĐ-HĐPH ngày 11/4/2014 về Quy chế hoạt động của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh. Ngày 31/7/2014, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số: 3147/KH-UBND về việc thực hiện Đề án Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh Phú Thọ từ năm 2014 đến năm 2016. Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh đã ban hành văn bản số 3484/CV-HĐPH ngày 21/8/2014 về tổ chức đợt cao điểm tuyên truyền pháp luật về biển, đảo; văn bản số 4271/CV-HĐPH ngày 03/10/2014 chỉ đạo mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương, cơ sở giáo dục tổ chức ít nhất một hoạt động hưởng ứng "Ngày pháp luật"...
Năm 2015 ban hành Kế hoạch số 2236/KH-UBND ngày 12/6/2015 về đẩy mạnh phổ biến các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức, sinh viên và nhân dân; các văn bản chỉ đạo triển khai các văn bản pháp luật mới như: Luật Bảo vệ môi trường; Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi); Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; Luật Hộ tịch, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Công an nhân dân; ban hành Kế hoạch đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Hiến pháp trên địa bàn tỉnh và tổ chức cuộc thi viết Tìm hiểu Hiến pháp năm 2013.
Đặc biệt, trong giai đoạn 2010 -2015, HĐND tỉnh ban hành một số nghị quyết liên quan đến công tác PBGDPL như: Nghị quyết số 02/2012/NQ-HĐND về giao bổ sung 42 biên chế năm 2013 để thành lập 14 Phòng Pháp chế thuộc các Sở, ngành (triển khai thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế); Nghị quyết Số: 05/2014/NQ-HĐND về việc Quy định mức chi bảo đảm cho công tác PBGDPL và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.