Nâng cao năng lực trình độ cán bộ địa chính xã và cán bộ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ thực tiễn tỉnh đăk nông (Trang 97 - 99)

phòng đăng ký quyền sử dụng đất

Trong công tác quản lý nhà nước về cấp GCNQSDĐ, vai trò của đội ngũ cán bộ địa chính đóng vai trò rất quan trọng. Tuy nhiên trong thực tế đội ngũ cán bộ địa chính cấp xã còn thiếu về số lượng cũng như chất lượng. Mà khối lượng công việc quản lý đất đai rất lớn do nhu cầu về cấp giấy chứng nhận ngày càng tăng lên đã gây rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý đất đai, làm chậm tiến độ cấp GCNQSDĐ. Trên thực tế để lập được một bộ hồ sơ cấp GCNQSDĐ ngoài việc kê khai đầy đủ thông tin của người sử dụng đất thì cán bộ địa chính xã phải nắm được tình trạng về thửa đất đó, chẳng hạn như nguồn gốc thửa đất, thời điểm sử dụng đất, có tranh chấp, khiếu kiện gì không và phù hợp với quy hoạch hay không ?... tất cả những điều đó được xác nhận vào đơn cấp giấy để cơ quan cấp trên làm căn cứ để cấp GCN. Ngược lại nếu như các thông tin đó mà cán bộ địa chính xã không nắm được thì việc cấp GCNQSDĐ cho người sử dụng đất sẽ không được tiến hành theo như quy định.

Mặt khác trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức của một bộ phận cán bộ địa chính một số xã, phường còn hạn chế. Về trình độ chuyên môn, nhiều cán bộ chưa nắm rõ các quy định của nhà nước về trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ, không có tinh thần trách nhiệm trong công tác cấp GCNQSDĐ cho người dân. Để giải quyết vấn đề này cần phải tăng cường thêm lực lượng

cán bộ địa chính cho các xã giải quyết về vấn đề thiếu hụt về số lượng cũng như chất lượng. Khi tuyển cán bộ phải kiểm tra chặt chẽ khả năng làm việc, chuyên ngành đào tạo tránh tình trạng người chưa qua đào tạo chuyên môn vào làm trái ngành, nâng cao khả năng tin học và áp dụng công nghệ mới trong công tác cấp GCNQSDĐ.

Theo đúng tinh thần của Đề án tăng cường năng lực quản lý nhà nước ngành quản lý đất đai giai đoạn 2011 – 2020 cũng đề ra nhiệm vụ là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành quản lý đất đai và Quyết định Số: 4450/QĐ- UBND ngày 17 tháng 8 năm 2016 của UBND tỉnh Đắk Nông về việc ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2016 -2020 theo quyết định số 163/QĐ-TTG ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính Phủ. Sở Tài Nguyên Môi trường Đắk Nông tập trung đào tạo, nâng cao trình độ năng lực và đạo đức của cán bộ, công chức quản lý đất đai, đảm bảo tính ổn định, chuyên nghiệp, đặc biệt là đội ngũ cán bộ địa chính cấp xã và cấp huyện. Như là việc cho cán bộ đi học đạo đức và tư tưởng Hồ Chí Minh, các lớp tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ...

Về đạo đức hiện nay vấn đề tiêu cực trong công tác quản lý đất đai đặc biệt là công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được người dân phàn nàn nhiều nhất là sự nhũng nhiễu, gây khó khăn của cán bộ địa chính xã, thị trấn - UBND xã, thị trấn thực hiện bố trí đủ số lượng cán bộ địa chính xã thị có đủ phẩm chất và năng lực, đảm bảo tính ổn định, chuyên nghiệp, chấm dứt tình trạng thường xuyên thay đổi cán bộ địa chính cấp xã, thị trấn. Trên thực tế đất đai là lĩnh vực rất phức tạp, đòi hỏi cán bộ địa chính nắm rõ được tình hình đất đai trên địa bàn để giải quyết tùy theo từng trường hợp cụ thể. Mà theo quy định thì trong lĩnh vực đất đai 5 năm sẽ luân chuyển cán bộ địa chính một lần. Do đó để nắm chắc và thành thạo đất đai trên địa bàn xã đòi

hỏi cán bộ địa chính phải có thời gian nắm bắt và tìm hiểu địa bàn mình quản lý. Do đó, để giải quyết tốt các vấn đề về đất đai nhất là trong lĩnh vực cấp GCNQSDĐ phải đảm bảo tính ổn định chấm dứt tình trạng thường xuyên thay đổi cán bộ địa chính cấp xã, thị trấn.

Tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức, nâng cao năng lực công tác của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức ngành Tài nguyên - Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, cán bộ địa chính các xã, thị trấn đảm bảo năng lực thực hiện nhiệm vụ. quy định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu đối với những đơn vị không hoàn thành kế hoạch; xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ gây phiền hà, sách nhiễu đối với tổ chức, cá nhân khi thực hiện các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Có kế hoạch cụ thể để thực hiện đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, ý thức trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp cho toàn thể đội ngũ cán bộ chuyên môn về quản lý đất đai, đặc biệt là cán bộ địa chính xã, thị trấn và cán bộ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất để đảm bảo sự ổn định, tính chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ đổi mới.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ thực tiễn tỉnh đăk nông (Trang 97 - 99)