7. Kết cấu của luận văn
3.2.6. Nâng cao chất lượng nhân lực và tổ chức đội ngũ cán bộ làm công tác
tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp
Thực thi nhiệm vụ trong ngành thuế là các cán bộ thuế. Đó là những người hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra quá trình thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của các doanh nghiệp. Chính sách thuế của Nhà nước dù hợp lý và hiệu quả đến đâu thì cũng chỉ nằm yên trên giấy tờ nếu như không có cán bộ thuế tận tuỵ, hết lòng với công việc. Cùng với sự thay đổi phương pháp quản lý thuế và sự chuyển đổi về cơ cấu tổ chức bộ máy ngành thuế, công tác cán bộ của cơ quan thuế cũng được xem trọng.
Vấn đề lớn nhất hiện nay là chất lượng đội ngũ CBCC chưa đáp ứng được yêu cầu quản lý thuế theo chức năng khi triển khai thực hiện Luật Quản lý thuế. Cùng với sự thay đổi về phương pháp quản lý thuế và sự chuyển đổi về cơ cấu tổ chức bộ máy ngành thuế, công tác cán bộ của cơ quan thuế cũng được đặc biệt coi trọng. Muốn vậy, Cục Thuế Thừa Thiên Huế có thể áp dụng các giải pháp như:
- Thực hiện rà soát, phân loại chất lượng, tiêu chuẩn cán bộ thuế thông qua hệ thống chấm điểm để làm căn cứ bố trí nguồn nhân lực cho phù hợp theo từng chức năng quản lý thuế. Việc xây dựng tiêu chuẩn này có thể căn cứ vào các tiêu chí về mức độ hoàn thành công việc, phong cách, thái độ phục vụ doanh nghiệp…
- Định kỳ hàng năm nên tổ chức thi sát hạch nghiệp vụ để nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ thuế.
- Tiêu chuẩn hoá trình độ cán bộ thuế theo các vị trí làm việc và thu nhập. Cần quy định rõ ràng trình độ bắt buộc của từng cán bộ thuế đối với từng vị trí làm việc cụ thể. Nếu hiện tại chưa đáp ứng được yêu cầu công việc đặt ra thì có thể tiến hành đào tạo lại trong một thời gian ngắn. Nếu vẫn không đáp ứng được sau khi đào tạo lại thì có thể tiến hành thuyên chuyển vào vị trí khác tạo điều kiện phát huy năng lực của bản thân. Việc xây dựng khung tiêu chuẩn về lương bổng sẽ giúp cán bộ thuế xác định rõ mức thu nhập với lượng công việc của họ, tạo động lực hoàn thành công việc hiệu quả tránh tình trạng nhũng nhiễu doanh nghiệp.
- Tăng cường công tác bồi dưỡng, giáo dục đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ thuế đạt chuẩn chất lượng về chuyên môn nghiệp vụ thuế, nắm vững kiến thức kế toán tài chính, thành thạo kỹ năng ngoại ngữ, tin học. Đồng thời nâng cao phẩm chất đạo đức cán bộ, công chức ngành thuế, xử lý nghiêm khắc đối với những cán bộ cố tình vi phạm chính sách pháp luật về thuế, tiếp tay cho các hành vi gian lận, trốn lậu thuế, củng cố xây dựng đội ngũ cán bộ thuế trong sạch, liêm chính. Bên cạnh đó Cục Thuế đặc biệt coi trọng việc đào tạo các kỹ năng ứng xử, giao tiếp có văn hoá, lịch sự để cung cấp các dịch vụ có chất lượng cho người dân nhằm thay đổi mối quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với dân theo phương hướng phục vụ, tạo mọi thuận lợi cho người nộp thuế.
- Xây dựng kế hoạch tuyển dụng cán bộ mới để tạo nguồn kế cận cho đội ngũ cán bộ chuẩn bị nghỉ hưu, các tiêu chuẩn tuyển dụng, quy trình tuyển dụng đảm bảo chất lượng. Xác định các công việc trọng tâm cần tuyển dụng đảm bảo yêu cầu hiện đại hoá ngành thuế. Xây dựng quy chế luân chuyển cán bộ đảm bảo ưu tiên cán bộ có trình độ cho các bộ phận chức năng cơ bản của
quy trình quản lý thuế TNDN. Đồng thời cứ 03 năm (thời gian cần và đủ để làm quen với công việc) luân chuyển cán bộ một lần nên luân chuyển trong các bộ phận chức năng với nhau: Kê khai và kế toán thuế, kiểm tra thuế, thanh tra thuế và quản lý nợ. Những trường hợp cần thiết phải luân chuyển cán bộ ở các bộ phận khác đến bộ phận chức năng thì cần phải ưu tiên những cán bộ có trình độ nghiệp vụ, kinh nghiệm quản lý thuế