8. Kết cấu của luận văn:
2.4.2. Nguyên nhân của kết quả đạt được
Thứ nhất, công tác đăng ký và quản lý hộ tịch ở Ủy ban nhân dân
Phường đã được lãnh đạo Uỷ ban nhân dân Phường đặc biệt quan tâm lãnh, chỉ đạo công tác đăng ký, quản lý hộ tịch nhằm đảm bảo cho công tác này đạt hiệu quả chất lượng. Cơ sở vật chất trang thiết bị phương tiện làm việc ở Phường ngày càng được quan tâm đầu tư bố trí cơ bản đảm bảo cho hoạt động tư pháp. Công chức Tư pháp - hộ tịch thường xuyên được cử đi đào tạo bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ do ngành Tư pháp cấp trên tổ chức. Công chức Tư pháp - hộ tịch cấp phường đã tham mưu cho Uỷ ban nhân dân cùng cấp tiếp nhận và giải quyết các loại việc đăng ký hộ tịch đúng thẩm quyền, giải quyết kịp thời các yêu cầu của công dân; các loại sổ, biểu mẫu dùng để đăng ký hộ tịch sử dụng đúng mẫu của Bộ Tư pháp ban hành; chữ viết trong sổ hộ tịch rõ ràng, dễ đọc; sổ lưu và hồ sơ lưu về đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, đăng ký lại việc sinh, thay đổi, cải chính hộ tịch được lưu trữ đầy đủ, sắp xếp ngăn nắp, khoa học thuận lợi cho công tác tra cứu, trích lục khi cần. Tiến hành niêm yết công khai các thủ tục, trình tự, thời gian và lệ phí về hộ tịch theo quy định của pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi có yêu cầu. Việc phân cấp thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân cấp phường thực hiện một số việc hộ tịch mà trước đây thuộc thẩm quyền của Sở Tư pháp, Quận đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân về thời gian, chi phí đi lại khi có yêu cầu đăng ký hộ tịch.
Thứ hai, công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về hộ tịch đã được chú
trọng, nhận thức của người dân trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ đăng ký hộ tịch đã được nâng lên. Các cấp uỷ, chính quyền đã xác định rõ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hộ tịch có vai trò và ý nghĩa quan trọng.
cho cán bộ và nhân dân hiểu biết về mục đích, ý nghĩa của công tác đăng ký, quản lý hộ tịch; quyền và nghĩa vụ công dân về đăng ký hộ tịch để người dân tự giác đi đăng ký. Tổ chức tuyên truyền bằng nhiều hình thức đa dạng phong phú như lồng ghép thông qua các hội nghị, các buổi tập huấn, cấp phát tài liệu, tờ bướm cho Ủy ban nhân dân phường tuyên truyền, việc tuyên truyền về hộ tịch còn được thực hiện thông qua các tủ sách pháp luật được đặt tại Ủy ban nhân dân phường, Tổ dân phố nơi có tủ sách pháp luật để nhân dân tự tìm hiểu pháp luật nói chung và hộ tịch nói riêng. Tổ chức các hội thi, tiểu phẩm về tìm hiểu pháp luật nói chung và luật hộ tịch nói riêng. Đây cũng là một hình thức tuyên truyền về pháp luật và luật hộ tịch rất hiệu quả nhằm đưa các nội dung của pháp luật đi vào cuộc sống của người dân, giúp cho người dân am hiểu và thực hiện pháp luật ngày càng có hiệu quả.
Thứ ba, công tác thanh tra, kiểm tra về đăng ký và quản lý hộ tịch được
thực hiện đúng theo quy định.
Công tác thanh tra, kiểm tra được xác định là nhiệm vụ thường xuyên có tích chất quyết định, do vậy hàng năm Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp Quận với chức năng, nhiệm vụ được quy định đã tiến hành xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện và giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong đăng ký và quản lý hộ tịch ở cấp phường, kết quả những năm qua việc quản lý nhà nước về hộ tịch ở phường trên địa bàn Quận được thực hiện nghiêm túc, qua đó để kịp thời phát hiện và chấn chỉnh thiếu sót góp phần đưa công tác đăng ký và quản lý hộ tịch theo đúng tinh thần Nghị định số 158/2005/NĐ-CP, Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Hộ tịch. Ủy ban nhân dân Quận 11 (chủ trì là Phòng Tư pháp) kiểm tra công tác Tư pháp – hộ tịch năm 2019 đối với Ủy ban nhân dân 16 Phường trên địa bàn Quận 11 với tiêu chí cụ thể như sau:
Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và tư vấn pháp lý: 05 điểm
Công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật: 04 điểm
Công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: 09 điểm
Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật: 02 điểm
Công tác bồi thường nhà nước: 03 điểm
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; chuẩn tiếp cận pháp luật; phối hợp thực hiện quản lý nhà nước đối với quy ước cộng đồng: 26 điểm
Công tác hòa giải: 14
điểm
Công tác hộ tịch và công tác lý lịch tư pháp: 15 điểm
Công tác chứng thực: 10 điểm
Công tác trợ giúp pháp lý và quản lý văn phòng luật sư: 05 điểm
Công tác xây dựng ngành, tổng hợp báo cáo: 02 điểm
Qua kiểm tra, Ủy ban nhân dân phường đều thực hiện đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành, việc niêm yết công khai các thủ tục, trình tự, thời gian và lệ phí về hộ tịch được đảm bảo, nhằm đảm bảo điều kiện thuận lợi cho người dân tra cứu, tìm hiểu khi có công việc liên quan.
Bên canh đó, mọi công dân khi đến Ủy ban nhân dân Phường tiến hành đăng ký các sự kiện hộ tịch có liên quan đều được công chức Tư pháp - hộ tịch hướng dẫn nhiệt tình, cụ thể, không gây khó khăn, phiền hà cho công dân. Việc đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, nuôi con nuôi; thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch… được thực hiện đúng trình tự, thủ tục và thời hạn quy định; hạn chế tình trạng đăng ký khai sinh quá hạn.
Thứ tư, công tác thống kê báo cáo cho thấy, Ủy ban nhân dân Phường đã
thực hiện tốt tổng hợp số liệu thống kê hộ tịch báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, cả năm theo đúng quy định, tất cả báo cáo về hộ tịch đều được thực hiện theo đúng mẫu quy định của Bộ Tư pháp, do vậy công tác quản lý nhà nước về hộ tịch những năm qua trên địa bàn Quận 11 được thực hiện đảm bảo về nội dung theo quy định.
Thứ năm, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác đăng ký
quản lý công tác lưu trữ hồ sơ, sổ sách được triển khai thực hiện tốt. Các loại sổ, biểu mẫu dùng để đăng ký hộ tịch được sử dụng đúng mẫu Bộ Tư pháp ban hành.
Trước năm 2016, Ủy ban nhân dân Phường sử dụng sổ kép, thực hiện khoá sổ (ghi rõ vào trang cuối sổ tổng số trang, tổng số sự kiện hộ tịch đã đăng ký), đóng giáp lai từ trang đầu đến trang cuối sổ theo đúng quy định và chuyển lưu 01 quyển đến Uỷ ban nhân dân Quận ( thông qua Phòng Tư pháp) thực hiện lưu trữ theo quy định. Sau năm 2016, Ủy ban nhân dân Phường chỉ sử dụng sổ đơn cho các sự kiện hộ tịch, thực hiện việc khóa sổ theo quy định của pháp luật, tiến hành sao y 01 bản cho các loại sự kiện và chuyển đến Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Tư pháp) để thực hiện việc lưu trữ. Chữ viết trong sổ bộ hộ tịch phải rõ ràng, dễ đọc; sổ lưu và hồ sơ lưu về đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, đăng ký lại việc sinh, thay đổi, cải chính hộ tịch được lưu trữ đầy đủ, sắp xếp ngăn nắp, khoa học thuận lợi cho công tác tra
cứu, sao lục khi cần, các tủ đựng lưu trữ sổ sách hộ tịch được Ủy ban nhân dân Phường trang bị riêng cho Công chức hộ tịch nhằm đảm bảo cho công tác lưu trữ.