Sơ đồ 1.2 : Cơ cấu của chi cục thuế cấp Huyện
7. Kết cấu của luận văn
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý thu ngân sách trên địa bàn thị xã Đồng
3.2.4. Tăng cường kỷ luật và thanh kiểm tra quản lý thu ngân sách
Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra thuế ở cấp Chi cục thuế chưa tập hợp đầy đủ thông tin, dữ liệu của NNT, kỹ năng phân tích, đánh giá mức độ rủi ro còn hạn chế, phần lớn chỉ dựa vào kinh nghiệm quản lý để lựa chọn đối tượng thanh tra, kiểm tra từ đó lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra không đúng đối tượng, thậm chí có nơi kế hoạch bị dàn trải nên khi tiến hành gặp nhiều lúng túng, hiệu quả thấp.
Việc xử lý kết quả kiểm tra thường thiên về quan điểm xử lý vi phạm, lấy số thuế truy thu, mức xử phạt sau thanh tra làm thước đo hiệu quả. Do áp lực đó mà quá trình nghiên cứu, phân tích kết quả kiểm tra để đề xuất bổ sung, hoàn thiện chính sách chưa được chú trọng, một số kiến nghị đưa ra còn chung chung, thiếu tính khả thi và thiếu luận cứ khoa học, thực tiễn.
Công tác đôn đốc, theo dõi quá trình thực hiện các quyết định xử lý vi phạm hành chính, các biện pháp khắc phục hậu quả về thuế còn thiếu quyết
liệt, dẫn đến một số NNT sau khi thanh tra còn xảy ra tình trạng dây dưa thực hiện kết luận kiểm tra thanh tra. Thông thường sau 1 kỳ thanh tra, công tác tổng hợp, đánh giá hoạt động thanh tra chỉ tập trung vào những con số định lượng: Số thuế phát hiện thêm sau thanh tra, số tiền phạt vi phạm hành chính, các hành vi vi phạm thường gặp, số thuế truy thu và số tiền phạt đã nộp vào NSNN...mà ít chú trọng các nhân tố định tính như: tình hình chấp hành các quy định của Luật thuế của các DN đã chuyển biến đến mức độ nào; những kiến nghị bổ sung, hoàn thiện chính sách của các đoàn thanh tra đã được hồi âm và ghi nhận như thế nào, mức độ đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn.
Để khắc phục tình trạng trên, sau một cuộc kiểm tra thanh tra, cần phải tổ chức sơ, tổng kết rút kinh nghiệm. Phân tích, đánh giá kết quả thanh tra để kịp thời đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét bổ sung, hoàn thiện chính sách. Tăng cường công tác đôn đốc quá trình thực hiện các quyết định xử lý vi phạm hành chính, các biện pháp khắc phục hậu quả về thuế .
Theo dõi chặt chẽ và kiên quyết xử lý các trường hợp dây dưa, trì hoãn việc các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, truy thu thuế phát hiện sau thanh tra. Trong những trường hợp quá thời hạn quy định, có thể áp dụng một trong các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế. Thanh kiểm tra là một trong hững nhiệm vụ quan trọng trong quản lý thu ngân sách, nhằm vừa diều chỉnh vừa phát hiện và xử lý kịp thời những vi phạm trong lĩnh vực thu ngân sách tại thị xã Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước