Khái niệm quản lý nhà nước về BHXH

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thể chế quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội từ thực tiễn tỉnh quảng trị (Trang 25 - 26)

* Quản lý :Quản lý xuất hiện trong mọi tổ chức, vì sự tồn tại và phát triển của một thực thể là tất yếu khách quan. Trong thực tế, có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý. Theo F.W.Taylor, quản lý là “biết chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó biết được rằng họ đã hoàn thành công việc đó một cách tốt nhất và rẻ

nhất”. Henry Fayol định nghĩa “quản lý là một tiến trình bao gồm tất cả các khâu lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra các nỗ lực của mỗi thành viên trong tổ chức và sử dụng tất cả các nguồn lực khác nhau của tổ chức nhằm đạt mục tiêu đã định trước”.

Từ các quan điểm trên, có thể tổng hợp định nghĩa về quản lý như sau: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể lên các khách thể nhằm đạt được mục tiêu định trước” [19].

* Quản lý nhà nước:

+ Theo nghĩa bao quát: QLNN là hoạt động của hệ thống các cơ quan Nhà nước trong bộ máy Nhà nước, bao gồm cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp.

+ Theo nghĩa hẹp: QLNN không bao gồm hoạt động lập pháp và tư pháp của Nhà nước, mà đó là hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước (cơ quan hành pháp) để quản lý, điều hành các lĩnh vực đời sống xã hội theo pháp luật.

* Quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội

Trong hệ thống lý luận về QLNN hiện nay, chưa có khái niệm “QLNN về BHXH”. Tuy nhiên, trên cơ sở tiếp cận với một số khái niệm về quản lý trên và từ hoạt động thực tiễn hoạt động QLNN gắn liền với các đặc điểm của hoạt động BHXH, có thể đưa ra khái niệm “QLNN về BHXH” như sau: “QLNN về BHXH là Nhà nước định ra chính sách quốc gia và các quy định pháp luật về BHXH, xác định các loại chế độ BHXH phù hợp với trình độ kinh tế, văn hóa, xã hội từng thời kỳ đặt ra. Nhà nước thông qua chức năng lập pháp, hành pháp và tư pháp, xây dựng chính sách, pháp luật về BHXH và tổ chức, quản lý việc thực hiện các chính sách pháp luật về BHXH trong khuôn khổ pháp luật quy định nhằm đáp ứng nhu cầu, quyền được tham gia và quyền được thụ hưởng BHXH của người lao động, góp phần bảo đảm sự ổn định, công bằng và phát triển xã hội”.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thể chế quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội từ thực tiễn tỉnh quảng trị (Trang 25 - 26)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(109 trang)