Để việc xử phạt VPHC trong lĩnh vực PCCC diễn ra hiệu quả thì còn cần đến sự quan tâm đầu tư về tài chính và cơ sở vật chất. Điều kiện làm việc của các cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra xử phạt VPHC, trang thiết bị, dụng cụ cần thiết có trong quá trình thanh tra, kiểm tra cần thiết phải được đầu tư. Bên cạnh đó, chi phí cho mỗi đợt thanh tra, kiểm tra chuyên đề, nhất là đối với đội ngũ không chuyên trách cũng là một trong những điểm cần chú ý để đảm bảo hoạt động an toàn PCCC được diễn ra hiệu quả. Việc xử phạt VPHC trong lĩnh vực PCCC còn yêu cầu phải có sự đầu tư về công nghệ thông tin, điện tử để kịp thời phát hiện những sai phạm về đảm bảo an toàn PCCC trong bối cảnh nền công nghiệp 4.0 hiện nay.
Trong giai đoạn 2015 - 2019, các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã xây dựng mới 96.792 phương án chữa cháy, tổ chức thực tập 52.032 phương án, trong đó có 3.642 phương án xử lý tình huống cháy, nổ lớn có huy động nhiều lực lượng tham gia nhằm tăng cường khả năng phối hợp, hiệp đồng trong xử lý các vụ cháy lớn. Cảnh sát PCCC đã duy trì tốt công tác thường trực, sẵn sàng
chiến đấu 24/24 giờ, luôn bảo đảm về quân số, phương tiện, sẵn sàng xử lý tốt các tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra.
Tuy nhiên, vẫn còn nhiều cơ sở như ở các khu công nghiệp, doanh nghiệp, nhà xưởng... chưa thực sự coi trọng công tác xây dựng và thực tập phương án chữa cháy, việc thực hiện còn mang tính hình thức, đối phó; nhiều phương án chữa cháy sơ sài, tình huống giả định cháy thường có diện tích nhỏ, dễ xử lý, chưa sát với thực tế. Các điều kiện bảo đảm phục vụ cho công tác huấn luyện chưa được chú trọng xây dựng, như cơ sở vật chất phục vụ huấn luyện còn nghèo nàn,diện tích cơ sở chật hẹp, chủ yếu là huấn luyện cơ bản, chưa có trung tâm huấn luyện chuyên sâu phù hợp với đặc thù các công trình, tính chất cháy, nổ để có thể huấn luyện Cảnh sát PCCC có tính chuyên nghiệp cao, tinh nhuệ. Phương tiện chữa cháy và CNCH thiếu; trang thiết bị bảo hộ cá nhân cho chiến sĩ chữa cháy còn thiếu, có loại đã cũ và lạc hậu,gây khó khăn trong việc triển khai các hoạt động chữa cháy và CNCH. [21, tr.12-18]
Tại nhiều địa phương như Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh... nhiều khu dân cư tập trung nằm trong ngõ, hẻm sâu, xe chữa cháy không tiếp cận được. Mật độ các phương tiện tham gia giao thông ngày càng đông, nhiều đô thịthường xuyên xảy ra ùn, tắc, khi có cháy xảy ra, Cảnh sát PCCC rất khó di chuyển kịp thời đến địa điểm cháy; nhiều trường hợp do thời gian kéo dài dẫn đến cháy lan, cháy lớn làm tăng thêm nhiều khó khăn cho công tác chữa cháy. Nhiều nơi hệ thống cấp nước chữa cháy đô thị, các khu công nghiệp chưa bảo đảm theo quy chuẩn, tiêu chuẩn, chưa bảo đảm số lượngtrụ nước cũng nhưkhoảng cách giữa các trụ và áp lực cung cấp nướcđể thực hiện chữa cháy (điển hình như: Thành phố Hà Nội thiếu gần 7000 trụ nước, 300 bể nước, 400 bến lấy nước chữa cháy so với tiêu chuẩn, quy chuẩn; Tỉnh Khánh Hòa mới chỉ bố trí được 276 trụ nước chữa cháy, còn thiếu 3.559 trụ; Thành phố Hải Phòng đã bố trí khoảng 1.800 trụ nước chữa cháy nhưng
trong đó đã có 299 trụ hỏng hóc, còn thiếu khoảng 3.500 trụ nước). Trong khi đó, nguồn nước tự nhiên ở các ao, hồ, sông, ngòi có thể sử dụng chữa cháy ngày càng cạn kiệt do bị san lấp, xây dựng công trình che chắn mất lối vào lấy nước, hoặc chưa xây dựng các bến lấy nước cho xe chữa cháy, nhiều khu vực không có nguồn nước chữa cháy. Trước thực trạng này, càng cần thiết phải chú trọng điều kiện về tài chính, cơ sở vật chất để việc xử phạt VPHC trong lĩnh vực PCCC được đảm bảo.[21, tr.20-25]
Tiểu kết chương 1
Xử phạt VPHC trong lĩnh vực PCCC là nhằm đảm bảo an toàn PCCC và hoạt động quản lý nhà nước đúng mục đích, đúng nội dung, là biện pháp đảm bảo công tác QLNN về PCCC đạt hiệu quả cao; là công cụ để bảo vệ và tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, giữ vững trật tự kỷ luật nhà nước, đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân về PCCC. Để giải quyết vấn đề này, Chương 1 đã hệ thống những vấn đề lý luận cơ bản và cơ sở pháp luật về vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC như khái niệm, ý nghĩa, thẩm quyền, thủ tục, hình thức xử lý VPHC trong lĩnh vực PCCC. Những nội dung trên là cơ sở lý luận và pháp luật quan trọng cho hoạt động xử phạt VPHC trong lĩnh vực PCCC trên địa bàn thành phố Hà Nội được trình bày ở chương 2.
Chương 2:
XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁYTỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI