2.2. Khái quát về các đơn vị sự nghiệp công lập và đội ngũ viên chức
2.2.2. Đội ngũ viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngàn hY tế tỉnh
tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 2012 đến năm 2017
Hiện nay, số lượng ĐVSNCL thuộc ngành Y tế gồm 28 đơn vị và 9 TTDS - KHHGĐ huyện, có 3179 người. Trong đó, tổng số lao động nữ 2058 người (chiếm 64%). Về trình độ, số lượng viên chức có trình độ sau đại học có 426 người (chiếm 13%), viên chức có trình độ đại học có 1004 người (chiếm 31%), có 152 viên chức có trình độ cao đẳng (chiếm 5%) và 1315 viên chức có trình độ trung cấp (chiếm 41 %), 194 người có trình độ sơ cấp (chiếm 7%)[45].
Biểu đồ 2.1: Trình độ viên chức đơn vị sự nghiệp công lập ngành Y tế Thừa Thiên Huế năm 2017
“Nguồn: Báo cáo thống kê nhân lực ngành Y tế Thừa Thiên Huế năm 2017”
Về độ tuổi, có 759 người dưới 30 tuổi (chiếm 23%), 1981 người trong độ tuổi từ 30 đến50 tuổi chiếm 61%), 521 người từ 51 tuổi trở lên (chiếm 16%)[45].
Theo tỷ lệ thống kê của Biểu đồ 2.1, chúng ta có thể thấy rằng, trình độ của đội ngũ viên chức có sự nâng cao rõ rệt. Năm 2012, ngành Y tế Thừa Thiên Huế có 29 ĐVSNCL trực thuộc Sở và 09 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc chi cục có 3029 viên chức (trong đó 2.155 nữ, chiếm khoảng 71%).
Trong đó, số lượng viên chức có trình độ sau đại học có 375 người (chiếm 12%), trình độ đại học là 709 người (chiếm 23%), 146 người có trình độ cao đẳng (chiếm 5%) và 1550 người có trình độ trung cấp (chiếm 51%), 201 trình độ sơ cấp (chiếm 7%)[45].
Về độ tuổi, Ngành Y tế Thừa Thiên Huế có 1158 người dưới 30 tuổi (chiếm 34%), 1837 người có độ tuổi trong khoảng từ 30 đến 50 (chiếm 54%), trên 51 tuổi có 395 người (chiếm 12%)[45].
Năm 2013, số lượng viên chức của ngành Y tế là 3390 người, đội ngũ viên chức trong năm này có sự tăng mạnh về số lượng vì Bệnh viên Đa khoa tỉnh Thừa Thiên Huế được thành lập và xây dựng từ năm 2009 đã được đưa vào hoạt động từ giữa năm 2012 với quy mô hơn 300 giường nên cần phải có một đội ngũ viên chức rất lớn nhằm đảm bảo hoạt động của Bệnh viện; năm 2014, ngành Y tế có 3510 viên chức và năm 2015 là 3499 người. Số lượng trong những năm này tăng lên đáng kể do quy mô của các đơn vị ngày càng lớn và cùng với đó là sự ra đời của Bệnh viện Lao, bệnh Phổi và Bệnh viện Phong-Da liễu. Tuy nhiên, tháng 9/2016, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thừa Thiên Huế đã được bàn giao cho Bệnh viện Trung ương Huế nên số lượng viên chức đang làm việc tại đây không còn là viên chức do Sở Y tế quản lý và sử dụng.
Mặc dù số lượng viên chức giảm do số lượng ĐVSNCL trực thuộc Sở Y tế giảm nhưng chất lượng của đội ngũ viên chức vẫn được nâng cao. Ngoài ra, tỷ lệ cơ cấu về độ tuổi cũng có sự thay đổi đáng kể. Đó là một thành công rất lớn trong tuyển dụng đội ngũ viên chức ngành Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế. Bên cạnh đó, công tác bồi dưỡng, đào tạo nhằm nâng cao chuyên môn, nghiêp vụ cho đội ngũ viên chức sau tuyển dụng đã được chú trọng trong quá trình quản lý và sử dụng viên chức.
Năm 2017, số lượng viên chức phân theo tuyến được thống kế như sau: Tuyến tỉnh có 839 người (chiếm 26,39%), tuyến huyện có 1365 người (chiếm
42,93%), tuyến xã có 975 người (chiếm 30,67%).
Biểu đồ 2.2. Số lượng viên chức theo tuyến
“Nguồn: Báo cáo thống kê nhân lực Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2017”
Có thể thấy rằng, số lượng viên chức giữa các tuyến năm 2017 đã được phân bố tương đối đồng đều. Đây là một dấu hiệu khả quan đối với ngành Y tế bởi mạng lưới y tế đã được phủ đều từ tuyến tỉnh đến tận thôn bản; điều này đồng nghĩa công tác chăm sóc sức khỏe cho người dân đã dược chú trọng và có nhiều tiến bộ rõ rệt qua từng năm.
Bảng 2.2. Trình độ đào tạo của chức danh bác sĩ theo tuyến năm 2017
Đơn vị tính: Người Tỉnh Huyện Phường, xã Tổng cộng Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Tiến sĩ 3 1,28 0 0 0 0 3 0,42 Thạc sĩ 47 20,17 12 4,06 0 0 59 8,28 CKII 34 14,59 17 5.76 0 0 51 7,16 CKI 71 30,47 124 42,03 42 22,82 237 33,28
Bác sĩ 78 33,47 142 48,13 142 77,17 362 50,84 Tổng sau
đại học 155 66,52 153 51,86 42 22,82 350 49,15
Tổng 233 100 295 100 184 100 712 100
“Nguồn: Báo cáo chất lượng viên chức y tế năm 2017”
Kết quả nhiên cứu cho thấy, trình độ bác sĩ ở các tuyến cũng tương đối dồng đều, đáp ứng công tác khám chữa bệnh cho nhân dân ở các tuyến. Theo số lượng thống kê, tỷ lệ bác sĩ có trình độ sau đại học giữa tuyến tỉnh (66,52%) và tuyến huyện (51,86%) chệnh lệch không cao đã khẳng định những thành quả mà ngành Y tế Thừa Thiên Huế trong những năm qua đã đạt được trong vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, dặc biệt là đối tượng bác sĩ.
Từ năm 2012 đến năm 2017, đội ngũ viên chức ĐVSNCL thuộc ngành Y tế Thừa Thiên Huế đã có những bước phát triển cả về số lượng và chất lượng. So sánh về độ tuổi, tỷ lệ giữa các độ tuổi có sự thay đổi rõ rệt qua từng năm, điều đó chứng tỏ rằng số lượng viên chức trong độ tuổi có đủ kinh nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng tăng. Đây là một sự phát triển về chất lượng của đội ngũ viên chức ngành Y tế. Bên cạnh yếu tố về độ tuổi, sự phát triển về trình độ, chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ viên chức cũng đã chứng minh được sự lớn mạnh của đội ngũ viên chức ngành Y tế Thừa Thiên Huế trong trong những năm qua. So sánh tỷ lệ, chúng ta có thế thấy tỷ lệ phần trăm viên chức có trình độ Sau đại học và Đại học đều có sự gia tăng đáng kể, chứng tỏ trình độ của đội ngũ viên chức ngành Y tế không ngừng được nâng cao. Ngoài ra, tỷ lệ viên chức phân bố theo tuyến cũng có những thay đổi theo hướng cân bằng hơn. Như vậy, chất lượng của hoạt động tuyển dụng cũng đạt hiệu quả không nhỏ và góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức.
2.3. Thực trạng tuyển dụng viên chức đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế hiện nay