6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
3.2. Một số giải pháp cụ thể
3.2.1. Giải pháp nâng cao nhận thức của các chủ thể về công tác xác định nhu cầu
môn nghiệp vụ và lý luận chính trị; qua đó vừa đảm bảo đạt chuẩn, vừa bố trí, phát huy năng lực cán bộ, công chức, viên chức sau đào tạo và sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng.
- Định kỳ kiểm tra việc thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị tại các đơn vị; kịp thời đôn đốc, giải quyết khó khăn của cơ sở hoặc kiến nghị, đề xuất các cấp có thẩm quyền quan tâm xây dựng và có cơ chế, chính sách đãi ngộ cho cán bộ, công chức, viên chức [12].
3.2. Một số giải pháp cụ thể
3.2.1. Giải pháp nâng cao nhận thức của các chủ thể về công tác xác định nhu cầu bồi dưỡng. bồi dưỡng.
a. Đối với công chức thừa hành:
Một vấn đề quan trọng để cải thiện công tác xác định NCBD là phải đổi mới tư duy, quan điểm cũng như cách tiếp cận của người làm công tác bồi dưỡng về NCBD, làm cho họ nắm vững được quan điểm, nguyên tắc của Đảng về công tác tổ chức cán bộ, xây dựng bồi dưỡng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của tổ chức trong điều kiện mới.
Việc nâng cao nhận thức sẽ giúp cho công chức nhìn nhận được tầm quan trọng của công tác xác định NCBD, nó quyết định đến sự thành công hay thất bại của chương trình bồi dưỡng. Nếu như công tác này không tốt sẽ không đào tạo đúng người mà tổ chức đang cần, không đem lại hiệu suất cho tổ chức so với chi phí bỏ ra. Chỉ khi nào đội ngũ chuyên viên làm công tác này thấy được tầm quan trọng của công tác này thì khi đó họ mới chú trọng và thực hiện công việc này tốt hơn.
Mặt khác, các tổ chức cũng phải làm cho tất cả đội ngũ công chức thấy được tầm quan trọng của công tác xác định NCBD, cũng như mức độ tác động của nó không chỉ dừng lại ở phạm vi một cá nhân, một đối tượng nào mà là toàn thể tổ chức. Nếu như công tác này không tốt sẽ không đào tạo đúng người mà tổ chức đang cần, không đem lại kết quả mà tổ mong muốn, đồng thời cá nhân được cử đi bồi dưỡng cũng mất thời gian, công sức, tài chính mà không thu nhặt được kiến thức gì có ích cho quá trình công tác của mình.
Phần lớn công chức vẫn còn nặng nề tâm lý dĩ hòa vi quý nên việc chỉ ra những hạn chế còn thiếu sót của nhau để từ đó có cơ sở để xác định NCBD còn khá hạn chế. Vì vậy phải xây dựng một cơ chế đóng góp ý kiển cởi mở, thoải mái để công chức có cơ hội bày tỏ nhiều hơn. Để hạn chế việc ngại tiếp xúc trao đổi, UBND Quận Bình Thạnh có thể áp dụng việc lấy thông tin kín qua hình thực hộp thư góp ý ẩn danh hoặc trao đổi kín để có thể hiểu đa chiều hơn về nhu cầu của từng cá nhân công chức.
Chính vì vậy, muốn công tác xác định NCBD có hiệu quả cần phải thường xuyên giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức của đội ngũ công chức thông qua các cuộc hội thảo, hội họp, giao tiếp trao đổi hằng ngày, thông qua các văn bản chỉ đạo, đồng thời tạo không khí dân chủ để công chức thoải mái chia sẻ về những khuyến điểm của nhau, để từ đó hoàn thiện bản thân hơn.
b. Đối với công chức lãnh đạo quản lý
Hiện nay, việc xác định NCBD hầu như căn cứ vào chỉ tiêu định kỳ hàng năm, chính vì thế cấp trên không nên đưa ra chỉ tiêu xác định NCBD cho các cơ quan chuyên môn mà nên để cho đội ngũ công chức làm công tác xác định NCBD tự tiến
hành. Thay vào đó nên giao thẳng chỉ tiêu xuống cho cấp dưới trước khi họ tiến hành công tác xác định NCBD để cho họ tự tiến hành công tác này. Sau đó yêu cầu họ trình bày, về kết quả về nhu cầu ĐTBD của phòng ban có đính kèm thêm một văn bản ghi rõ nguyên nhân lựa chọn đối tượng công chức này đi đào tạo và sắp xếp các đối tượng theo thứ tự mức độ ưu tiên bồi dưỡng giảm dần. Công tác này làm cho đội ngũ tiến hành công tác xác định NCBD buộc phải nghiêm túc thực hiện công tác, phát huy được hết sự linh hoạt, không cảm thấy bị rào cản tâm lý, áp lực dẫn đến tình trạng xác định dựa theo yêu cầu của cấp trên, thay vì căn cứ vào tình hình thực tế của tổ chức cũng như hiện trạng về chất lượng của đội ngũ công chức.
Giải pháp này xuất phát từ thực tế nhiều công chức không căn cứ vào tình trạng của tổ chức và nhu cầu của đội ngũ công chức mà tiến hành xác định NCBD theo chỉ tiêu từ trên giao xuống để xác định sao cho đủ với số lượng. Tâm lý trọng hình thức vẫn còn ăn sâu trong suy nghĩ của một bộ phân công chức. Chính vì vậy, họ thường có xu hướng làm theo đúng như yêu cầu của cấp trên, sợ làm khác đi thì bị cho là không đạt tiêu chuẩn. Vì vậy nếu như cấp trên giao chỉ tiêu về NCBD cho các phòng ban như thế thì một phần gây áp lực đến tâm lý cho công chức tiến hành công tác xác định NCBD, phần khác làm sai lệch đi kết quả xác định NCBD.
c. Đối với bộ phận nhân sự:
Phần lớn đội ngũ chuyên viên làm công tác bồi dưỡng làm việc theo kinh nghiệm là nhiều nên việc xác định NCBD còn gặp nhiều khó khăn. Chính vì thế mà cần phải cử đội ngũ chuyên viên làm công tác bồi dưỡng đi học các khóa học đào tạo về xác định NCBD thuộc các chương trình phát triển nhân sự của tư nhân và nhà nước. Qua các khóa bồi dưỡng, chuyên viên làm công tác này sẽ có sự so sánh, đối chiếu tìm ra những ưu nhược điểm trong công tác bồi dưỡng của mỗi bên, từ đó giúp cho đội ngũ chuyên viên tìm ra được những phương pháp bồi dưỡng tối ưu và hiệu quả nhất cho tổ chức mình. Đội ngũ chuyên viên thực hiện công tác xác định NCBD mà không có năng lực và trình độ chuyên môn thì không thể tiến hành công tác này hiệu quả được.
- Xác định đúng NCBD bằng các sử dụng cách công cụ khác nhau để xác định nhu cầu như, từ việc xem xét bằng hiệu quả kết quả thực hiện làm việc đến phỏng vấn trực tiếp bản thân công chức.
- Xây dựng được kế hoạch bồi dưỡng theo nhu cầu đã được xác định giúp cho họ lập được kế hoạch bồi dưỡng rõ ràng về mục tiêu, phải đảm bảo tính khả thi và thời hạn cụ thể.
- Đề xuất các khóa bồi dưỡng phù hợp cho đối tượng bồi dưỡng góp phần giảm bớt chi phí cho tổ chức.
Do đó cần phải thường xuyên cho đội ngũ chuyên viên làm công tác xác định bồi dưỡng đi học các khóa học để nâng cao năng lực, khả năng thực thi công tác xác định NCBD, từ đó xác định đúng đối tượng bồi dưỡng giúp cho tổ chức hoạt động hiệu quả hơn.
Ngoài ra cũng nên tăng cường trách nhiệm quyền hạn cho chuyên viên phụ trách công tác này để họ có thể chủ động, linh hoạt trong công tác. Khi quyền hạn được tăng lên thì tất yếu trách nhiệm của họ cũng sẽ cao lên, từ đó sẽ làm cho chuyên viên phụ trách công tác xác định NCBD sẽ cảm thấy mình có trách nhiệm hơn, cảm thấy mình quan trọng với tổ chức hơn nên sẽ cố gắng hơn nữa để thực hiện tốt nhiệm vụ.