chức tín dụng yếu kém
Đối với hoạt động tham gia kiểm soát đặc biệt thì BHTG có nhiệm vụ sau:
Phối hợp với NHNN tại các tỉnh, thành phố trong việc giám sát, kiểm tra và nắm bắt thông tin, tình hình hoạt động của QTDND được KSĐB.
Tiếp nhận quyết định và thông báo của NHNN các tỉnh, thành phố về KSĐB đối với các TCTD yếu kém, cử cán bộ của BHTGVN tham gia vào ban KSĐB.
BHTGVN tùy vào tình hình của mỗi một TCTD yếu kém để đưa ra các kế hoạch, chương trình kiểm tra, đối chiếu về tiền gửi xác định chính xác số tiền, số người, số món tiền gửi được bảo hiểm (gồm cả gốc và lãi), phát hiện và kiến nghị với cấp có thẩm quyền để xử lý kịp thời các hành vi gian lận, giả mạo hồ sơ, tài liệu, giấy tờ, các hình thức trục lợi bảo hiểm …
Đối với những QTDND trên được kiểm soát đặc biệt thì BHTGVN đã xử lý theo những phương án sau:
- Phương án phục hồi: Trong trường hợp chủ trương cơ cấu lại QTDND được KSĐB theo phương án phục hồi, theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung Luật các TCTD và các quy định pháp luật liên quan, trách nhiệm của BHTGVN bao gồm: đánh giá tính khả thi của phương án phục hồi; Cho vay đặc biệt QTDND được KSĐB (để hỗ trợ thực hiện phương án phục hồi) theo phương án phục hồi đã được phê duyệt; Mua trái phiếu của TCTD hỗ trợ QTDND được KSĐB khi TCTD được chỉ định tham gia hỗ trợ QTDND được KSĐB.
Hoặc BHTGVN sẽ thực hiện mua trái phiếu dài hạn của TCTD hỗ trợ theo quyết định của NHNN khi NHHTX có quyết định chỉ định là TCTD hỗ trợ phù hợp với quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các TCTD.
Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam cho vay đặc biệt đối với tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt trong các trường hợp sau:
+ Cho vay đặc biệt để hỗ trợ thanh khoản đối với tổ chức tín dụng khi tổ chức tín dụng có nguy cơ mất khả năng chi trả hoặc lâm vào tình trạng mất khả năng chi trả, đe dọa sự ổn định của hệ thống trong thời gian tổ chức tín dụng được kiểm soát đặc biệt, bao gồm cả trường hợp tổ chức tín dụng đang thực hiện phương án cơ cấu lại đã được phê duyệt;
+ Cho vay đặc biệt theo quyết định của Ngân hàng Nhà nước với lãi suất ưu đãi đến mức 0% để hỗ trợ thanh khoản đối với công ty tài chính, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô từ Quỹ dự phòng nghiệp vụ khi công ty tài chính, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô có nguy cơ mất khả năng chi trả hoặc lâm vào tình trạng mất khả năng chi trả, đe dọa sự ổn định của hệ thống trước khi phương án cơ cấu lại được phê duyệt;
+ Cho vay đặc biệt với lãi suất ưu đãi đến mức 0% để hỗ trợ phục hồi đối với công ty tài chính, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô từ Quỹ dự phòng nghiệp vụ theo phương án phục hồi đã được phê duyệt.
Trách nhiệm của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam phải báo cáo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (qua Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng) việc chấp thuận hoặc không chấp thuận cho vay đặc biệt, gia hạn cho vay đặc biệt. Giám sát việc sử dụng vốn vay đặc biệt của bên đi vay; đôn đốc, yêu cầu bên đi vay trả nợ vay đặc biệt theo quy định tại Thông tư này, phương án cơ cấu lại, phương án chuyển nhượng đã được phê duyệt, hợp đồng cho vay đặc biệt. Định kỳ hằng tháng, trong vòng 07 ngày làm việc đầu tháng tiếp theo ngay sau tháng báo cáo hoặc khi cần thiết có văn bản báo cáo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước số liệu cho vay đặc biệt, đồng thời gửi Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng, Vụ Chính sách tiền tệ theo Phụ lục số 04 ban hành kèm theo Thông tư này.
- Phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, phần vốn góp: Trong trường hợp chủ trương cơ cấu lại QTDND được KSĐB theo phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, phần vốn góp của QTDND được KSĐB (gọi tắt là phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng), theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung Luật các TCTD và các quy định pháp luật liên quan, theo đó phương án sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng sẽ do QTDND được KSĐB xây dựng, trình Ban KSĐB đánh giá và báo cáo NHNN xem xét, phê duyệt.
- Phương án phá sản: Nếu xử lý pháp nhân theo phương án phá sản, BHTGVN sẵn sàng chi trả tiền gửi hợp pháp của người gửi tiền thuộc đối tượng bảo hiểm theo quy định của Luật BHTG một cách nhanh chóng, chính xác, kịp thời.
Nếu không thực hiện phương án phá sản, BHTGVN đề xuất NHNNVN có thể xem xét, lựa chọn phương án giao NHHTXVN xây dựng phương án và xử lý tổng thể các QTDND yếu kém, BHTGVN sẽ thực hiện mua trái phiếu dài hạn của TCTD hỗ trợ theo quyết định của NHNNVN.
Bên cạnh đó, việc xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém còn được BHTGVN đưa ra những kiến nghị như sau:
- Củng cố hoạt động hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân, xử lý Quỹ tín dụng nhân dân yếu kém và tăng cường quản lý, giám sát tổ chức tài chính vi mô; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt; thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động ngân hàng; đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động công nghệ thông tin, thanh toán điện tử, thanh toán thẻ. BHTGVN đa gửi đơn kiến nghị lên NHNN nhằm yêu cầu, tổ chức triển khai chính sách tiền tệ, tín dụng, ngoại hối trên địa bàn; cơ cấu lại các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu; tăng cường thanh tra, giám sát; phòng, chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng.. .
- Với các tổ chức tín dụng, BHTGVN đã gửi đơn kiến nghị lên Ngân hàng Nhà nước yêu cầu triển khai phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu; nâng cao năng lực quản trị, điều hành và quản lý rủi ro; phòng, chống, ngăn ngừa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng; phát triển các dịch vụ thanh toán hiện đại; thúc đẩy chuyển đổi số trong hoạt động ngân hàng; đảm bảo an ninh, an toàn công nghệ thông tin và hệ thống thanh toán…