Cơ quan nhà nƣớc ở trung ƣơng
- Chính phủ:
Chính phủ thống nhất quản lý về chính sách tiết kiệm năng lượng, tiết kiệm điện trên phạm vi cả nước. Chính phủ quy định cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong công tác quản lý sử dụng tiết kiệm năng lượng.
- Bộ Công thƣơng:
Bộ Công thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ liên quan thực hiện chính sách về tiết kiệm điện. Bộ Công thương giao cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam là lực lượng chuyên trách trực tiếp thực hiện chính sách tiết kiệm điện. Tập đoàn Điện lực Việt Nam có trách nhiệm giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch phát triển hệ thống lưới điện, vận hành hệ thống lưới điện an toàn giảm tổn thất điện năng... trong phạm vi cả nước theo quy định của pháp luật.
Cơ quan nhà nƣớc ở địa phƣơng: - Cấp tỉnh:
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo lãnh thổ. Giúp việc cho Uỷ ban nhân dân là Sở Công thương có trách nhiệm: Hướng dẫn, kiểm tra và giám sát các quận, huyện tổ chức quản lý, thực hiện chính sách trên địa bàn; Kiểm tra hoạt động xây dựng, mua bán điện của các Tổng công ty, các Công ty Điện lực trên địa bàn quản lý.
- Cấp huyện:
Ủy ban nhân dân các quận, huyện có trách nhiệm: Có biện pháp quản lý tốt các đối tượng thực hiện, sản xuất và sử dụng tiết kiệm năng lượng trên địa bàn. Hướng dẫn, kiểm tra và giám sát cấp xã, phường trong việc xác định và quản lý đối tượng. Phối hợp với các Công ty Điện lực tổ chức thực hiện chính sách tiết kiệm điện trên địa bàn.
Các chủ thể tham gia:
Nhà nước là chủ thể hoạch định chính sách và đồng thời cũng là chủ thể triển khai thực thi chính sách. Thực thi chính sách tiết kiệm điện, nhà nước đã sử dụng bộ máy từ Trung ương xuống đến các địa phương mà chủ yếu là bộ máy hành chính nhà nước với lực lượng nòng cốt là đội ngũ CBCC hành chính nhà nước được trao thẩm quyền nhất định trong việc sử dụng các công cụ quản lý nhà nước như: quyền lực chính trị, được ban hành các chính sách, xây dựng các kế hoạch, xây dựng và thẩm định, phê duyệt các đề án, dự án,... để điều tiết, định hướng các hoạt động nhằm đảm bảo chính sách đi đúng mục tiêu đã định. Bên cạnh đó, nhà nước còn nắm giữ vai trò chủ đạo trong điều phối và tạo điều kiện, môi trường để các chủ thể khác: tổ chức chính trị - xã hội, các doanh nghiệp, nhà đầu tư, cá nhân,… với mong muốn, mục đích khác nhau cùng tham gia thực thi chính sách tiết kiệm điện nhưng phải hướng đến và đạt được mục tiêu chung. Là chủ thể chịu trách nhiệm chính trong triển khai thực thi chính sách tiết kiệm điện, nhà nước có trách nhiệm giám sát, kiểm tra và điều chỉnh kịp thời khi chính sách tiết kiệm điện chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn theo hướng tích cực nhất để giải quyết các vấn đề trong đời sống KT - XH.
Ngoài những cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm thực thi chính sách nêu trên, quá trình thực thi chính sách tiết kiệm điện còn có sự tham gia của các chủ thể bên ngoài nhà nước đã góp phần giải quyết được bài toán về nguồn lực. Có thể kể đến một số chủ thể khác như:
Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Điện lực, các Công ty Điện lực đây là những đơn vị những đơn vị tiên phong trong việc thực thi chính sách tiết kiệm điện. Các tổ chức này là đơn vị sản xuất, truyền tải, mua bán điện có tác động rất lớn đến đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
Các tổ chức Chính trị - Xã hội: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên như: Công đoàn, Hội Nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh. Các tổ chức này đóng vai trò khá trung tâm và có tác động rất mạnh đến các chủ thể khác trong quá trình thực thi chính sách.
Các hiệp hội nghề nghiệp - xã hội ở trung ương và địa phương, các hiệp hội nghiên cứu khoa học, công nghệ,…
Các tổ chức phi Chính phủ, tổ chức đa phương, các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, người dân sử dụng điện đóng vai trò rất lớn trong việc thực thi chính sách tiết kiệm điện.
Ngoài ra còn có các chủ thể khác với tư cách là cá nhân cũng tham gia vào quá trình thực thi chính sách tiết kiệm điện như: các nhà khoa học, các chuyên gia, các đối tác (trong và ngoài nước) và cá nhân. Các cá nhân này cùng với sự hiểu biết, kinh nghiệm sẽ tư vấn, đưa ra các kịch bản mà các chính sách tiết kiệm điện sẽ gặp phải trên thực tế để giúp nhà nước đưa ra được các sáng kiến, giải pháp phù hợp nhằm rút ngắn được thời gian triển khai thực hiện các chính sách trong thực tế. Đồng thời, họ đưa ra những ý kiến phản biện giúp cho việc xây dựng chính sách hoàn chỉnh hơn cũng như tham gia vào việc tìm kiếm và hỗ trợ nguồn lực để triển khai thực hiện các chính sách tiết kiệm điện.