6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1. KHÁI QUÁT VỀ BƢU ĐIỆN TỈNH ĐẮK LẮK
Ra đời và trƣởng thành cùng với tiến trình phát triển của đất nƣớc và ngành Bƣu chính Viễn thông Việt Nam, Bƣu điện tỉnh Đắk Lắk đã và đang không ngừng phát triển mạnh mẽ. Bƣu điện tỉnh Đắk Lắk đƣợc thành lập theo mô hình tổ chức mới của Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam. Trong những năm qua, Bƣu điện tỉnh đã mở rộng đƣợc mạng lƣới phục vụ rộng khắp, đáp ứng đƣợc nhu cầu phục vụ sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nƣớc và mọi tầng lớp nhân dân, góp phần tích cực đảm bảo an ninh quốc phòng, phát triển kinh tế xã hội của địa phƣơng.
Ngoài các dịch vụ Bƣu chính cơ bản nhƣ: Tem thƣ, phát hành báo chí, chuyển phát nhanh, dịch vụ quà tặng trong ngày lễ... Bƣu điện tỉnh Đắk Lắk đã mở rộng cung cấp dịch vụ tài chính nhƣ: thu hộ cho các Bảo hiểm Prudential, bảo hiểm Dai – Ichi, bảo hiểm AIA, cung cấp dịch vụ chuyển tiền nhanh trong nƣớc và quốc tế, và đặc biệt tiến đến cung cấp dịch vụ hành chính công nhu cung cấp dịch vụ nhận phát chứng minh nhân dân tại địa chỉ, chi trả các chế độ lƣơng hƣu và trợ cấp xã hội, chi trả các trợ cấp khó khăn, các dịch vụ trên đã và đang đƣợc nhân dân đón nhận rất nồng nhiệt và ủng hộ cao. Tất cả các dịch vụ ấy không những làm đa dạng hóa các dịch vụ bƣu chính mà còn giúp cho ngành Bƣu chính Đắk Lắk phát triển vững chắc trong nền kinh tế thị trƣờng nhiều cạnh tranh.
Trong giai đoạn hội nhập nhƣ hiện nay, tuy phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhƣng cán bộ công nhân viên Bƣu điện tỉnh đã nỗ lực cố gắng
vƣợt qua, đời sống CBCNV đƣợc nâng cao, hiệu quả kinh doanh năm sau luôn cao hơn năm trƣớc, luôn hoàn thành vƣợt mức các chỉ tiêu mà Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam giao.
2.1.2. N ệm vụ và các c ức năng c ín
- Thiết lập, quản lý, khai thác và phát triển mạng bƣu chính công cộng trên địa bàn tỉnh. Cung cấp dịch vụ bƣu chính công ích theo quy hoạch, kế hoạch phát triển của Tổng Bƣu điện và những nhiệm vụ công ích khác do Tổng Bƣu điện giao hay cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền yêu cầu.
- Kinh doanh các dịch vụ bƣu chính dành riêng theo quy định của Tổng Bƣu điện và cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền.
- Kinh doanh các dịch vụ bƣu chính, chuyển phát, phát hành báo chí, tài chính, ngân hành trong và ngoài nƣớc trên địa bàn tỉnh.
- Tham gia các hoạt động cung cấp dịch vụ bƣu chính quốc tế và các dịch vụ khác trong khuôn khổ các Điều ƣớc quốc tế trong lĩnh vực Bƣu chính mà Việt Nam ký kết, gia nhập khi đƣợc Nhà nƣớc cho phép.
- Hợp tác với các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin, cung cấp, kinh doanh các dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin trên toàn quốc.
- Kinh doanh các dịch vụ khác nhƣ: Bảo hiểm, vận tải cho thuê văn phòng, quảng cáo...
2.1.3. Cơ cấu tổ c ức
Bƣu điện tỉnh Đắk Lắk là một đơn vị kinh doanh thuộc Tổng công ty Bƣu điện Việt Nam. Giám đốc điều hành trực tiếp mọi hoạt động của các phòng, ban chức năng và các đơn vị trực thuộc. Các phòng ban chức năng tham mƣu cho Giám đốc trong việc ra các quyết định có liên quan đến hoạt động của đơn vị.
Bƣu điện tỉnh Đắk Lắk có hệ thống trải dài khắp địa bàn tỉnh với: 14 đơn vị trực thuộc bố trí khắp các huyện, thị xã, 26 bƣu cục, 141 điểm Bƣu
điện Văn hóa xã, 37 đại lý Bƣu điện. Hệ thống mạng lƣới luôn đƣợc thông suốt và đảm bảo an toàn, bố trí dàn trải khắp các xã từ khu đông dân cƣ cho đến địa bàn dân cƣ thƣa thớt, bán kính phục vụ của bƣu điện tỉnh là 2.9 km/điểm phục vụ, số dân phục vụ trung bình 3.359 ngƣời/điểm đáp ứng tốt hơn nhu cầu thông tin liên lạc của đồng bào các dân tộc Tây Nguyên, giúp ngƣời dân tiếp xúc nhan hơn, gần hơn với các dịch vụ bƣu chính.
Hình 2.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy Bưu điện tỉnh Đắk Lắk
G ám đốc
P ó G ám đốc KD P ó G ám đốc HC
K ố Văn p òng K ố sản xuất
Phòng Quản lý – Đầu tƣ Phòng Tổ chức – Hành chính Phòng Kế hoạch – Kinh doanh Phòng Kế toán – Tài chính Phòng Nghiệp vụ
- 14 Bƣu điện huyện - 26 Bƣu cục
- 141 Điểm bƣu điện văn hóa xã
2.1.4. Kết quả oạt động n do n trong g đoạn 2012 - 2014
Bảng 2.1. Doanh thu các dịch vụ bưu chính trong giai đoạn 2012 -2014
S TT N óm c ỉ t êu dịc vụ T ực ện 2012 2013 2014 TH % TH % TH % 1 Bƣu chính chuyển phát 20, 192 37% 21, 072 37% 22, 182 36% 2 Tài chính bƣu chính 11, 571 21% 12, 731 22% 14, 269 23% 3 Đại lý viễn thông -
CNTT 5, 338 10% 5, 355 9% 5, 438 9%
4 Phân phối, truyền
thông 16, 085 29% 16, 016 28% 17, 429 28%
5 Thu nhập hoạt động
tài chính 969 2% 650 1% 401 1%
6 Doanh thu phân chia 1, 160 2% 1, 757 3% 1, 924 3%
Tổng do n t u 55, 315 57, 581 61, 643
(Nguồn cung cấp: Bưu điện tỉnh Đắk Lắk)
Theo kết quả hoạt động kinh doanh qua các năm 2012 - 2014 cho thấy tỷ trọng của các nhóm dịch vụ đang có sự thay đổi. Về cơ bản doanh thu các nhóm dịch vụ đều tăng, tuy nhiên vẫn chƣa có sự chuyển dịch mạnh mẽ. Dịch vụ bƣu chính đóng góp gần 40% tổng doanh thu. Nhƣng thu nhập về hoạt động tài chính lại có sự giảm sút đáng kể. Trong các nhóm dịch vụ bƣu chính thì dịch vụ bƣu chính chuyển phát vẫn nắm vai trò chủ chốt trong việc tăng doanh thu.
Trong giai đoạn 2012-2014 tổng doanh thu có sự tăng trƣởng rõ rệt. Tổng doanh thu năm 2014 tăng hơn năm 2012 là gần 6 tỷ. Điều này cho thấy Bƣu điện tỉnh Đắk Lắk đã tổ chức và chỉ đạo hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả.
2.1.5. Đặc đ ểm củ củ l o động trong ngàn
Do đặc thù của ngành Bƣu điện là một ngành dịch vụ nên lao động có những nét đặc trƣng riêng nhƣ sau:
- Tổ chức hoạt động sản xuất của ngành theo mạng lƣới thống nhất, để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm cần có sự phối kết hợp của nhiều đơn vị Bƣu điện. Mỗi đơn vị làm những khâu công việc khác nhau nên lao động của các đơn vị này phải có sự liên kết, phối hợp chặt chẽ, chuyên môn hoá.
- Tính chất của ngành là vừa kinh doanh vừa phục vụ, mạng lƣới rộng khắp trên quy mô toàn lãnh thổ (từ đồng bằng đến miền núi, hải đảo). Do đó, việc bố trí lao động hợp lý luôn là một vấn đề khó khăn, cấp bách. Bố trí lao động phải đảm bảo nguyên tắc: bố trí đúng trình độ, đúng chức danh và khả năng chuyên môn, tiết kiệm đƣợc lao động, khuyến khích đƣợc ngƣời làm việc ở vùng sâu, vùng xa và tiết kiệm đƣợc chi phí.
- Do tính đa dạng của công việc nên lao động cũng rất đa dạng, bao gồm: Lao động khai thác (bƣu , điện...), lao động kỹ thuật (tổng đài, dây máy..). Đối với các Bƣu điện trung tâm, lƣu lƣợng nghiệp vụ lớn thì cần có khai thác viên chuyên trách. Với các Bƣu điện huyện, khu vực có lƣu lƣợng nghiệp vụ thấp cần có các khai thác viên toàn năng , một lao động có thể khai thác các loại dịch vụ
Đứng trƣớc sự tiến bộ nhƣ vũ bão của khoa học công nghệ hiện nay, các doanh nghiệp nói chung và bƣu điện nói riêng không ngừng đầu tƣ xây dựng, đổi mới trang thiết bị, công nghệ và phƣơng thức quản lý... nhằm mục tiêu nâng cao hiệu quả của quá trình lao động. Tuy nhiên, một vấn đề thực tế đặt ra là các doanh nghiệp này có đầu tƣ trang thiết bị, công nghệ hiện đại đến đâu mà nguồn lao động không đƣợc chú trọng đầu tƣ , phát triển đúng mức thì hiệu quả đem lại cũng không cao.
ngƣời trong quá trình sản xuất, cung cấp dịch vụ sẽ làm tăng tính hữu hình của sản phẩm, dịch vụ. Chính vì thế, yếu tố con ngƣời trong Bƣu điện này không những quyết định đến số lƣợng mà còn quyết định đến chất lƣợng của sản phẩm dịch vụ.
2.1.6. T ực trạng nguồn n ân lực củ bƣu đ ện tỉn Đắ Lắ
Bảng 2.2. Cơ cấu nhân sự tại Bưu điện tỉnh các năm 2012 - 2014
STT C ức d n
Tìn ìn n ân v ên qu các năm
2012 2013 2014 Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) 1 NV quản lý 49 14% 47 16% 51 18% 2 Nhân viên thừa hành công việc 309 86% 250 84% 234 82% Tổng cộng 358 297 285
(Nguồn cung cấp: Bưu điện tỉnh Đắk Lắk)
14% 86% 16% 84% 18% 82% 0 50 100 150 200 250 300 350
Số lượng Số lượng Số lượng
2012 2013 2014
NV quản lý
Nhân viên thừa hành công việc
Hình 2.2. Biểu đồ tình hình nhân viên qua các năm 2012-2014
Bảng 2.3. Cơ cấu nhân sự phân theo trình độ chuyên môn STT Nộ dung 2012 2013 2014 Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) Số lƣợng Tỷ lệ (%) 1 Đại học 73 20% 94 32% 103 36% 2 Cao đẳng, trung cấp 210 59% 158 53% 136 48%
3 Công nhân kỹ thuật 33 9% 31 10% 31 11%
4 Công nhân phụ trợ,
lao động khác 42 12% 15 5% 15 5%
Tổng số 358 297 285
(Nguồn cung cấp: Bưu điện tỉnh Đắk Lắk)
20% 59% 9% 12% 32% 53% 10% 5% 36% 48% 11% 5% 0 50 100 150 200 250
Số lượng Số lượng Số lượng 2012 2013 2014
Đại học
Cao đẳng, trung cấp Công nhân kỹ thuật
Công nhân phụ trợ, lao động khác
Hình 2.3. Biểu đồ trình độ nhân viên qua các năm 2012-2014
(Nguồn cung cấp: Bưu điện tỉnh Đắk Lắk)
Trong những năm gần đây, đội ngũ lao động của Bƣu điện tỉnh đã không ngừng đƣợc nâng cao về chất, bổ sung về lƣợng. Đã thu hút và giải quyết việc làm cho hàng trăm lao động xã hội, đặc biệt đã thu hút đƣợc cử nhân, kỹ thuật viên… khá giỏi.
trực tiếp đều có sự biến đổi qua các năm. Theo biểu đồ 2.1 và 2.2 cho thấy, số lƣợng nhân viên quản lý năm 2013 giảm so với năm 2012, năm 2014 lại tăng so với năm 2013. Số lƣợng nhân viên thừa hành công việc đều tăng qua các năm. Điều này cho thấy rằng với xu hƣớng giảm về số lƣợng và nâng cao chất lƣợng, trong những năm qua tỷ lệ lao động có trình độ đại học tăng dần.
Bên cạnh đó, Bƣu điện tỉnh cũng đã có bƣớc tiến bộ trong việc bố trí nhân viên phù hợp với chuyên môn công việc và năng lực của nhân viên, tạo điều kiện tốt nhất cho Bƣu điện tỉnh thực hiện mục tiêu của mình. Kết quả điều tra thể hiện nhƣ sau:
Bảng 2.4. Đánh giá của người lao động về bố trí nhân viên phù hợp với công việc
P ù ợp vớ c uyên môn công v ệc Số p ếu Tỷ lệ (%)
Phù hợp 49 48.04
Chấp nhận đƣợc 42 41.18
Không phù hợp 11 10.78
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Bố trí công việc cho ngƣời lao động một cách hợp lý, đúng ngành nghề chuyên môn mà ngƣời lao động đƣợc đào tạo cũng giúp cho họ có động lực làm việc tốt hơn và đạt kết quả công việc cũng cao hơn. Về mức độ phù hợp với chuyên môn công việc: Số ngƣời cảm thấy hài lòng với việc bố trí công việc phù hợp với chuyên môn chiếm tỷ lệ rất cao. Cụ thể: mức độ cảm thấy phù hợp là 49 ngƣời, chiếm tỷ lệ 48,04%; mức độ chấp nhận đƣợc là 42 ngƣời, chiếm tỷ lệ 41,18%. Số ngƣời cảm thấy không phù họp chiếm tỷ lệ nhỏ 10,78%.
Bảng 2.5. Đánh giá của người lao động về bố trí nhân viên phù hợp với năng lực P ù ợp vớ năng lực Số p ếu Tỷ lệ (%) Phù hợp 35 34.31 Chấp nhận đƣợc 53 51.96 Không phù hợp 14 13.73
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Về mức độ phù hợp với năng lực thực hiện công việc: Số ngƣời cảm thấy hài lòng với việc bố trí công việc phù hợp với năng lực cũng chiếm tỷ lệ rất cao. Cụ thể: mức độ cảm thấy phù hợp là 35 ngƣời, chiếm tỷ lệ 34,31%; mức độ chấp nhận đƣợc là 53 ngƣời, chiếm tỷ lệ 51,96%. Số ngƣời cảm thấy không phù họp chiếm tỷ lệ nhỏ 13,73%. 0 10 20 30 40 50 60
Phù hợp với chuyên môn công việc Phù hợp với năng lực
Phù hợp Chấp nhận được Không phù hợp
Hình 2.4. Biểu đồ kết quả điều tra về mức độ phù hợp giữa trình độ chuyên môn và năng lực
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Kết quả điều tra khảo sát cũng cho thấy lực lƣợng lao động này có mong muốn yêu cầu Bƣu điện công nhận những thành tích đạt đƣợc, sự đóng góp và mong muốn tƣởng thƣởng xứng đáng đối với công sức của họ. Kết quả điều tra thể hiện nhƣ sau:
Bảng 2.6. Kết quả điều tra về mong muốn ghi nhận thành tích của nhân viên
Mong g n ận t àn tíc Số p ếu Tỷ lệ (%)
Có 55 53.92
Không 17 16.67
Không ý kiến 30 29.41
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Kết quả điều tra cho thấy có đến 53.92% nhân viên mong muốn Bƣu điện ghi nhận thành tích của họ. Khi Bƣu điện ghi nhận thành tích của nhân viên một mặt sẽ thể hiện đƣợc thiện chí của Bƣu điện là luôn quan tâm, chia sẻ với nhân viên mặt khác sẽ là nguồn động viên khích lệ cho nhân viên phấn đấu và nổ lực cống hiến cho Bƣu điện.
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN CỦA BƢU ĐIỆN TỈNH ĐẮK LẮK VIÊN CỦA BƢU ĐIỆN TỈNH ĐẮK LẮK
2.2.1. T ực trạng xác địn mục t êu đán g á
Đánh giá thành tích công tác là một công việc rất quan trọng bởi vì nó là cơ sở để khen thƣởng, động viên, hoặc kỷ luật, cũng nhƣ giúp nhà quản trịcó cơ sở để chi trả lƣơng một cách công bằng. Nhƣng để đánh giá thành tích thực sự có hiệu quả thì việc đầu tiên đó là phải xác định một cách rõ ràng mục tiêu cần đánh giá.
Thực trạng việc xác định mục tiêu đánh giá của Bƣu điện tỉnh Đắk Lắk đƣợc thể hiện qua kết quả điều tra nhân viên nhƣ sau:
Bảng 2.7. Kết quả điều tra về mục đích đánh giá thành tích của nhân viên
Mục đíc đán g á Số p ếu Tỷ lệ (%)
Đào tạo phát triển 26 25.49
Trả lƣơng, khen thƣởng 26 25.49
Đề bạt, sa thải 24 23.53
Làm việc tốt hơn 26 25.49
Qua bảng 2.7 cho thấy, công tác đánh giá thành tích nhân viên tại Bƣu điện đƣợc xem là khá hữu ích. Mục tiêu chủ yếu của công tác đánh giá nhƣ đào tạo, phát triển, trả lƣơng, khen thƣởng…. đều đƣợc thực hiện. Đa số ngƣời lao động đều nhận thức đƣợc việc đƣa ra các tiêu chí đánh giá. Chứng tỏ công tác đánh giá thành tích đã phát huy đƣợc tác dụng của nó nhƣ mục tiêu đã đề ra, từ đó giúp ngƣời lao động biết đƣợc nhiệm vụ và mục tiêu phấn đấu của mình.
a. Mục đích nhằm đào tạo, phát triển nhân viên
Hoạt động đào tạo và nâng cao trình độ cho ngƣời lao động đóng vai trò đặc biệt quan trọng đến hiệu quả làm việc của mỗi cá nhân cũng nhƣ tổ chức.
Bảng 2.8. Tổng hợp lao động được đào tạo 2012 – 2014
C ỉ t êu Đơn vị Năm
2012
Năm 2013
Năm 2014
Lao động đƣợc đào tạo lại Ngƣời 5 8 9
Số lao động đƣợc đào tạo mới Ngƣời 15 17 20
Số lao động đƣợc bồi dƣỡng, tập huấn
Lƣợt
ngƣời 43 50 56
Tổng kinh phí cho đào tạo Tr đồng 18 29 32
(Nguồn cung cấp: Bưu điện tỉnh Đắk Lắk)
Tại Bƣu điện, nhận thức đƣợc vai trò quan trọng của yếu tố đào tạo, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho ngƣời lao động. Chính vì vậy, Bƣu điện đã rất coi trọng công tác đào tạo nâng cao trình độ cho ngƣời lao động, coi đó là nhân tố quan trọng thúc đẩy đơn vị phát triển.