7. Kết cấu của luận văn
2.3.3. Quản lý Nhà nước về xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp
phương, các chính sách thực hiện còn chậm. Điển hình là các chính sách về chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi còn chậm. Cần thực hiện chuyển đổi nhanh, mạnh hỗ trợ nông dân tìm kiếm các giống cây, con mới phù hợp hơn với điều kiện sản xuất của địa phương. Một số ý kiến cho rằng, rất nhiều chính sách hỗ trợ nông dân phát triển nông nghiệp bằng tiền mặt không mang lại hiệu quả cao. Cần hỗ trợ bằng vật tư, kiến thức và kỹ thuật thì sẽ hiệu quả hơn vì trình độ nhận thức của đồng bào dân tộc còn thấp, tính ỷ lại cao, khả năng thích ứng với cái mới chậm. Mặc khác, khi hỗ trợ bằng tiền mặt, bà con thường sử dụng cho nhu cầu tiêu dùng và chưa đầu tư đúng mục đích cho phát triển sản xuất nông nghiệp.
Bảng 2.5: Kết quả đánh giá của các nhóm đối tượng khác nhau về việc ban hành và thực hiện chính sách phát triển nông nghiệp của huyện Lệ Thủy giai đoạn 2011 - 2016
Đối tượng đánh giá Đánh giá QLNN về ban hành và thực hiện chính sách phát triển nông nghiệp (%) Chưa tốt Tốt Rất tốt
Nhóm cán bộ (n=23) 8,6 52,1 39,3
Nông dân miền núi (n=30) 21,7 78,3 0
Nông dân đồng bằng (n=30) 0 100 0
Nông dân vùng biển (n=30) 3,3 76,7 20,0
Toàn mẫu (n=113) 8,4 76,8 14,8
“Nguồn: Khảo sát thực tế, 2016”
2.3.3. Quản lý Nhà nước về xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp nghiệp
Tất cả các nhóm đối tượng đánh tốt hoặc rất tốt về thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp của huyện Lệ Thủy giai đoạn 2011 - 2016 với tỷ lệ cao (trên 90% ý kiến, Bảng 2.6).
Bảng 2.6. Kết quả đánh giá quản lý Nhà nước về thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp
Đối tượng đánh giá Đánh giá QLNN về thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp (%)
Chưa tốt Tốt Rất tốt
Nhóm cán bộ (n=23) 8,6 52,2 39,2
Nông dân miền núi (n=30) 3,3 93,3 3,3
Nông dân đồng bằng (n=30) 0 66,7 33,3
Nông dân vùng biển (n=30) 10,0 86,7 3,3
Toàn mẫu (n=113) 5,5 74,7 19,8
“Nguồn: Khảo sát thực tế, 2016”
Cơ sở hạ tầng nông thôn, cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp như giao thông, trạm bơm, thủy lợi... được UBND huyện ưu tiên thực hiện trong thời gian qua ở tất cả các vùng, đặc biệt là vùng đồng bằng do đây là vùng trọng điểm sản xuất nông nghiệp. Do đó, tỷ lệ ý kiến đánh giá tốt hoặc rất tốt của nông dân đồng bằng đạt 100%. Tuy vậy, một số ý kiến của người dân và cán bộ cho rằng, tuy số lượng công trình, cơ sở hạ tầng tăng nhưng vấn đề chất lượng chưa đảm bảo, đặc biệt trong khâu giám sát thực hiện và khâu duy tu, bảo dưỡng công trình. Một số công trình mương nước, trạm bơm khi vào vụ cần vận hành thì bị hư hỏng, ảnh hưởng đến kế hoạch sản xuất của địa phương.