- Điều chỉnh quy hoạch hệ thống báo chí; thường xuyên rà soát hệ thống các văn bản về quản lý báo chí, tiến hành sơ kết, tổng kết, kịp thời ban hành mới các văn bản để chỉ đạo
Thực hiện Luật báo chí, một số văn bản của chính quyền tỉnh ban hành trƣớc đây liên quan đến lĩnh vực quản lý báo chí, xuất bản, truyền thông trong quá trình thực hiện đã không còn phù hợp cần thay thế, bổ sung, hủy bỏ cho phù hợp với thực tế hiện nay nhƣ: Quyết đinh 23/2017/QĐ-UBND ngày 4/8/2017 bãi bỏ Quyết định 23/2014/QĐ-UBND, ngày 25/7/2014 Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của cơ quan hành chính nhà nƣớc tỉnh Lào Cai do thực hiện theo quy định của Nghị định 09/2017/NĐ-CP, ngày 9/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của cơ quan hành
chính nhà nƣớc có hiệu lực từ ngày 15/8/2017. Bên cạnh đó, thực hiệ
số 2755/2011/QĐ-UBND ngày 17/10/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành “Quy hoạch báo chí tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011-2015, định hƣớng đến năm 2020” và Quyết định 41/2010/QĐ-UBND ngày 24/11/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Quy chế xuất bản, phát hành bản tin trên địa bàn tỉnh Lào Cai cần đƣợc điều chỉnh, bãi bỏ trong thời gian tới...
Bộ Thông tin và Truyền thông cần nhanh chóng ban hành đơn giá sản xuất các chƣơng trình phát thanh – truyền hình, các ấn phẩm báo chí sử dụng ngân sách nhà nƣớc để các địa phƣơng có căn cứ triển khai đặt hàng sản xuất các chƣơng trình phát thanh – truyền hình, các ấn phẩm báo chí…hƣớng đến mục tiêu giao quyền tự chủ, quyền tự chịu trách nhiệm cho các cơ quan báo chí đồng bộ cả về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính. (theo Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lƣợng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập).
Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai cần chỉ đạo để cơ quan quản lý, cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh thƣờng xuyên, định kỳ tổ chức sơ kết 6 tháng, tổng kết hàng năm để đánh giá công tác, kết quả báo chí trên địa bàn tỉnh. Xác định đƣợc những ƣu điểm, kết quả tích cực, nguyên nhân của nó và phƣơng hƣớng phát huy, đẩy mạnh; đồng thời phát hiện những hạn chế, yếu kém, nguyên nhân của nó để tìm ra những biện pháp khắc phục loại bỏ. Trên cơ sở kết quả sơ kết, tổng kết, Cơ quan quản lý, cơ quan báo chí cũng có sự rà soát, chỉ đạo, kiến nghị loại bỏ những văn bản quy phạm pháp luật không còn hiệu lực pháp luật hoặc không đúng với luật báo chí.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin cho báo chí
Tiếp tục quán triệt thực hiện tốt Quy định chi tiết phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nƣớc (Nghị định số
09/2017- CP ngày 9/2/2017 của Chính Phủ), Chỉ đạo của Thƣờng trực tỉnh ủy, Thƣờng trực UBND tỉnh Lào Cai theo văn bản số 851/2017/UBND- VX, ngày 6/3/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về thực hiện một số nội dung về phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trên địa bàn tỉnh Lào Cai và Kế hoạch số 199/KH-UBND ngày 14/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về tổ chức cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí hàng tuần.
Lãnh đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cần quan tâm chủ động cung cấp thông tin và tạo điều kiện thuận lợi để báo chí hoạt động hiệu quả; xây dựng đội ngũ ngƣời phát ngôn đảm bảo phẩm chất chính trị, am hiểu công việc, trung thực và có khả năng giao tiếp với báo chí.
Ủy ban nhân dân tỉnh cần tăng cƣờng chỉ đạo, chấn chỉnh tình trạng các địa phƣơng, đơn vị tổ chức họp báo, gặp mặt báo chí không xin phép hoặc tổ chức họp báo muộn, ngƣời phát ngôn "né tránh" cung cấp thông tin hoặc thông tin chậm, ít có tác dụng đối với báo chí. Đối những vi phạm thƣờng xuyên hoặc nghiêm trọng cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc nhƣ kỷ luật, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét xử lý trách nhiệm hình sự.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan báo chí địa phương, các văn phòng đại diện, phóng viên thường trú trên địa bàn
Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động báo chí là nội dung rất quan trọng để báo chí tỉnh Lào Cai kịp thời phát hiện, xử lý, khắc phục vi phạm. Trong thời gian qua, Tỉnh Lào Cai đã triển khai nhiều đợt thanh tra thƣờng xuyên đối với cơ quan quản lý, cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh, qua đó kịp thời phát hiện, khắc phục, xử lý một số vi phạm trong quản lý và công tác báo chí. Kết quả các đợt thanh tra giúp cho công tác quản lý, công tác làm báo nhận thức và khắc phục đƣợc những vi phạm pháp luật, hoạt động làm báo đúng tôn chỉ mục đích. Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan quản lý báo chí cơ quan báo chí cũng đƣợc thực hiện thƣờng xuyên và thông qua nhiều phƣơng thức khác nhau, trong đó có: thực hiện nghiêm Quy chế phối hợp giữa Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy với Sở Thông tin và Truyền thông và Hội Nhà báo tỉnh và các cơ quan liên quan
trong công tác chỉ đạo, quản lý báo chí theo Quyết định số 560-QĐ/TU ngày 15/6/2017 của Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy. Thành phần tham dự có đại diện các sở, ban, ngành trong khối tuyên truyền, đại diện các cơ quan báo chí của tỉnh và trung ƣơng thƣờng trú trên địa bàn nhằm đa dạng hóa việc cung cấp thông tin cho báo chí, lồng ghép nội dung này trong các cuộc giao bao báo chí định kỳ; cập nhật thƣờng xuyên thông tin trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và các Trang thông tin điện tử của sở, ngành để đảm bảo cung cấp thông tin công khai, minh bạch trong các cơ quan nhà nƣớc. Tiếp tục duy trì giao ban hằng tháng đối với các cơ quan báo chí địa phƣơng và các văn phòng đại diện, phóng viên thƣờng trú trên địa bàn tỉnh để đảm bảo tính chuyên sâu, định hƣớng kịp thời trong công tác tuyên truyền. Phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy nhằm đổi mới nội dung, hình thức các hội nghị giao ban, định hƣớng tuyên truyền rõ hơn, cụ thể hơn, nhất là những sự kiện quan trọng, những vấn đề phức tạp, nhạy cảm đƣợc đông đảo dƣ luận quan tâm, bổ sung định hƣớng nội dung trong nƣớc và thế giới; nghiên cứu triển khai một số cuộc giao ban chuyên đề nhằm thảo luận, thống nhất các biện pháp giải quyết những khó khăn, vƣớng mắc nảy sinh, từng bƣớc nâng cao chất lƣợng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan báo chí. Định kỳ hàng năm, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mƣu cho Thƣờng trực Tỉnh ủy gặp mặt ngày báo chí và dịp cuối năm để làm việc với các cơ quan báo chí để nắm bắt toàn diện kết quả hoạt động và cũng là dịp để động viên những ngƣời làm báo, qua đó tham mƣu cho Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh có chủ trƣơng, giải pháp chỉ đạo tổng thể trong hoạt động báo chí. Đồng thời, thông qua công tác này cũng nắm bắt đƣợc những thông tin về những vi phạm trong hoạt động của cơ quan quản lý, cơ quan báo chí, ngƣời làm báo để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục.
- Tăng cường chỉ đạo, quản lý tốt hoạt động thông tin, nhất là thông tin trên mạng Internet
Trong thời gian quan, Cơ quan quản lý báo chí, cơ quan báo chí tỉnh Lào cai đã thực hiện tốt việc phối hợp cùng các ban, ngành, đoàn thể chủ động triển
khai các biện pháp đấu tranh chống âm mƣu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch trên lĩnh vực tƣ tƣởng - văn hóa (theo Chỉ thị 34-CT/TW, ngày 17/4/2009 của Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng và Chỉ thị 30-CT/TW, ngày 25/12/2013của Bộ Chính trị khóa XI về "Phát triển và tăng cƣờng quản lý báo chí điện tử, mạng xã hội và các loại hình truyền thông khác trên Internet"); nâng cao tinh thần cảnh giác, đấu tranh của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trƣớc những thông tin xấu, độc hại về hoạt động của Đảng, Nhà nƣớc, về công cuộc đổi mới, phát triển đất nƣớc.
Sở Thông tin và Truyền thông cần nghiên cứu soạn thảo hƣớng dẫn về Xử lý thông tin báo chí và dƣ luận quan tâm trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Quy trình xử lý với các thông tin không chính xác về tình hình địa phƣơng trên báo chí giúp các địa phƣơng, cơ quan, đơn vị chủ động thực hiện, tránh lúng túng, bị động, làm ảnh hƣởng đến uy tín cũng nhƣ công tác quản lý điều hành của địa phƣơng, cơ quan, đơn vị. Về vấn đề này, thực tiễn từ tỉnh Yên Bái, Hà Nội cũng là kinh nghiệm rất bổ ích với các địa phƣơng, trong đó có Lào Cai. Theo đó, khi có thông tin báo chí phản ánh sai sự thật, thiếu chính xác về lĩnh vực thuộc trách nhiệm của mình, các cơ quan, đơn vị, địa phƣơng căn cứ Luật Báo chí năm 2016 tại Chƣơng IV, Điều 39 trả lời trên báo chí và Điều 42 cải chính trên báo chí; chủ động, kịp thời làm văn bản, kèm với tài liệu chứng minh, gửi đến cơ quan báo chí đã đăng tải thông tin để phản hồi thông tin sai và đề nghị cải chính. Văn bản này cũng đồng thời gửi cho các cơ quan quản lý nhà nƣớc về báo chí để cơ quan quản lý nhà nƣớc nắm tình hình và theo dõi việc xử lý. Trong trƣờng hợp báo chí không cải chính hoặc cải chính không thỏa đáng thì làm văn bản khiếu nại gửi đến cơ quan quản lý nhà nƣớc về hoạt động báo chí cấp Trung ƣơng là Cục báo chí, tại địa phƣơng là Sở Thông tin và Truyền thông. Trong trƣờng hợp những thông tin mà báo chí phản ánh là đúng sự thật thì các cơ quan, đơn vị, địa phƣơng cũng cần tiếp thu, xử lý và có văn bản phản hồi kết quả giải quyết gửi đến cơ quan báo chí và cơ quan quản lý nhà nƣớc về báo chí tại địa phƣơng để phản hồi thông tin cho báo chí. Ngoài ra, Sở Thông tin và Truyền thông sớm ban hành văn bản triển khai, thực hiện Quy định chi tiết và
hƣớng dẫn về hồ sơ, thủ tục cấp, đổi, cấp lại và thu hồi thẻ nhà báo theo Thông tƣ 49/2016/TT-BTTTT ngày 26/12/2016.