7. Kết cấu của luận văn
3.1. Chủ trương của Đảng bộ huyện Phù Cát
Xuất phát từ yêu cầu tình hình mới và quán triệt sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, năm 2010 Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Phù Cát lần thứ XX đã đề ra chủ trương về công tác dân vận giai đoạn 2010-2015 là:
Tập hợp rộng rãi các tầng lớp nhân dân vào các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội; quan tâm xây dựng lực lượng nòng cốt trong hội đoàn viên, đồng bào tôn giáo, các hộ đồng bào dân tộc để thi đua thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đã đề ra… Nâng cao vai trò của Mặt trận và các đoàn thể trong việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân [24, tr.27].
Chính quyền các cấp công khai các hoạt động để dân biết, dân bàn, dân kiểm tra, lắng nghe ý kiến nhân dân, tạo điều kiện để nhân dân tham gia góp ý xây dựng và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Triển khai, quán triệt và chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp gắn với chỉ thị, nghị quyết, quyết định của Đảng về công tác dân vận trong tình hình mới, Huyện ủy đã ban hành Quyết định số 121- QĐ/HU, ngày 10/11/2010 về việc ban hành quy chế công tác Dân vận của hệ thống chính trị, theo đó, quy chế đã xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân
và cơ chế, phương thức thực hiện công tác dân vận của các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhằm nâng cao hiệu quả công tác dân vận, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Để cụ thể hóa chủ trương, Đảng bộ huyện đã ban hành các công văn để chỉ đạo thực hiện đối với chính quyền và các hội đoàn thể như: Công văn số 140-CV/HU về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị về
xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; Công văn số 238-CV/HU về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với Hội Cựu Chiến binh;
Công văn số 239-CV/HUvề tiếp tục thực hiện năm dân vận chính quyền; tiếp
tục thực hiện Kết luận số 57-KL/TW về công tác “tôn giáo, dân tộc”, “Năm thanh niên”, “ra mắt thành lập tổ dân vận khu – thôn”; chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW và Pháp lệnh 34-2007/PL/UBTVQH 11 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Thanh niên thời k đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước,…
Ban Dân vận Huyện ủy phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác Dân vận như: Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phụ nữ trong thời kỳ CHN- HĐH đất nước; Nghị quyết TW7 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Thanh niên trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước…yêu cầu các
tổ chức trong hệ thống chính trị thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm nhằm đưa việc thực hiện Quy chế dân chủ đi vào nề nếp.
Ngày 14 tháng 11 năm 2013, Ban Thường vụ Huyện ủy ban hành Quyết định số 1747-QĐ/HU về việc củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; Quy định số 08-QĐ/HU, ngày 16/7/2014 về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và quan hệ công tác của Ban Dân vận Huyện ủy,xác định cụ thể chức năng nhiệm vụ của Ban Dân vận, bộ máy, chế độ làm việc, mối quan hệ giữa Ban Dân vận Huyện ủy với Huyện ủy, Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy, với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội của huyện, với Thường trực Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện, với Cấp ủy cơ sở và bộ phận tham mưu, giúp việc của cấp ủy cơ sở.
số 08-HD/BDVTU ngày 29/3/2012 của Ban Dân vận Tỉnh ủy về tổ chức phong trào thi đua “Dân vận khéo” và thực hiện “Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới”. Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng trên toàn huyện triển khai thực hiện phong trào thi đua “Dân
vận khéo” gắn với “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới”
“Công tác dân vận chính quyền”; “Ra mắt thành lập tổ dân vận khu, thôn”. Thực hiện chủ trương trên, Ban Dân vận Huyện ủy đã xây dựng Kế hoạch số 06-KH/BDVHU và Hướng dẫn số 03-HD/BDVHU, Kế hoạch số 18- KH/BDVHU về “Công tác dân vận chính quyền” và phong trào thi đua “Dân
vận khéo” triển khai đến Ban Dân vận Đảng ủy các xã – thị trấn, Mặt trận Tổ
quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trên toàn huyện.
Đến năm 2015, toàn huyện có 375 mô hình dân vận khéo, như: Mô hình chuyển đổi cây trồng ở Cát Hải; mô hình trồng Xoài cát hòa lộc ở Cát Hanh; mô hình cây Điều trên đất bạc màu ở Cát Hiệp; mô hình vận động nhân dân hiến đất, vật kiến trúc, tài sản để làm đường giao thông nông thôn của xã Cát Lâm, Cát Tài, Cát Trinh, Cát Khánh; mô hình vận động nhân dân thắp sáng điện đường; Mô hình nuôi heo đất tình nghĩa của Hội Phụ nữ huyện; mô hình “Đoạn đường tự quản, vệ sinh môi trường” của Đoàn thanh niên thị trấn Ngô Mây và xã Đoàn Cát Tường…
Các mô hình trên của các đoàn thể bám sát phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, động viên nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, tham gia phát triển kinh tế- xã hội, giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn.
Các mô hình trên đã cụ thể hóa đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân, tín đồ, chức sắc thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân, tham gia phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội, an ninh - quốc phòng và xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư; quản
lý Nhà nước đối với các hoạt động tôn giáo; MTTQ, các đoàn thể nhân dân, các tổ chức xã hội đổi mới công tác vận động quần chúng, tín đồ, chức sắc, nhà tu hành, thực hiện sống “tốt đời, đẹp đạo”; cấp ủy Đảng, Chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo việc củng cố tổ chức và đổi mới phương thức hoạt động.
Thực hiện chủ trương trên, để đẩy mạnh công tác dân vận, trong quá trình chỉ đạo thực hiện công tác dân vận, Huyện ủy Phù Cát đã chú trọng gắn công tác xây dựng Đảng với công tác dân vận. Lãnh đạo chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác quần chúng và các chủ trương, chính sách khác của Đảng bộ. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động của các tổ chức, cá nhân làm công tác tuyên truyền đảm bảo hiệu quả, chính xác, bám xác các mục tiêu.