7. Kết cấu đề tài
3.3.1. Về phía nhà nước
Chính phủ nên chuyển các khoản vay phục vụ chính sách, chỉ định nhà nước sang cho các ngân hàng chính sách. Bên cạnh đó, cũng hạn chế tối đa việc can thiệp trực tiếp hoặc gián tiếp đến quyết định cho vay của Ngân hàng đối với doanh nghiệp nhà nước. Cùng với việc nâng cao chất lượng tín dụng của ngân hàng, biện pháp này sẽ góp phần lớn vào việc giảm các khoản nợ xấu của các doanh nghiệp nhà nước tại Ngân hàng hiện nay, nhờ vậy mà hoạt động ngân hàng sẽ minh bạch và hiệu quả hơn.
- Hoàn thiện hành lang pháp lý: Mặc dù trong thời gian qua, hệ thống pháp luật của Việt Nam đã được cải thiện rất nhiều, tuy nhiên môi trường pháp luật ở Việt Nam chưa hoàn toàn chặt chẽ. Chính điều này đã dẫn đến hiện tượng nhiều khách hàng lợi dụng khe hở pháp luật để chiếm dụng vốn ngân hàng. Trong thời gian tới, Chính phủ nên tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp lý để đảm bảo môi trường cạnh tranh công bằng, minh bạch và an toàn cho hệ thống ngân hàng
- Thống nhất chương trình đào tạo phân tích tài chính và kế toán tài chính. Tăng cơng phổ biến kinh nghiệm vận dụng phân tích tài chính của các nước trong khu vực và thế giới.
- Có chính sách hỗ trợ các ngân hàng về phân tích tài chính và cần được cụ thể hóa bằng văn bản hướng dẫn. Nhà nước và Chính phủ cần khuyến khích các tổ chức tư vấn tài chính phát triển, xem xét cấp ngân sách để tổ chức hỗ trợ các NHTM
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của NHNN đối với hoạt động kinh doanh của các NHTM:
Trước hết là hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu đảm bảo an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng và các thông số tài chính mang tính chuẩn mực theo từng loại hình hay quy mô ngân hàng. Hiện nay, công tác phân tích hiệu quả hoạt động tại các NHTM nói chung và của chi nhánh nói riêng còn gặp
nhiều khó khăn do chưa có hệ thống chỉ tiêu trung bình ngành. Các cán bộ chỉ có thể đánh giá bằng cách so sánh các chỉ tiêu giữa các năm để đánh giá tình hình hoạt động của ngân hàng giữa các giai đoạn chứ chưa đánh giá được mức độ hoạt động của chi nhánh so với toàn ngành như thế nào. Do vậy, việc xây dựng một hệ thống chỉ tiêu trung bình ngành là rất cần thiết để các NHTM có thể đánh giá được một cách tổng quát, chính xác nhất thực trạng của chi nhánh và so sánh tương quan với các chi nhánh khác cũng như các ngân hàng khác hệ thống và với mức trung bình của ngành. Khi đó việc phân tích các chỉ tiêu mới thực sự có ý nghĩa, giúp cho NHNN kiểm soát được hoạt động từng ngân hàng, đặc biệt là kiểm soát các chỉ tiêu phản ánh tính an toàn và hiệu quả của tài sản, nguồn vốn nhằm phục vụ tốt cho việc dự báo xu hướng phát triển của các NHTM để kịp thời điều chỉnh các quy định và biện pháp giám sát, đặc biệt là hoạch định chiến lược phát triển toàn ngành.
- Tổ chức tốt việc cung cấp thông tin cho cácNHTM
Mặc dù NHNN đã thành lập trung tâm thông tin CIC với chức năng thực hiện tư vấn và cung cấp thông tin cho các NHTM, song trên thực tế CIC mới chỉ quan tâm đến thông tin từ phía các doanh nghiệp mà chưa quan tâm đúng mức dòng thông tin nội bộ trong hệ thống NHTM. Bởi vậy, với chức năng của mình CIC cần quan tâm hơn nữa đến việc nghiên cứu môi trường hoạt động hiện thời của các NHTM Việt Nam, tiến hành phân tích, đánh giá, công bố các thông số tài chính của một số chỉ tiêu chủ yếu phản ánh tình hình thực tế hoạt động kinh doanh của ngành ngân hàng nói chung cũng như của từng nhóm ngân hàng có quy mô, điều kiện hoạt động tương tự nhau.
- Hỗ trợ việc nâng cấp hệ thống thông tin quản lý cho các ngân hàng thương mại Nhà nước
Có thể nói toàn bộ hệ thống thông tin quản lý hiện tại của NHTM chưa đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi về cung cấp thông tin kế toán, tài chính của ban quản lý điều hành NHTM và NHNN. Tuy nhiên, việc nâng cấp hệ
thống thông tin quản lý đòi hởi khoản chi phí rất lớn và vượt quá khả năng tài chính của các ngân hàng thương mại Nhà nước, bởi vậy NHNN và Chính phủ cần có chính sách hỗ trợ về tài chính cho các ngân hàng thương mại Nhà nước để đầu tư đồng bộ hệ thống công nghệ thông tin và đào tạo cán bộ khai thác và xử lý theo yêu cầu quản lý.