Để đánh giá sự hiểu biết về quy trình thừa kế các câu hỏi đặt ra là để thực hiện thủ tục thừa kế phải đến những cơ quan nào? Quy trình thực hiện tại mỗi cơ quan, và đánh giá của người dân về việc thực hiện thủ tục có đúng thời gian quy định hay không?
Bảng 3.11. Kết quảđánh giá sự hiểu biết về quy trình thừa kế QSD đất tại huyện Tân Kỳ theo đối tượng nghề nghiệp
ĐVT: Tỷ lệ trả lời đúng (%) Nội dung điều tra phỏng vấn Cán bộ quản lý Người dân Phi nông nghiệp Nông nghiệp Trung bình 1. Để thực hiện thủ tục thừa kế QSDĐ phải đến UBND cấp xã, thị trấn hoặc phòng công chứng để làm thủ tục khai nhận di sản thừa kế và nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường.
100,00 75,00 70,00 81,67
2. Quy định về thời gian xác nhận hồ sơ tại xã, thị trấn và phòng công chứng là 02 ngày làm việc với hồ sơ thông thường và không quá 10 ngày đối với hồ sơ phức tạp.
100,00 68,00 62,05 76,68
3. Sau khi nộp hồ sơ tại bộ phận 1 cửa, thời gian thực hiện mười (10) ngày làm việc kể từ ngày Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận đủ hồ sơ hợp lệ (Không tính thời gian thuộc thẩm quyền của cơ quan thuế và tổ chức thực hiện nghĩa vụ tài chính).
100,00 70,00 65,00 78,33
4. Hồ sơ giấy tờ về thừa kế quyền sử dụng đất gồm có nhiều loại
100,00 60,00 56,50 72,17
5. Hẹn trả kết quả theo đúng thời gian quy định của pháp luật đất đai.
88,00 65,00 60,00 71,00
Số liệu bảng 3.11 cho thấy người dân biết là thủ tục khai nhận thừa kế là người nhận thừa kế phải đến phòng công chứng hoặc ủy ban nhân dân cấp xã, thị trấn để làm thủ tục khai nhận. Tuy nhiên về thời gian quy định tại mỗi bước thực hiện hay tại mỗi cơ quan là bao nhiêu ngày theo quy định thì không phải ai cũng biết chính xác.
Đối tượng là cán bộ quản lý trả lời đúng 100,00%, đối tượng thừa kế và nhận thừa kế quyền sử dụng đất là người dân phi nông nghiệp tỷ lệ trả lời đúng cao hơn đối tượng là người dân làm nông nghiệp do người dân hoạt động trong các lĩnh vực phi nông nghiệp có điều kiện thuận lợi hơn và tiếp cận thông tin nhanh nhạy hơn những người dân làm nông nghiệp.
Khi được hỏi về quy trình xác nhận hồ sơ tại xã, thị trấn và phòng công chứng, cả đối tượng phi nông nghiệp và đối tượng nông nghiệp đều không trả lời đúng 100,00%, đa phần người dân không nắm được quy trình được quy định là bao nhiêu ngày. Lý do ở đây là do hồ sơ chứng thực ở các xã, thị trấn và phòng công chứng hiện đang thực hiện không giống nhau và chưa đúng thời gian quy định. Thường thì ở văn phòng công chứng thời gian thực hiện nhanh hơn trong khi các xã, thị trấn quy trình này chưa thực hiện tốt người dân vẫn phải đi lại nhiều lần mới nhận được kết quả.
Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc (bộ phận một cửa) người dân đến nộp hồ sơ và nhận được kết quả chưa đúng theo quy định về thời gian trên giấy biên nhận. Nhờ có giấy biên nhận đó, mà người dân biết được theo quy định thì bao nhiêu ngày mình nhận được kết quả. Hầu hết các trường hợp nộp hồ sơ tại đây nhận được kết quả đúng quy định với những trường hợp thừa kế chỉnh lý biến động sau giấy chứng nhận, còn những trường hợp thừa kế phải cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì còn chậm so với giấy biên nhận. Các đối tượng được phỏng vấn là những người nhận thừa kếđi nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của văn phòng một cửa.
Bảng 3.12. Kết quảđánh giá sự hiểu biết về quy trình thừa kế QSD các xã và thị trấn của huyện Tân Kỳ ĐVT: Tỷ lệ trả lời đúng (%) Nội dung điều tra phỏng vấn Thị trấn Các xã Trung bình 1. Để thực hiện thủ tục thừa kế QSDĐ phải đến UBND cấp phường xã hoặc phòng công chứng để làm thủ tục khai nhận di sản thừa kế và nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường.
98,00 94,00 96,00
2. Quy định về thời gian xác nhận hồ sơ tại xã, thị trấn và phòng công chứng là 02 ngày làm việc với hồ sơ thông thường và không quá 10 ngày đối với hồ sơ phức tạp.
86,00 80,00 83,00
3. Sau khi nộp hồ sơ tại bộ phận 1 cửa, thời gian thực hiện mười (10) ngày làm việc kể từ ngày Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận đủ hồ sơ hợp lệ (Không tính thời gian thuộc thẩm quyền cơ quan thuế và tổ chức thực hiện nghĩa vụ tài chính).
92,50 87,05 89,78
4. Hồ sơ giấy tờ về thừa kế quyền sử dụng đất gồm có nhiều loại
90,00 84,00 87,00
5. Hẹn trả kết quả theo đúng thời gian quy định của pháp luật đất đai.
100,00 90,00 95,00
Trung bình 93,30 87,07 90,16
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra phỏng vấn)
3.4.4. Đánh giá sự hiểu biết về văn bản hướng dẫn và các loại phí khi thực hiện thủ tục thừa kế quyền sử dụng đất
Các văn bản hiện nay hướng dẫn để thực hiện được thừa kế quyền sử dụng đất gồm Luật Đất đai và các nghịđịnh, thông tư hướng dẫn .
Bảng 3.13. Kết quảđánh giá sự hiểu biết về các văn bản hướng dẫn và thuế, lệ phí thừa kế QSD đất tại huyện Tân Kỳ theo đối tượng nghề nghiệp
ĐVT: Tỷ lệ trả lời đúng (%) Nội dung điều tra phỏng vấn Cán bộ quản lý Người dân Phi nông nghiệp Nông nghiệp Trung bình
1. Khi thừa kế QSD đất không phải nộp thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ và lệ phí địa chính với những trường hợp có quan hệ vợ - chồng, huyết thống
100,00 95,50 89,50 95,00
2. Khi nhận tài sản thừa kế là bất động sản giữa những người không phải là: vợ - chồng; cha, mẹ đẻ - con đẻ; cha, mẹ nuôi - con nuôi; cha, mẹ chồng - con dâu; cha, mẹ vợ - con rể; ông, bà nội - cháu nội;ông, bà ngoại - cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau, thì phải chịu 10% trị giá phần tài sản thừa kế
100,00 91,05 82,00 91,02
3. Thừa kế theo di chúc được ưu tiên trước thừa kế theo pháp luât bởi nó là sự thể hiện ý chí của người để lại di sản và pháp luật tôn trọng sự định đoạt đó
100,00 90,00 83,00 91,00
4. Các văn bản hướng dẫn thực hiện thừa kế quyền sử dung đất nhiều loại và khó hiểu.
100,00 85,00 78,50 87,83
5. Khi người có tài sản qua đời mà không để lại di chúc thì tài sản sẽ được phân chia theo quy định của luật dân sự(Chia theo hàng thừa kế).
100,00 86,00 80,50 88,83
Qua bảng 3.13 ta có thể nhận thấy rằng hiểu biết văn bản hướng dẫn và thuế, lệ phí của đối tượng phi nông nghiệp và đối tượng nông nghiệp trên địa bàn huyện Tân Kỳ tương đối cao, 100,00% cán bộ quản lý nắm được đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật. 89,51% hiểu biết đối với đối tượng sản xuất phi nông nghiệp. 82,70 % hiểu biết đối với đối tượng sản xuất nông nghiệp, bình quân sự hiểu biết về văn bản hướng dẫn và thuế, lệ phí là 90,74% là tương đối cao so với mặt bằng chung trong tỉnh.
Bảng 3.14. Kết quảđánh giá sự hiểu biết về thuế, lệ phí thừa kế QSD đất tại huyện Tân Kỳ theo ở từng địa bàn cư trú
ĐVT: Tỷ lệ trả lời đúng (%)
Nội dung điều tra phỏng vấn Thị
trấn
Các xã Trung bình
1. Khi thừa kế QSD đất không phải nộp thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ và lệ phí địa chính với những trường hợp có quan hệ vợ - chồng, huyết thống
100,00 82,05 91,02
2. Khi nhận tài sản thừa kế là bất động sản giữa những người không phải là: vợ - chồng; cha, mẹđẻ - con đẻ; cha, mẹ nuôi - con nuôi; cha, mẹ chồng - con dâu; cha, mẹ vợ - con rể; ông, bà nội - cháu nội;ông, bà ngoại - cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau, thì phải chịu 10% trị giá phần tài sản thừa kế
92,05 80,00 86,03
3. Thừa kế theo di chúc được ưu tiên trước thừa kế theo pháp luât bởi nó là sự thể hiện ý chí của người để lại di sản và pháp luật tôn trọng sựđịnh đoạt đó
85,00 78,50 81,75
4. Các văn bản hướng dẫn thực hiện thừa kế quyền sử dung đất nhiều loại và khó hiểu.
96,00 80,00 88,00
5. Khi người có tài sản qua đời mà không để lại di chúc thì tài sản sẽ được phân chia theo quy định của luật dân sự
(Chia theo hàng thừa kế).
95,00 81,05 88,03
Trung bình 93,61 80,32 86,97
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra phỏng vấn)
Số liệu bảng 3.14 cho thấy hầu hết người tham gia thừa kế ở các xã và thị trấn đều hiểu biết rõ được miễn những loại thuế và lệ phí, tỷ lệ trả lời
quân đạt 86,97%. Nhìn chung sự hiểu biết về tài chính đất đai trên của người dân địa bàn huyện tương đối cao.
3.4.5. Nhận xét về việc phục vụ làm thủ tục thừa kế quyền sử dụng đất tại huyện Tân Kỳ
Để có cái nhìn bao quát về thái độ của người dân khi thực hiện thủ tục thừa kế quyền sử dụng đất, tôi tiến hành điều tra thu thập số liệu từ người được hưởng thừa kế quyền sử dụng đất, người có quyền lợi liên quan khi thực hiện thủ tục nhận thừa kế quyền sử dụng đất theo các tiêu chí sau:
- Nhận xét của người dân về thái độ phục vụ của cán bộ thực hiện hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất, của cán bộ tiếp nhận và trả trả kết quả có đúng thời hạn không?
- Nhận xét của người dân về thời gian thực hiện hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất có đảm bảo đúng quy trình không?
- Cán bộ có hướng dẫn tận tình chu đáo không, hướng dẫn người dân có dễ hiểu, người dân có phải đi lại nhiều lần hay không?
Bảng 3.15. Kết quảđánh giá về thái độ phục vụ làm thủ tục thừa kế
quyền sử dụng đất tại huyện Tân Kỳ
Nội dung điều tra phỏng vấn Thị trấn Các xã Trung bình 1. Thái độ phục vụ của cán bộ thực hiện việc thừa kế quyền sử dụng đất chu đáo, tận tình 80,80 85,60 83,20 2. Hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất có đảm bảo về mặt thời gian 72,80 75,70 74,25
3. Thái độ của cán bộ tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn tận tình chu đáo
85,50 82,10 83,80
4. Người dân hài lòng quy trình, thời gian làm thủ tục 66,70 56,70 61,70
5. Người dân hài lòng về toàn bộ quá trình giải quyết hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất
50,8 63,30 57,05
Qua bảng 3.15 ta thấy tỷ lệ người dân đánh giá cao về thái độ tiếp công dân và hướng dẫn cho nhân dân làm hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất, nhưng chưa hài lòng về thời gian thực hiện hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất. Tỷ lệ người dân thuộc các xã, thị trấn nhận xét cán bộ thực hiện việc thừa kế quyền sử dụng đất có thái độ phục vụ cao nhất đạt 85,6%. Tỷ lệ người dân chưa hài lòng về toàn bộ quá trình giải quyết hồ sơ thừa kế quyền sử dụng đất trung bình đạt 72,00%.
3.5. Khó khăn, tồn tại, giải pháp khắc phục thừa kế quyền sử dụng đất