3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
3.4.4. Thực trạng và kết quả đấu giá quyền sử dụng đấtở quy hoạch dân cư vùng Trọt
Trọt Nước, Tổ dân phố Trần Phú
a. Mô tả dự án và công tác tổ chức thực hiện * Mô tả dự án
Quy hoạch dân cư vùng Trọt Nước, Tổ dân phố Trần Phú, Thị trấn Thiên Cầm, Là vùng quy hoạch nằm đối diện UBND thị trấn Thiên Cầm và trường THCS Thiên Cầm, cách khu du lịch Thiên Cầm 700m về phía tây. Khu dân cư nằm cạnh đường Tỉnh lộ 4 (nay là Quốc lộ 8C) là đường huyết mạch nối UBND huyện Cẩm Xuyên và khu du lịch Thiên Cầm.
Diện tích trung bình mỗi lô đất là 238,5 m2, diện tích phù hợp đối với đất ở đô thị. Phiên đấu giá được thực hiện vào ngày 24/8/2017 giai đoạn 1. Giá sàn của các lô này được quy định dao động từ 2.400.000-2.600.000 đ/m2; bước giá là 10 triệu đồng.
Quá trình đấu giá thực hiện theo hình thức bỏ phiếu kín lần lượt từng lô. Tham gia đấu giá có 30 người tham gia, sau khi đấu giá, đã bán thành công 7/12 lô đất, giá trúng đấu giá giao động từ 2.851.290đ/m2- 3.107.296đ/m2. Tổng số tiền thu được từ phiên đấu giá là 4.941.000.000 đồng vượt so với giá sàn là 820,160 triệu đồng.
Hình 3.21. Quy hoạch phân lô đấu giá QSD đất ở dân cư vùng Trọt nước,
tổ dân phố Trần Phú
* Thực trạng công tác tổ chức
Theo kết quả phê duyệt phương án bán đấu giá QSDĐ mức thu tiền đặt cọc là 15% giá trị lô đất đăng ký tham gia đấu giá, bước giá 10 triệu đồng, lệ phí hồ sơ đăng ký đấu giá một lô đất là 500.000 đồng/lô đất đối với các lô trên 600.000.000 đồng; 100.000 đồng/lô đất đối với các lô dưới 400.000.000 đồng.
Cơ quan tổ chức bán đấu giá: Công ty TNHH bán đấu giá tài sản số 1 Hà Tĩnh. Địa điểm tổ chức thực hiện: Trụ sở UBND thị trấn Thiên Cầm.
Hình thức đấu giá: Người tham gia đấu giá trả theo bước giá và ghi giá của mình vào tờ phiếu (theo mẫu), giá trả thấp nhất phải bằng giá khởi điểm. Đấu giá viên điều hành phiên đấu giá tổ chức kiểm phiếu và tổng hợp mức giá đã trả của các lô đất. Đấu giá viên công bố mức giá trả cao nhất, không công bố tên người trả giá và yêu cầu tham gia trả giá trực tiếp.
Thời gian tối đa ghi phiếu trả giá ở mỗi vòng đấu là 3 phút. Tại phiên đấu giá, người điều hành có 3 lần đọc giá trả cao nhất của mỗi lô đất, mỗi lần đọc cách nhau khoảng 30 giây; sau 3 lần đọc mà không có người tham gia trả giá trực tiếp thì đấu giá viên công bố người trúng đấu giá; lô đất được công bố trúng đấu giá khi đã có người trả trên giá khởi điểm tối thiểu từ một bước giá trở lên.
- Các vòng tiếp theo:
Đấu giá viên công bố giá cao nhất của vòng đấu giá trước là giá khởi điểm của vòng tiếp theo, người tham gia đấu giá tiếp tục trả giá bằng bỏ phiếu kín cho đến khi không có người yêu cầu trả giá tiếp. Người tham gia đấu giá ở vòng sau không được trả ngang với giá đã công bố của vòng trước liền kề.
Trường hợp ở vòng sau cùng có từ 2 người trở lên trả giá bằng nhau với mức giá trả từ trên 1 bước giá và không có nhu cầu trả giá tiếp thì đấu giá viên cho bốc thăm để chọn người trúng đấu giá. Người bốc thăm số 1 là người trúng đấu giá. Việc bốc thăm được thực hiện bằng chọn số ngẫu nhiên trên hình máy tính.
* Thành viên hội đồng đấu giá:
+ Đại diện công ty TNHH bán đấu giá tài sản số 1 Hà Tĩnh. + Đại diện phòng Tài chính – Kế hoạch.
+ Đại diện phòng Tài nguyên Môi trường. + Đại diện phòng Tư pháp.
+ Đại diện Chi cục thuế huyện Cẩm Xuyên. + Đại diện UBND thị trấn Thiên Cầm.
+ Đấu giá viên điều hành phiên đấu giá: ông Trần Viết Ngọc – giám đốc công ty TNHH bán đấu giá tài sản số 1 Hà Tĩnh.
+ Thư ký: Người ghi biên bản, người của công ty TNHH bán đấu giá tài sản số 1 Hà Tĩnh.
b. Kết quả đấu giá
Bảng 3.12.Kết quảđấu giá quyền sử dụng đất ở quy hoạch dân cư vùng Trọt Nước, tổ dân phố Trần Phú giai đoạn 1
Stt Chỉ tiêu Đơn vị tính Sốlượng
1 Tổng diện tích m2 2.928
2 Tổng số lô lô 12
3 Diện tích nhỏ nhất m2/lô 233
4 Diện tích lớn nhất m2/lô 244
5 Diện tích trung bình/lô m2/lô 238,5
6 Tổng hồ sơ đăng ký hồ sơ 26
7 Số lô trúng đấu giá lô 7
8 Số người tham gia đấu giá lượt người 30
9 Đơn giá tối thiểu đ/m2 2.400.000
10 Đơn giá tối đa đ/m2 2.600.000
11 Giá trúng đấu thấp nhất đ/m2 2.851.290
12 Giá trúng đấu cao nhất đ/m2 3.107.296
13 Giá khởi điểm trung bình của các lô trúng
đấu giá đ/m
2
2.500.000
14 Tổng giá khởi điểm của các lô trúng đấu giá đồng 4.120.840.000
15 Tổng số tiền thu được từ việc đấu giá đồng 4.941.000.000
16 Số tiền tăng thêm từ đấu giá đồng 820.160.000
17 Mức tăng thêm do đấu giá lần 1,20
Qua bảng 3.12, cho thấy một sự khởi sắc trong việc bán đấu giá quyền sử dụng đất. Các lô đất của dự án được phiên đấu giá đưa ra đấu giá giai đoạn 1 gồm 12 lô, số lô trúng đấu là 7/12 lô (tương ứng 58%). Với số hồ sơ đăng ký đấu giá 26 bộ (trung bình 2,2 hồ sơ/lô), số tiền tăng thêm từ đấu giá 820.160.000 đồng (tăng gần 1,20 lần so với tổng giá khởi điểm dự án). Các lô đất có diện tích phân lô đấu giá trung bình cao khoảng 238,5 m2, trong đó lô đất nhỏ nhất diện tích hơn 233 m2, lô có diện tích lớn nhất diện tích lên tới gần 244,1 m2.Với diện tích phân lô khá cao thích hợp xây dựng nhà ở kiểu biệt thị, tạo nên khu dân cư đồng bộ, khang trang, cảnh quan đẹp. Theo kết quả đấu giá dự án này diện tích lô đất 244,1m2 chiếm số lượng nhiều nhất 10/12 lô, sau đó là các lô đất có diện tích 233 m2chiếm số lượng 2/12 lô. Mức giá khởi điểm/m2 giao động từ 2.400.000 - 2.600.000 đồng. Cả dự án đưa ra đấu giá chỉ trong 01 ngày đã bán thành công 7/12 với tổng số tiền chênh lệch từ đấu giá quyền sử dụng đất so với tổng số tiền khởi điểm các lô trúng đấu giá 820.160.000 triệu đồng, như vậy nhờ công tác đấu giá QSDĐ ở đã làm lợi thêm cho ngân sách nhà nước một khoản thu khá lớn đối với đất ở khu vực đô thị.
Bảng 3.13. Danh sách các hộgia đình cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng đất ở
vùng quy hoạch dân cư vùng Trọt Nước, thị trấn Thiên Cầm (giai đoạn 1)
Stt Họ tên Lô số Diện tích (m2 ) Giá khởi điểm (đồng/m2) Giá trúng đấu giá (đồng/m2) Chênh lệch so với
giá khởi điểm Thành tiền (đồng) (đồng/m2) (lần)
1 Tô Đức Nghĩa 9 244.1 2.400.000 2.851.290 451.290 1.2 696.000.000 2 Nguyễn Xuân Long 10 244.1 2.400.000 2.851.290 451.290 1.2 696.000.000 3 Hoàng Đăng Hân 11 244.1 2.400.000 2.851.290 451.290 1.2 696.000.000 4 Nguyễn Thị Nhương 12 244.1 2.400.000 2.851.290 451.290 1.2 696.000.000 5 Nguyễn Doãn Bình 13 244.1 2.400.000 3.019.254 619.254 1.3 737.000.000 6 Nguyễn Thị Kim 14 244.1 2.400.000 2.851.290 451.290 1.2 696.000.000 7 Nguyễn Nhật Anh 15 233 2.600.000 3.107.296 507.296 1.2 724.000.000
3.5. PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ VÀ HẠN CHẾ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở HUYỆN CẨM XUYÊN