3 .Ý nghĩa của nghiên cứu
3.2.1. Xác định đối tượng và điều kiện để được bồi thường
Đối tượng và điều kiện được bồi thường theo Luật đất đai ngày 29/11/2013; Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Thông tư 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 15/08/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành quy định chi tiết một sốđiều về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Quyết định số 32/2015/QĐ-UBND ngày 16/11/2015 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc sửa đổi, bổ sung một sốđiều của bản Quy định chi tiết một sốđiều về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc kèm theo Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 25/08/2014 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc.
3.2.1.1. Đối tượng được hưởng bồi thường và tái định cư gồm
dụng đất bị Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng phát triển kinh tế (Sau đây gọi chung là người bị thu hồi đất) và có đủ điều kiện để được bồi thường đất, tài sản gắn liền với đất thì được bồi thường theo quy định, trường hợp sau khi bị thu hồi mà không còn chỗ ở nào khác thì được bố trí TĐC.
- Người được bồi thường thiệt hại về tài sản gắn liền với đất bị thu hồi phải là người sử dụng hợp pháp tài sản đó, phù hợp với quy định của pháp luật.
3.2.1.2. Điều kiện đểđược bồi thường thiệt hại vềđất
Người bị Nhà nước thu hồi đất có một trong các điều kiện sau đây thì được bồi thường:
- Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Pháp luật.
- Có Quyết định giao đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của Pháp luật vềđất đai.
- Có giấy tờ chuyển nhượng QSD đất theo quy định của pháp luật đất đai. - Giấy tờ về thanh lý, hóa giá nhà ở, mua nhà ở gắn liền với đất ở phải thuộc sở hữu nhà nước.
- Bản án hoặc quyết định có hiệu lực của Tòa án nhân dân.
- Các hộ gia đình, cá nhân nếu không có loại giấy tờ nào như trên nhưng sử dụng ổn định, không có tranh chấp mà được UBND xã xác nhận đủđiều kiện.
3.2.1.3. Điều kiện đểđược bồi thường về tài sản trên đất
- Chủ sử dụng đất là người có tài sản gắn liền với đất hợp pháp khi Nhà nước thu hồi mà bị thiệt hại thì được bồi thường thiệt hại theo giá trị của tài sản hiện có.
- Chủ sở hữu tài sản có tài sản gắn liền với đất không hợp pháp: Tùy theo từng trường hợp cụ thểđược UBND huyện xem xét quyết định bồi thường hoặc hỗ trợ.
3.2.1.4. Các điều kiện không được bồi thường đất và tài sản trên đất.
Người bị thu hồi đất không có một trong các điều kiện theo quy định được bồi thường vềđất ở trên hoặc tại thời điểm thu hồi đất vi phạm về sử dụng đất theo Luật đất đai. Các trường hợp cụ thể do Ban bồi thường GPMB báo cáo UBND huyện xem xét quyết định.
3.2.2. Kết quảđiều tra, xác định các đối tượng và điều kiện được bồi thường của 2 dự án trên địa bàn huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc