3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.4.3. Giải pháp tổ chức thực hiện
- Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là một trong những chính sách
lớn có ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích và liên quan đến đời sống tập quán sinh hoạt, tâm linh, tín ngưỡng... của từng hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất bị thu hồi, từ đó
dễ làm phát sinh nhiều vướng mắc mang tính phức tạp, nhạy cảm. Do đó, cần phải
phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, trong đó phải xác định rõ vai trò và gắn trách nhiệm lãnh đạo của các cấp uỷ và tính tiên phong gương mẫu của mỗi
cán bộ,đảng viên trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Trong quá trình tổ chức thực hiện phải tập trung vào những điểm hạn chế, bất cập
trong chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cưđể xử lý kịp thời những vướng mắc,
kiến nghị, những tâm tư và nổi bức xúc của nhân dân trong các vùng dự án.
- Chú trọng thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật
về bồi thường, hỗ trợ và tái định cưđể mọi người dân trong vùng dự án được hiểu và
đồng thuận chấp hành, đồng thời chính quyền các cấp phải thường xuyên tổ chức đối
thoại trực tiếp với người dân để kịp thời xử lý, giải quyết những vướng mắc, tâm tư và
nguyện vọng chính đáng nhằm tạo được sự đồng thuận cao của nhân dân trong công tác giải phóng mặt bằng.
Nghiên cứu thành lập quỹ hỗ trợ giải quyết việc làm, ổn định cuộc sống cho
người dân có đất bị thu hồi; quỹđược hình thành từ một phần tiền sử dụng đất, tiền thuếđất nộp vào ngân sách nhà nước của các chủ đầu tư sau khi được giao đất. Ngoài ra, Trung tâm Phát triển quỹđất phải liên kết với các trung tâm, cơ sởđào tạo nghềđể
có chính sách giải quyết việc làm thiết thực, cụ thể cho người dân bị thu hồi đất trong vùng, đặc biệt là những người bị mất đất sản xuất nông nghiệp.
Bên cạnh đó cũng kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế thu hồi đất đối với các trường hợp cố tình chây ì, cơ hội, không chấp hành chủ trương thu hồi đất khi đã áp dụng đầy đủ các chính sách pháp luật của nhà nước về bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư cũng như qua nhiều lần vận động thuyết phục nhằm đảm bảo công bằng giữa các đối tượng bị thu hồi đất trong vùng dự án.
- Củng cố và kiện toàn bộ máy của Trung tâm phát triển quỹ đất 1 cấp theo quy định Luật Đất đai 2013. Theo đó, có kế hoạch đầu tư cơ sở vật chất, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn đối với đội ngũ làm công tác bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư đảm bảo yêu cầu về số lượng và nâng cao chất lượng phục vụ, đồng thời xây
dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa các cơ quan, đơn vị và các cấp chính quyền
trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nhằm đáp ứng mọi yêu cầu nhiệm vụ để tổ chức hoạt động thống nhất, đồng bộ công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
của các dự án trên địa bàn tỉnh.
3.4.4. Giải pháp nâng cao trách nhiệm của cán bộ trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
Các sở, ban ngành, các cấp và đơn vị thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và
như các vấn đề có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tận tụy và tâm huyết với công việc.
Tăng cường trách nhiệm của UBND cấp xã, phường trong việc quản lý quỹđất trong khu vực dự án; nghiêm chỉnh thực hiện việc lấy ý kiến và công khai phương án
bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất nhằm phát huy dân chủ, công khai minh bạch, tăng cường sự giám sát của các cơ quan, tổ chức và quần chúng nhân dân trong bồi thường, hỗ trợvà tái định cư.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Qua nghiên cứu đề tài “Đánh giá việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng của một số dự án tại huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị”, tôi rút ra một
số kết luận và kiến nghị sau đây: