3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.4.1. Nguyên nhân làm hạn chế hiệu quả hoạt động của Văn phòng Đăng ký đất
đai tỉnh Quảng Trị
- Hệ thống pháp luật chưa thống nhất, còn chồng chéo giữa các luật và các văn bản hướng dẫn thi hành luật gây khó khăn cho công tác thẩm định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Nguồn nhân lực hiện có của đơn vị chưa đủ về số lượng, chất lượng chưa đồng đều. Nhận thức pháp luật của cán bộ các ngành, các cấp chưa thống nhất. Cán bộ làm công tác thẩm định hồsơ cấp giấy chứng nhận chưa có tính chuyên nghiệp, năng lực và trình độ chuyên môn còn hạn chế, còn tồn tại tình trạng xử lý hồ sơ mang tính thói quen, máy móc.
- Sự phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn và UBND cấp xã chưa đồng bộ. Công tác kiểm tra hồ sơ, xác nhận về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất; tình trạng tranh chấp sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản; sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được xét duyệt; kiểm tra, xác nhận vào sơ đồ nhà ở hoặc công trình xây dựng; lấy ý kiến của khu dân cư về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất của UBND xã, phường còn chậm và mang tính chung chung, gây khó khăn cho công tác thẩm định hồsơ.
- Nhiều trường hợp sử dụng đất, xây dựng nhà ở có nhiều biến động, hồsơ phức tạp nhưng người sử dụng đất kê khai không đầy đủ, chính xác dẫn đến khó khăn trong công tác thẩm định.
- Trụ sở làm việc của Văn phòng Đăng ký các chi nhánh còn rất chật hẹp, có nơi xuống cấp nghiêm trọng, không có đủ trang thiết bị kỹ thuật cho các nhân viên làm việc như: máy vi tính, máy in giấy chứng nhận, máy photo, máy scan, máy đo đạc.... Mặt khác, phần lớn các chi nhánh không có kho lưu trữ riêng, trong khi lượng hồsơ không ngừng tăng lên; phần mềm phục vụ công tác quản lý, xây dựng - vận hành cơ sở dữ liệu, đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai, quản lý hồsơ địa chính toàn tỉnh chưa được đầu tư trang bịđúng mức.
- Mức thu nhập của cán bộ còn thấp, chưa đảm bảo tích lũy nên cán bộ chưa toàn tâm toàn lực phục vụ cho công tác chuyên môn.
Ngoài ra, khoảng cách địa lý giữa Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh với các Chi nhánh khá xa (nơi xa nhất lên tới 70km) nên khó khăn trong việc phối hợp giải quyết công việc, trả kết quả, trao đổi chuyên môn.