Vị trí
Giấy chứng nhận quyến sử dụng đất (GCNQSDĐ) là giấy chứng nhận do cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để đảm bảo họ quyền và lợi
ích hợp pháp của người có quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.
Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân cũng là chủ trương lớn
của Đảng và nhà ước nhằm tạo động lực thúc đấy phát triển kinh tế xã hội, đồng nghĩa
với việc tăng cường thiết chế nhà nước trong quản lý đất đai.
Vai trò
- Cấp GCNQSDĐ là căn cứ pháp lý đầy đủ để giải quyết mối quan hệ về đất
đai, cũng là cở sở pháp lý để nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sử dụng đất của họ.
- Giấy CNQSDĐ có vai trò quan trọng, là căn cứ để xây dựn các quyết định cụ
thể, như các quyết định về đăng kí, theo dõi biến động kiếm soát các giao dịch dân sự
về đất đai.
- Giấy CNQSDĐ không những buộc người dử dụng đất phải nộp nghĩa vụ tài
chính mà còn giúp cho họ được đền bù thiệt hại về đất khi bị thu hồi
- GCNQSDĐ còn giúp xử lý vi phạm về đất đai.
- Thông qua việc cấp GCNQSDĐ, nhà nước có thể quản lý đất đai trên toàn lãnh thổ, kiểm soát được việc mua bán, giao dịch trên thị trường và thu được nguồn tài chính lớn hơn nữa.
- GCNQSDĐ là căn cứ xác lập quan hệ về đất đai, là tiền đề để phát triển kinh
tế xã hội. giúp cho các cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất, yên tâm đầu tư trên mảnh đất
* Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là cơ sở bảo vệ lợi ích của người sử
dụng đất và lợi ích của toàn xã hội
Đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý [13] [14],. Thông qua việc lập hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xác lập mối quan hệ pháp lý giữa Nhà nước và người sử dụng đất. Người sử dụng đất thực hiện việc đăng ký diện tích mình sử dụng với Nhà nước để Nhà nước quản lý, ngăn cấm các hành vi lấn chiếm, sử dụng đất không đúng mục đích, kém hiệu quả. “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý xác lập và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất’’ khi bị tranh chấp, xâm phạm giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, cải tạo đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất; Khi có bất kỳ tranh chấp nào vềđất đai hoặc các vấn đềliên quan đến đất đai, người sử dụng đất hợp pháp là người có đầy đủ các giấy tờdo Nhà nước cấp sẽđược bảo vệ.
Đối với nước ta, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa Quyết định đối với việc giải quyết các vấn đề tồn tại trong lịch sử, giải quyết có hiệu quả các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo vềđất đai góp phần thúc đẩy nhanh và thuận lợi công tác bồi thuờng, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất.
Bên cạnh đó, thông qua việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xác định các nghĩa vụ mà người sử dụng đất phải tuân thủ theo pháp luật như nghĩa vụ tài
chính…đảm bảo lợi ích của Nhà nước và lợi ích chung của toàn xã hội.
* Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp Nhà nước quản lý chặt chẽ quỹ đất đai, đảm bảo đất đai được sử dụng đầy đủ, tiết kiệm, hợp lý và hiệu quả nhất.
Đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ cung cấp các thông tin vềđất đai, thể hiện chi tiết tới từng thửa đất, đây là đơn vị nhỏ nhất chứa đựng các thông tin về tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội và pháp lý theo yêu cầu quản lý Nhà nước về đất đai, nhờ đó Nhà nước mớithực sự quản lý được tình hình đất đai trong phạm vi lãnh thổ hành chính các cấp và mọi biến động đất đai theo pháp luật, nắm chắc và quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất. [2], [3],
* Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một nội dung quan trọng, có mối quan hệ mật thiết với các nội dung khác của quản lý Nhà nước vềđất đai; giúp nâng
cao hiệu quả quản lý Nhà nước vềđất đai[1], [4],
Như chúng ta đã biết, đăng ký đất đai, thiết lập nên hệ thống hồsơ địa chính và
cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là sản phẩm kế thừa từ việc thực hiện các nội dung khác như:
- Xây dựng và ban hành các văn bản pháp quy về quản lý và sử dụng đất: là cơ sở pháp lý cho việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thực hiện đúng thủ tục, đối tượng, quyền và nghĩa vụ sử dụng đất.
- Công tác điều tra, đo đạc:là cơ sở khoa học đểxác định đặc điểm tựnhiên như
vị trí, hình thể, diện tích.. thửa đất phục vụ yêu cầu tổ chức kê khai đăng ký.
- Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Định hướng cho việc giao đất, đảm bảo sử dụng quỹđất một cách ổn định, hợp lý và có hiệu quả.
- Công tác giao đất, cho thuê đất: Cơ sở pháp lý cao nhất đểxác định nguồn gốc
hợp pháp của người sử dụng đất khi đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. - Công tác phân hạng và định gía đất: Xác định trách nhiệm tài chính của người sử dụng đất trước và sau khi đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Bên cạnh đó, việc hoàn thành tốt nhiệm vụ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ là tiền đề, là cơ sở để thực hiện tốt các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai trên, giúp thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước vềđất đai.
* Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là cơ sở đảm bảo thị truờng bất
động sản phát triển bền vững
Trong những năm vừa qua, hoạt động của thịtrường bất động sản đang diễn ra
với tốc độ nhanh, góp phần tăng trưởng kinh tế, tuy vậy, cho đến nay, trên thịtrường
bất động sản ởnước ta vẫn tồn tại những giao dịch tự phát, hiện tượng mua bán ngầm,
đầu cơ trục lợi diễn ra mạnh mẽ, tranh chấp đất đai phát sinh và Nhà nước bị thất thu
một khoản lớn.Đểđiều chỉnh thịtrường này hoạt động lành mạnh thì công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực hiện nghiêm túc, tạo cơ sở pháp lý vững chắc, đảm bảo công bằng trong xã hội. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạo điều kiện thuận lợi trong giao dịch bất động sản, thúc đẩy sự phát trển của thịtrường bất động sản,
tạo điều kiện huy động nguồn vốn đầu tư thông qua hoạt động thế chấp vay vốn.
Tóm lại, công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là công việc có vai trò rất quan trọng, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước vềđất đai.
Ý nghĩa
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ý nghĩa thiết thực trong quản lý
đất đai của nhà nước, đáp ứng nguyện vọng của các tổ chức và công dân.
Nhà nước bảo hộ tài sản hợp pháp và thỏa thuận trên giao dịch dân sự về đất
đai, tạo tiền đề hình thành thị trường bất động sản công khai, lành mạnh tránh thao túng hay đầu cơ trái phép bất động sản.