3.2.3.1. Đánh giá của cơ sở đào tạo
Kết quả học tập của người lao động nông thôn khi tốt nghiệp các khóa học 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 2016 2017 2018 2019
được Phòng Lao động TB&XH tổng hợp thông qua báo cáo tổng kết lớp học của các cơ sở đào tạo nghề được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 3.14. Chất lượng đào tạo nghề cho LĐNTqua đánh giá của các Cơ sở đào tạo nghề
Năm Số học viên tốt nghiệp (người) Trong đó xếp loại Giỏi Khá Trung bình 2016 270 42 172 56 2017 398 56 290 52 2018 350 37 248 65 2019 370 49 266 55
(Nguồn:Phòng Lao động TB&XH huyện Phú Bình)
Qua bảng ta thấy, hàng năm tỷ lệ người lao động tham gia học tập tốt nghiệp xếp loại khá, giỏi chiếm trên dưới 80%, qua đây có thể thấy được sự cố gắng, nỗ lực của các cơ sở đào tạo nghề cũng như người lao động được tham gia học tập.
Hình 3.3. Biểu đồ so sánh xếp loại học lực của học viên sau khi tham gia các khóa đào tạo nghề trên địa bàn huyện Phú Bình
0 50 100 150 200 250 300 2016 2017 2018 2019 Giỏi Khá Trung bình
3.2.3.2. Việc làm và thu nhập LĐNT huyện Phú Bình qua đào tạo nghề
Theo số liệu tổng hợp của phòng Lao động - TB&XH huyện Phú Bình thì lao động sau khi tham gia các khóa đào tạo nghề đã có nhiều cơ hội tìm được việc làm phù hợp và có thu nhập ngày càng ổn định.
Bảng 3.15. Tình hình việc làm sau đào tạo của LĐNT Năm Tổng LĐ đã được đào tạo nghề (người) Số LĐ có việc hoặc tự tạo việc làm (người) Tỷ lệ (%) 2016 270 256 94.8 2017 398 354 88.9 2018 350 321 91.7 2019 370 357 96.5
(Nguồn: Phòng Lao động - TB&XH huyện Phú Bình)
Bảng 3.16. Thu nhập của người lao động sau đào tạo nghề
Chỉ tiêu Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 - Mức lương bình quân/tháng
của lao động nữ (triệu) 3.1 3.3 3.7 4.2
- Mức lương bình quân/tháng
của lao động nam (triệu) 3.6 3.8 4.1 4.5
(Nguồn: Phòng Lao động - TB&XH huyện Phú Bình)
Qua hai bảng trên ta thấy được tỷ lệ lao động có việc làm sau khi học xong các lớp đào tạo nghề là khá cao, ổn định ở mức trên 90% trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2019 và cả lao động nam và lao động nữ đều có mức thu nhập bình quân tương đối ổn định.
3.2.3.3. Đánh giá của người lao động đã qua các lớp đào tạo nghề
Qua khảo sát 90 người đã và đang tham gia học tập, khi được hỏi về nội dung của chương trình đào tạo nghề do Bộ Lao động thương binh xã hội và Bộ
Nông nghiệp và PTNT quy định thì có tới92.2% người lao động sau khi tham gia các lớp đào tạo nghề cho rằng chương trình học đáp ứng tốt nhu cầu của thị trường lao động và phù hợp với xu thế phát triển, chỉ có 7.8% số người được hỏi cho rằng chương trình học chưa phù hợp và cần phải bổ sung thêm một số nội dung cho phù hợp, đáp ứng kỹ năng nghề theo đơn đặt hàng của các đơn vị sử dụng lao động. (Bảng 3.17).
Bảng 3.17. Đánh giá của người lao động về nội dung chương trình đào tạo sau khi được tham gia đào tạo nghề
STT Mức độ đánh giá Số ý kiến (n=90) Tỷ lệ (%) 1 - Rất hữu ích 34 37.8 2 - Hữu ích 49 54.4 3 - Chỉ sử dụng được một phần 7 7.8 4 - Không có tác dụng - -
(Nguồn:Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Bảng 3.18. Đánh giá chung của người lao động sau khi tham gia học nghề (n=90)
STT Chỉ tiêu đánh giá Số ý kiến
đồng ý
Tỷ lệ (%)
1 Kiến thức và tay nghề được nâng lên 83 92,2
2 Có cơ hội tìm được việc làm tốt hơn 47 52.2
3 Thu nhập tăng lên 70 77.8
4 Không vận dụng được những kiến thức đã học
vào thực tế 5 5,5
5 Ý kiến khác…. 8 8.9
(Nguồn:Tổng hợp từ số liệu điều tra)
Qua bảng trên ta thấy, hầu hết các học viên (người lao động tham gia các lớp đào tạo nghề) đều cho rằng sau khi tham gia các lớp đào tạo nghề thì kiến
thức và tay nghề được nâng lên (chiếm 92,2%). Có khoảng 52.2 - 77.8% số ý kiến cho rằng sau khi tham gia các khóa đào tạo nghề giúp họ có thu nhập cao hơn và có cơ hội tìm việc làm tốt hơn. Có 5 ý kiến học viên cho rằng sau các khóa đào tạo nghề thì họ cũng không vận dụng được kiến thức vào trong thực tế, 8 ý kiến khác,điều này chứng tỏ công tác đào tạo nghề trên địa bàn huyện hiện nay ít nhiều vẫn có những vấn đề bất cập và chưa thực sự phù hợp với tất cả các học viên.
Hình 3.4. Ý kiến đánh giá của học viên sau khi tham gia đào tạo nghề
3.2.3.4. Chất lượng lao động được đào tạo qua đánh giá của một số cơ sở sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp sử dụng lao động trên địa bàn huyện Phú Bình
Qua tổng hợp số liệu điều tra cán bộ quản lý của 05 công ty, doanh nghiệp có sử dụng người lao động đã tham gia các khóa học đào tạo nghề đánh giá về mức độ đáp ứng yêu cầu công việc được thể hiện ở bảng dưới đây:
83 47 70 5 8 0 50 100
Kiến thức và tay nghề được nâng lên
Có cơ hội tìm được việc làm tốt hơn Thu nhập tăng lên Không vận dụng được những kiến
thức đã học vào thực tế Ý kiến khác….
Bảng 3.19. Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc của người LĐ sau khi tốt nghiệp TT Tiêu chí đánh giá Ý kiến đánh giá Rất tốt Tốt Khá Trung bình Kém
1 Kiến thức chuyên môn - - 3 2 -
2 Kỹ năng làm việc - 1 2 2 -
3 Khả năng tiếp cận công nghệ,
thiết bị mới - 1 2 2 -
4 Khả năng lao động sáng tạo - - 3 2 -
5 Khả năng phối hợp, làm việc
nhóm - 1 3 1 -
6 Khả năng giải quyết các tình
huống - 1 2 2 -
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra, năm 2020)
Cụ thể, trong 05 công ty, doanh nghiệp sử dụng lao động đã qua đào tạo được hỏi thì theo đánh giá khách quan của phía các công ty và doanh nghiệp về kiến thức chuyên môn, kỹ năng thực hành… của người lao động đã qua đào tạo các ý kiến tập trung ở mức độ tốt, khá, trung bình trong đó thì các ý kiến đánh giá ở mức độ khá và trung bình chiếm tỷ lệ cao. Điều này chứng tỏ chất lượng đào tạo nghề còn chưa thật sự đáp ứng tốt yêu cầu của thực tiễn sản xuất.
3.2.4. Một số hoạt động của cơ quan quản lý Nhà nước (UBND huyện Phú Bình) về công tác đào tạo nghề cho LĐNT
3.2.4.1. Công tác tuyên truyền
Cho đến thời điểm hiện tại UBND huyện Phú Bình đã giao cho Trung tâm văn hóa - Truyền thanh tuyền hình huyện xây dựng 15 phóng sự, chuyên đề, 103 tin bài về đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Cung cấp các thông tin, tuyên truyền, tư vấn về đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho
lao động nông thôn.
Các xã, thị trấn trên địa bàn đã tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn; phối hợp với các cơ sở dạy nghề tổ chức tư vấn về nghề nghiệp, việc làm.
Hội Nông dân huyện tổ chức lồng ghép 7 lớp tuyên truyền phổ biến Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ cho các đối tượng là cán bộ chi Hội nông dân cơ sở (hơn 700 người tham dự), đồng thời chỉ đạo Hội nông dân các cấp tổ chức lồng ghép về nội dung tuyên truyền, tư vấn học nghề, tư vấn việc làm và vận động nông dân tham gia học nghề do Hội tổ chức.
Huyện Đoàn đã phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng Kế hoạch dạy nghề cho thanh niên, hàng năm tổ chức trên 10 hoạt động cụ thể theo nội dung của Đề án “Hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm giai đoạn 2015-2020” đồng thời chỉ đạo Đoàn TNCSHCM các xã thị trấn, các chi đoàn trực thuộc tổ chức lồng ghép về nội dung tuyên truyền, tư vấn học nghề, tư vấn việc làm và vận động thanh niên tham gia học nghề và giải quyết việc làm. Hội liên hiệp Phụ nữ huyện đã tổ chức lồng ghép các hoạt động tuyên truyền, tư vấn học nghề và tư vấn việc làm cho hội viên là lao động nông thôn phù hợp với Đề án “Hỗ trợ phụ nữ học nghề và tạo việc làm”.Các tổ chức chính trị - xã hội khác theo chức năng nhiệm vụ đã lồng ghép các hoạt động tuyên truyền, tư vấn học nghề và tư vấn việc làm cho lao động nông thôn.
3.2.4.2. Công tác khảo sát nhu cầu học nghề của người LĐNT
Hàng năm, UBND huyện tổ chức hội nghị quán triệt nội dung Quyết định số 1956/QĐ-TTg; triển khai kế hoạch điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề của LĐNT, nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo nghề của các doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất kinh doanh tới lãnh đạo các phòng, ban, ngành, đoàn thể, các ban xây dựng Đảng cấp huyện, Thường trực Đảng ủy xã, thị trấn;
hành thông qua phỏng vấn trực tiếp từ người lao động nông thôn; kế hoạch dạy nghề hàng năm cho lao động nông thôn được nghiên cứu, xây dựng trên cơ sở kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng xã, thị trấn và theo nhu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp (có hợp đồng đầu ra tại các doanh nghiệp), do vậy cơ bản các nghề đào tạo phù hợp với nhu cầu người học cũng như yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
3.2.4.3. Công tác kiểm tra, giám sát
Phòng Lao động - TBXH huyện là cơ quan thường trực về công tác đào tạo nghề của huyện thành lập các đoàn kiểm tra, phối hợp với UBND các xã, thị trấn tổ chức kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất đối với các lớp đào tạo nghề được mở trên địa bàn huyện nhằm để kịp thời phát hiện và giải quyết các khó khăn, vướng mắc. Kinh phí thực hiện công tác kiểm tra, giám sát được sử dụng từ nguồn kinh phí của Chương trình mục tiêu quốc gia và ngân sách huyện hỗ trợ.
Qua công tác kiểm tra, giám sát thực hiện Đề án đã nâng cao nhận thức của cấp ủy đảng, chính quyền, hệ thống chính trị về công tác đào tạo nghề, yêu cầu quản lý nhà nước về đào tạo nghề nhằm hỗ trợ cho lao động nông thôn có nhạn thức đúng đắn về học nghề, tạo việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp. Huy động sự vào cuộc của các ban, ngành, đoàn thể tham gia giám sát, đánh giá hiệu quả công tác đào tạo nghề để từ đó khắc phục kịp thời những tồn tại, vướng mắc nảy sinh trong quá trình triển khai thực hiện.
Tính đến thời điểm hiện tại Ban chỉ đạo thực hiện Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện tổ chức 32 lần kiểm tra, giám sát công tác dạy nghề và giải quyết việc làm tại 20 xã, thị trấn; Kiểm tra, giám sát 116 lượt tại các lớp dạy nghề cho lao động nông thôn và đối tượng chính sách xã hội được tổ chức tại các xã, thị trấn.
tỉnh Thái Nguyên
- Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Huyện ủy, HĐND - UBND huyện. Các chính sách đào tạo nghề, giải quyết việc làm đã đi vào cuộc sống, nhận thức của nhân dân, của các cấp các ngành đối với công tác dạy nghề được nâng lên, coi đây là một trong những giải pháp quan trọng trong công cuộc giảm nghèo, chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện, từng bước xây dựng nông thôn mới.
- Tinh thần tích cực, nhiệt tình, sáng tạo của BCĐ huyện trong việc chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện Đề án dạy nghề cho lao động nông thôn và có sự phối hợp chặt chẽ của các ban ngành đoàn thể huyện, các xã thị trấn và các đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện; xác định được quy trình tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn có hiệu quả theo mục tiêu của Đề án, trong đó làm rõ trách nhiệm và mối quan hệ giữa các cơ quan liên quan; đã có kết quả bước đầu trong việc gắn dạy nghề với giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động, duy trì và phát triển một số nghề truyền thống.
- Sau 10 năm thực hiện Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của các cấp, các ngành, địa phương và người lao động về vai trò quan trọng của dạy nghề cho lao động nông thôn đối với phát triển nguồn nhân lực nông thôn, góp phần xoá đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống, phát triển kinh tế - xã hội.
- Nhận thức của các cấp, các ngành và của toàn xã hội về dạy nghề đã có nhiều chuyển biến; Công tác dạy nghề và học nghề đã được quan tâm và đầu tư nhiều hơn.
- Các cơ sở dạy nghề đã được quan tâm đầu tư, nâng cấp cả về trang thiết bị và cơ sở vật chất. Đội ngũ giáo viên dạy nghề không ngừng tăng lên cả về số lượng và chất lượng.
và thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu kinh tế. Đào tạo đã từng bước được điều chỉnh theo nhu cầu lao động của thị trường lao động.
- Dạy nghề đã từng bước chuyển đổi theo hướng đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp; gắn kết giữa dạy nghề với các chương trình giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, xuất khẩu lao động và các mục tiêu xã hội khác.
- Chương trình, giáo trình các ngành nghề được đào tạo đã được chuẩn hóa cơ bản đáp ứng được nhu cầu của người LĐNT, thị trường lao động.
* Tồn tại, hạn chế:
- Số lượng lao động qua đào tạo, dạy nghề còn khiêm tốn so với nguồn nhân lực và nhu cầu phát triển của huyện; Quy mô đào tạo, số lượng ngành nghề, chất lượng, hiệu quả đào tạo còn hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu lao động có chuyên môn kỹ thuật làm việc tại các khu công nghiệp.
- Việc gắn đào tạo nghề với giải quyết việc làm sau đào tạo còn hạn chế, đôi khi chỉ chú trọng đào tạo nhưng chưa giới thiệu được việc làm cho học viên nên khó khăn trong việc thu hút người đến học nghề.
- Công tác tuyên truyền chưa được sâu rộng, đặc biệt là việc tư vấn học nghề cho người lao động do thiếu các thông tin về phát triển kinh tế - xã hội, các kỹ năng trong tư vấn học nghề của một số ít cán bộ còn hạn chế.
- Công tác xã hội hóa, thu hút nguồn vốn cho công tác đào tạo nghề còn thấp. Một số doanh nghiệp đến đầu tư trên địa bàn chưa có cam kết đào tạo nghề, hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lao động địa phương.
- Nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên và của người lao động trong công tác dạy nghề, tạo việc làm còn hạn chế.
- Kinh phí hỗ trợ cho đào tạo nghề còn thấp, mới đáp ứng được chi phí cơ bản, không có kinh phí cho công tác tuyên truyền, khảo sát. Kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã còn hạn hẹp.
- Việc tuyển sinh học nghề gặp nhiều khó khăn, nhất là tuyển sinh trình độ sơ cấp.
- Nhận thức của một số ít cấp ủy Đảng, chính quyền có nơi còn hạn chế về công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm.
- Công tác tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước tới các cấp, các ngành và người LĐNT về công tác dạy nghề, tạo việc làm ở một số xã, thị trấn chưa thường xuyên, chưa sâu rộng.
- Công tác điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề của người lao động trên địa bàn huyện chưa cơ bản, chưa sát với thực tế do đó việc xây dựng kế hoạch đào