3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
1.3. Các công trình nghiên cứu có liên quan
1. Luận án Tiến sĩ của Nguyễn Thị Mỹ Vân năm 2015 từ Đại học Quốc gia Hà Nội, nghiên cứu về "Chính sách giao đất giao rừng và sinh kế bền vững cho cộng đồng các dân tộc thiểu số ở vùng núi tỉnh Thừa Thiên Huế"[16]. Luận án được thực hiện trên địa bàn huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế với mục tiêu phân tích chính sách giao đất giao rừng đối với sinh kế bền vững của cộng đồng dân tộc thiểu số. Nghiên cứu cũng đã đề xuất các khuyến nghị nhằm khắc phục những hạn chế của việc thực hiện chính sách giao đất giao rừng hướng đến sinh kế bền vững trên địa bàn nghiên cứu.
2. Đề tài của Trần Hồng Hạnh (2015) về: “Thực trạng và tác động của việc sử dụng đất đai đến quan hệ dân tộc ở Tây Nguyên hiện nay”, được đăng trên Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 8 – 2015 đã trình bày thực trạng sử dụng đất đai ở Tây Nguyên và tác động của nó đến mối quan hệ dân tộc ở vùng này.Tại Tây Nguyên, mặc dù đã được Chính phủ đặc biệt quan tâm nhưng vấn đề đất đai vẫn còn nhiều bất cập trong quản lý và sử dụng đất đai. Tình trạng thiếu đất sản xuất khá phổ biến và chưa được giải quyết triệt để, đặc biệt là trong cộng đồng các dân tộc thiểu số [10].
3. Đề tài của Vũ Dũng (2011) về “Một số vấn đề cần quan tâm đối với các dân tộc thiểu số Tây Bắc hiện nay” đưa ra những khía cạnh tâm lý cần quan tâm ở đồng bào dân tộc thiểu số các tỉnh Tây Bắc [9].
4. Đề tài của Lê Xuân Trình (2015) “Quyền của người dân tộc thiểu số theo quy định của luật pháp quốc tế và Việt Nam” Nghiên cứu quyền của người DTTS được quy định trong điều ướcquốc tế và pháp luật quốc gia, việc thực hiện quyền của người DTTS ở Việt Nam. Qua đó có nhận thức đúng đắn về quyền của người DTTS, góp phần thúc đẩy việc bảo đảm các quyền của DTTS ở Việt Nam [15].
5. Nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Lâm nghiệp Nhiệt đới (2011) “Đánh giá các chính sách có liên quan đến quản lý rừng tự nhiên giao cho hộ gia đình ở vùng miền núi Bắc Bộ” với mục tiêu phát hiện những bất cập, thiếu minh bạch của các chính sách chủ yếu có liên quan đến quan đến quản lý rừng tự nhiên giao cho hộ gia đình (HGĐ) làm cản trở động lực của người dân tham gia bảo vệ và phát triển rừng tự nhiên.Đề xuất ban đầu khuyến nghị sửa đổi chính sách tạo động lực cho người dân tham gia bảo vệ và phát triển rừng tự nhiên được giao. Hoàn thiện kiến nghị sửa đổi chính sách tạo động lực cho người dân tham gia bảo vệ và phát triển rừng tự nhiên được giao [17].
6. Báo cáo kết quả giám sát (2012) “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đất ở, đất sản xuấtcho đồng bào dân tộc thiểu số” đưa ra kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số[3].
Ngoài ra, còn có rất nhiều nghiên cứu, báo cáo tham luận do các cơ quan, tổ chức nghiên cứu thực hiện, các đợt Hội thảo, diễn đàn các cấp về nội dung giao đất giao rừng ở Việt Nam. Điển hình như: Báo cáo " Giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội và thách thức" của các tác giả Tô Xuân Phúc và Trần Hữu Nghị thực hiện năm 2014; Diễn đàn quốc gia "Về giao đất giao rừng ở Việt Nam" tổ chức tại Hà Nội tháng 5/2008; Hội thảo “Thực trạng giao đất giao rừng tại một số tỉnh miền Trung” tổ chức tại Thành phố Huế tháng 12/2013; Hội thảo quốc tế “Phát triển bền vững và xóa đói giảm nghèo cho đồng bào các dân tộc thiểu số ở khu vực miền núi”
được tổ chức tại Đại học Thái Nguyên tháng 6/2014; Hội thảo quốc gia "Về việc thực hiện chính sách pháp luật về giao đất, giao rừng cho cộng đồng dân cư và hộ gia đình vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2006 - 2016" do Hội đồng Dân tộc của Quốc Hội tổ chức tại Đà Nẵng tháng 9/2017…
Các chính sách liên quan như: Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg, ngày 08/ 02/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc Ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng; Nghị định số 157/NĐ-CP ngày 11/11/2013 V/v quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với QLBVR-QLLS; Nghị định 75/2015/NĐ-CP ngày 09/9/2015 về cơ chế, chính sách bảo vệ và phát triển rừng gắn với chính sách giảm nghèo nhanh, bền vững và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 – 2020.
Có thể thấy, vấn đề giao đất, giao rừng cho đồng bào DTTS trong thời gian qua đã nhận được rất nhiều sự quan tâm của các cơ quan và tổ chức nghiên cứu. Do địa bàn rộng lớn, đồng bào DTTS khá đông với nhiều nét bản sắc văn hóa và phong tục tập quán canh tác theo mỗi dân tộc cũng khác nhau. Do vậy, các nghiên cứu mới chỉ nêu ra được vấn đề tại một số địa bàn cụ thể mà chưa bao quát hết được đến các cộng đồng người DTTS trên bàn. Đặc biệt ở địa bàn huyện A lưới, số lượng các nghiên cứu về chính sách đất đai nói chung và giao đất, giao rừng nói riêng cho người DTTS còn ít, mức độ đóng góp còn hạn chế và chưa thể tác động mạnh mẽ đến cơ quan quản lý trong việc ưu tiên ban hành chính sách đất đai cho đồng bào DTTS trong thời gian qua.
CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU