3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Về kinh tế
Giá trị sản xuất tăng bình quân hằng năm trên 13,2%. Nông nghiệp chiếm 44,8%; Công nghiệp – xây dựng 33,4%; Dịch vụ chiếm 21,8% trong cơ cấu kinh tế. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 108 tỷ đồng; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm đạt gần 812 tỷ đồng; Thu nhập bình quân đầu người đạt 21 triệu đồng.
Nhìn chung, cơ cấu kinh tế của huyện đã chuyển dịch theo hướng tích cực, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, tạo động lực thúc đẩy tỉnh Thừa Thiên - Huế phát triển. Có được thành quả trên là nhờ tốc độ đầu tư tăng nhanh, tập trung vào các chương trình dự án trọng điểm, hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng, chỉnh trang thị trấn và vùng phụ cận, diện mạo thị trấn và các xã ngày càng khởi sắc.
Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 5.613,7ha, đạt 89,2% so với kế hoạch. Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 17.400 tấn, đạt 94,6% so với kế hoạch giảm 1.181 tấn so với cùng kỳ. Tỷ lệ sử dụng lúa xác nhận đạt 81%, tăng 4% so với cùng kỳ. Diện tích gieo trồng một số loại cây hàng năm chủ yếu khác do hạn hán nên hầu hết giảm so với cùng kỳ, kéo theo sản lượng và năng suất giảm. Tổng diện tích lúa nước bị hạn 268,5 ha, trong đó hạn nặng gây thiệt hại trên 70% diện tích chiếm 182,7 ha.
Chăn nuôi: Chăn nuôi gia cầm, nhất là chăn nuôi gà có nhiều thuận lợi, giá thịt gà giữ mức ổn định nên khuyến khích người chăn nuôi mở rộng quy mô đàn, song chăn nuôi gia súc gặp nhiều khó khăn, dịch tả lợn Châu Phi, lở mồm long móng xảy ra trên diện rộng, tuy đã xử lý kịp thời nhưng vẫn ảnh hưởng đến tổng đàn. Tổng đàn gia súc: 43.545 con/46.000 con đạt 94,7 % so với kế hoạch; tổng đàn gia cầm: 357.250 con/350.000 con, đạt 102,1% so với kế hoạch. Tổ chức thực hiện tốt các giải pháp đồng bộ để phòng chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi, dịch lở mồm long móng tại địa bàn các xã và kịp thời hỗ trợ cho người dân. Hoạt động thú y được thường xuyên thực hiện đảm bảo kế hoạch đề ra.
Thủy sản: Diện tích ao hồ: Tổng diện tích 242 ha, sản lượng thu hoạch đạt 831 tấn, đạt giá trị 33,2 tỷ đồng (trong đó, khai thác từ lòng hồ thủy điện 30 tấn). Số hộ thực hiện nuôi cá lồng trên lòng hồ Thủy điện cho năng suất tốt. Theo dõi quá trình sinh trưởng cá Tầm tại Hồng Kim với quy mô thả 500 con thử nghiệm, hiện tại, cá phát triển bình thường với trọng lượng 1,5 kg/con.
Lâm nghiệp: Diện tích rừng kinh tế đã khai thác 2.058 ha, cho sản lượng 144 nghìn tấn, đạt giá trị 144 tỷ đồng. Diện tích trồng lại 2.005 ha, cây phát triển bình thường.
Tiếp tục triển khai phát triển trồng rừng gỗ lớn giai đoạn 2018 - 2020 với diện tích 2.228 ha, đã cấp chứng chỉ FSC cho 226 ha, thành lập 06 chi hội chủ rừng.
Quản lý bảo vệ rừng: Công tác phòng cháy chữa cháy rừng tiếp tục được tăng cường. Trong năm đã xảy ra 03 vụ cháy với diện tích thiệt hại ước tính 2,857 ha. Truy quét, tuần tra phát hiện và lập biên bản 121 vụ vi phạm lâm luật, tịch thu 125,8 m3
gỗ các loại.
3.1.2.2. Dân số, việc làm
a) Dân số
Theo niên giám thống kê năm 2019, dân số trung bình toàn huyện là 49.087 người, trong đó nam có 24.406 người chiếm 49,72%, nữ có 24.681 người chiếm 50,28%.
Mật độ dân số trung bình 40,06 người/km2, là huyện có dân cư thưa thớt nhất trong toàn tỉnh. Trong huyện thì thị trấn có mật độ dân cư cao nhất 522,0 người/km2
, thấp nhất là 2 xã Hương Nguyên 4,1 người/km2
và Hương Phong 6,4 người/km2. b) Lao động và việc làm
Tổng số lao động trong toàn huyện tính đến năm 2019 là 22.501 người chiếm 47,64% dân số. Cơ cấu lao động theo giới tính: nam 11.307 người chiếm 50,25% số lao động, nữ 11.194 người chiếm 49,75% số lao động. Cơ cấu lao động theo nhóm ngành: Nông nghiệp 1.257 người chiếm 76,0%, công nghiệp 141 người chiếm 8,5 %, Dịch vụ 257 người chiếm 15,5 %.
Nhìn chung, huyện có nguồn lao động dồi dào, nhưng lao động đã qua đào tạo rất ít. Lực lượng lao động được đào tạo chủ yếu ở ngành nông nghiệp, đối với ngành công nghiệp dịch vụ hầu như không qua đào tạo.
c) Thu nhập và mức sống
Toàn huyện có 4.337 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 35,04%; có 412 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 3,33%. Trong tổng số hộ nghèo toàn huyện, số hộ dân tộc có 4.182 hộ, chiếm 96,43%. Đây là số hộ không chỉ có mức thu nhập thấp mà còn thiếu hụt nhiều chỉ số về tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản, như: giáo dục, nhà ở, y tế, nước sạch sinh hoạt, nhà vệ sinh, … số xã chiếm tỷ lệ hộ nghèo trên 25% với 17 xã, trong đó có 6 xã tỷ lệ hộ nghèo chiếm trên 50% (Hồng Kim: 255 hộ, 50,40%; Hồng Thái: 190 hộ, 65,52%; Hồng Nguyên: 180 hộ, 58,06%; Hồng Trung: 334 hộ, 63,02%, Hồng Vân: 441 hộ, 56,47%; Hương Nguyên: 180 hộ, 58,06%; Nhâm: 278 hộ, 52,95%). Mức sống của người dân A Lưới đã tăng lên đáng kể nhưng vẫn còn thấp so với mặt bằng chung toàn tỉnh.
Đến nay 100% xã có điện lưới quốc gia với tỷ lệ dùng điện là 99,1 %; tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh đạt 98%.
3.1.2.3. Y tế
Công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân được quan tâm, giám sát dịch bệnh và tuyên truyền cách phòng chống dịch bệnh được triển khai tích cực. Mạng lưới y tế cơ sở cơ bản được hoàn chỉnh, có 17/21 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tổng số bệnh nhân khám và điều trị 2.713 lượt; Trong đó: ngoại trú là 2.259, nội trú là 454. Số bệnh nhân phải chuyển lên tuyến trên là 266 người, giảm 12 người so với cùng kỳ năm 2018.
Các hoạt động triển khai về công tác phòng, chống suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi được thực hiện thường xuyên, đã tổ chức tập huấn kiến thức về phòng, chống suy dinh dưỡng trẻ em cho phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, bà mẹ mang thai và bà mẹ có con dưới 5 tuổi. Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi trên toàn huyện là 12%. Thực hiện tốt việc quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đang ở mức 1,68%; Tổng số trẻ sinh ra là: 739 trẻ, giảm 29 trẻ so với cùng kỳ năm 2018; trong đó: Con thứ 3 trở lên là 137 trẻ, giảm 20 trẻ so với cùng kỳ năm 2018. Tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên là 18,5.
3.1.2.4. Giáo dục - Đào tạo
Tỷ lệ huy động ra lớp được giữ vững và đạt tỷ lệ cao cụ thể: Nhà trẻ đạt 41,3%; Mẫu giáo 98,2% (riêng trẻ 5 tuổi 100%); tiểu học đạt tỷ lệ 99,5%; THCS đạt tỷ lệ 93,5%, THPT đạt 78,0%. Tích cực chuẩn bị các điều kiện nhằm thực hiện đổi mới nội dung chương trình giáo dục phổ thông.
Tỷ lệ học sinh khá giỏi tăng gần 2%, tỷ lệ học sinh yếu kém giảm 0,5% so với năm học trước; Có 48 học sinh đạt thành tích xuất sắc tại các hội thi, giao lưu cấp tỉnh, 100% cháu 5 tuổi hoàn thành chương trình giáo dục mầm non; Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đạt 98,9%, Tốt nghiệp THCS đạt 99,4%, Tốt nghiệp trung học phổ thông đạt 60,8%.
Toàn huyện có 21/21 xã, thị trấn đạt: chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học mức độ 3; phổ cập giáo dục THCS mức độ 2; có 21/21 xã, thị trấn hoàn thành công tác phổ cập giáo dục xóa mù chữ. Có 28 trường học đạt chuẩn quốc gia. Xây dựng mới 36 phòng học với tổng kinh phí 25,5 tỷ đồng, sửa chữa 7 trường với tổng kinh phí gần 4 tỷ đồng. Đã đầu tư hơn 6,5 tỷ đồng mua sắm trang thiết bị dạy học.
3.1.2.5. Giao thông
Quốc lộ: đường Hồ Chí Minh là con đường giao thông huyết mạch chạy qua hầu như tất cả các xã của huyện và quốc lộ 49 nối A Lưới với thành phố Huế. Hai tuyến đường này xuyên suốt chiều dọc ngang tạo thành trục xương chính cho hệ thống giao thông của huyện. Đến nay đã hoàn thành thi công xây dựng Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 49A giai đoạn 1, tiếp tục triển khai thực hiện dự án Tỉnh lộ 74.
Bằng nhiều nguồn vốn khác nhau, huyện đã đầu tư xây dựng mới và nâng cấp, cải tạo hệ thống giao thông, tạo điều kiện thực hiện tốt các nhiệm vụ kinh tế - xã hội. 100% xã trong địa bàn huyện đã có đường ô tô đến trung tâm xã. Đường giao thông nông thôn được cứng hóa 229,44/243,6 km, đạt tỷ lệ 94,2 %. Cứng hóa 18 km đường liên xã; 55,7 km đường liên thôn, xóm; 19,6 km đường nội đồng, đường vào các khu sản xuất.
- 33 tuyến đường đô thị được cứng hóa 17,69 km. - 14 tuyến đường huyện được cứng hóa 34,42 km. - 266 tuyến đường xã được cứng hóa 177,33 km.
Tuy nhiên do địa hình đồi núi phức tạp, lãnh thổ bị chia cắt, dân cư phân bố nhiều nơi không tập trung cho nên gây ra không ít khó khăn cho phát triển giao thông.