3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN TUYÊN HÓA
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
Huyện Tuyên Hóa là huyện miền núi nằm về phía Tây Bắc của tỉnh Quảng Bình, có vị trí địa lý được xác định như sau [53]:
- Phía Bắc giáp tỉnh Hà Tĩnh. - Phía Nam giáp huyện Bố Trạch.
- Phía Tây giáp huyện Minh Hóa và nước CHDCND Lào. - Phía Đông giáp huyện Quảng Trạch và Thị xã Ba Đồn.
Trên địa bàn huyện có đường quốc lộ 12A, quốc lộ 15, đường Hồ Chí Minh, đi cảng Vũng Áng và đường sắt Bắc Nam chạy qua, có sông Gianh, là tuyến đường thủy quan trọng thuận lợi cho việc giao lưu với các địa phương trong tỉnh. Đặc biệt sau khi có hệ thống giao thông xuyên Á, Tuyên Hóa có cơ hội để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện nói riêng và của cả tỉnh Quảng Bình nói chung.
Tổng diện tích tự nhiên của huyện 112.869,39 ha chiếm 14,11% diện tích tự nhiên toàn tỉnh, tổng dân số 79.085 người chiếm 9,03% dân số toàn tỉnh.
3.1.1.2. Địa hình
Huyện Tuyên Hóa có địa hình hẹp, độ dốc giảm dần từ Tây sang Đông và bị chia cắt bởi nhiều sông, suối, núi đá; độ cao tuyệt đối từ 2m - 6m và độ cao tương đối từ 25m - 100m. Địa hình của huyện có thể phân chia địa hình thành 3 vùng chính:
Vùng ven sông độ cao < 50m, phân bố ở các xã Văn Hoá, Tiến Hoá, Châu Hoá, Mai Hoá.
Vùng đồi thấp trung bình 50m - 150m tập trung ở các xã Đức Hoá, Thạch Hoá, Đồng Hoá, Nam Hóa, Sơn Hóa.
Vùng núi trung bình đến độ cao trên 150m tập trung ở các xã miền núi cao. Khu vực có địa hình thấp hay bị ngập úng vào mùa mưa lũ khu vực cao bị hạn, mùa mưa bị lũ quét. Nhìn chung vùng gò đồi thích hợp cho việc trồng cây công nghiệp ngắn ngày và dài ngày, các vùng thấp được sử dụng cho mục đích phát triển nông nghiệp.
3.1.1.3. Khí hậu, thời tiết
Huyện Tuyên Hóa nằm trong vùng bị ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa.
a. Nhiệt độ
Chia làm 2 mùa rõ rệt, mùa nóng từ tháng 4 đến tháng 8, nhiệt độ trung bình 230 - 240C, tháng nóng nhất là tháng 7, nhiệt độ cao tuyệt đối là 420C; Mùa lạnh từ tháng 9 đến tháng 3 năm sau, nhiệt độ bình quân 19,90C, nhiệt độ thấp tuyệt đối - 0,50C; số giờ nắng trung bình/năm là 1500 -1700 giờ.
b. Chếđộmưa
Lượng mưa bình quân hàng năm từ 2.000-2.300mm/năm, phân bổ cao dần từ Tây sang Đông và chia làm 2 mùa rõ rệt.
c. Chếđộ gió
Có 2 mùa gió chính, gió mùa đông Bắc xuất hiện từ tháng 11 năm trước đến tháng 3 năm sau thường kèm theo mưa phùn, giá lạnh; gió Lào xuất hiện từ tháng tư đến tháng tám gây khô nóng và hạn hán; huyện bị ảnh hưởng của bão, lụt hàng năm.
d. Độẩm
Huyện Tuyên Hóa có độ ẩm tương đối, trung bình năm: 85,1%. Mùa khô kéo dài từ tháng 3 đến tháng 8 với độ ẩm trung bình từ 70 - 80% và đạt cực đại vào tháng 7 xuống 65 - 70%. Trong những tháng mùa mưa, độ ẩm trung binh thường trên 85%, có khi lên đến 90%.
Mùa Hè: Gió Tây Nam (gió Lào) khô nóng xuất hiện từng đợt bắt đầu từ tháng 3 và kết thúc vào tháng 9 hàng năm, cao điểm vào tháng 7 gây ra hiện tượng khô hạn thiếu nước cho đời sống sản xuất của nhân dân trong vùng.
Mùa Đông: Gió Đông Bắc ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến Tuyên Hóa từ tháng 9 đến tháng 4 năm sau. Gió Đông Bắc làm nhiệt độ giảm mạnh có lúc từ 3 - 50C gây hậu quả xấu cho sản xuất.
e. Nắng
Huyện Tuyên Hóa có số giờ nắng khá cao, trung bình 5-6 giờ/ngày. Các tháng có số giờ nắng cao thường vào tháng 5, 6, 7, 8, đạt trên 200 giờ và tháng 1, tháng 2 có số giờ nắng thấp (chỉ đạt 70 - 80 giờ/tháng). Số giờ nắng trung bình khoảng 2600 giờ/năm.
3.1.1.4. Các nguồn tài nguyên
a. Tài nguyên đất
Tổng diện tích tự nhiên của huyện 112.869,40 ha chiếm 14,11% diện tích tự nhiên toàn tỉnh; theo các số liệu điều tra, có 2 hệ thống đất đai cơ bản được hình thành trên hệ thống phong hoá: chủ yếu ở vùng đồi núi chiếm 83,3%, đất phù sa chiếm tỷ lệ 16,7% [53].
Đất nông nghiệp diện tích 102.920,76 ha; Đất phi nông nghiệp diện tích 6.200,76 ha; Đất chưa sử dụng diện tích 3.747,88 ha;
Đất phù sa bồi đắp hàng năm, đất phù sa được sông Gianh bồi đắp hàng năm có tầng dày trên 100cm, có tầng canh tác dày trên 20cm, độ dốc từ 30 - 80 tập trung chủ yếu ở các xã Văn Hoá, Tiến Hoá, Châu Hoá, Mai Hoá, Phong Hoá, Thạch Hoá, phù hợp sản xuất nông nghiệp, ở những nơi cao trồng những loại cây trồng cạn ngắn ngày, ở những nơi thấp trồng 2 vụ lúa cho năng suất trung bình khá.
Đất xám feralit phát triển trên đá sa thạch và phiến thạch chiếm diện tích khá lớn, tập trung ở các xã vùng đồi núi có độ dốc cao và bị xói mòn rửa trôi nhiều nên tầng đá mỏng. Đất feralit phát triển trên các loại đá phiến thạch và đá granit tập trung chủ yếu ở các xã Đức Hoá, Thuận Hoá, Lê Hoá, Thanh Hóa thuận lợi cho việc trồng cây công
nghiệp ngắn ngày. Tuy nhiên đất gò đồi Tuyên Hóa thích hợp với các loại cây công nghiệp ngắn ngày, dài ngày và cây ăn quả, các triền đồi có đồng cỏ thuận lợi cho việc phát triển chăn nuôi ở quy mô vừa và nhỏ.
Ngoài ra còn có các nhóm đất bạc màu chiếm tỷ lệ thấp và các sông, suối, ao, hồ. Nhìn chung chất lượng đất trồng trọt của huyện Tuyên Hóa thuộc loại trung bình so với các huyện khác trong tỉnh nên để đáp ứng cho yêu cầu sản xuất và phát triển nông nghiệp cần đầu tư cải tạo bồi dưỡng đất.
* Nhóm đất xám (X - Acrisols): phân bố khắp các xã trong huyện. được hình thành, phát triển trên các loại đá mẹ khác nhau như: đá cát, đá phiến sa, đá granit. Nhóm đất này có 4 đơn vị đất như sau:
Đất có phản ứng rất chua pHKCl 3,96-4,83, lượng cation kiềm trao đổi rất nghèo < 2 meq/100g đất, dung tích hấp thu CEC thấp < 6 meq/100g đất; hàm lượng mùn và đạm tổng số tầng mặt nghèo (1,2-1,5% và 0,9-0,145%); lân tổng số khá (0,12-0,15%); kali tổng số nghèo (0,2-0,4%); lân và kali dễ tiêu thấp 5mg/100g đất.
Hiện nay trên loại đất này một số diện tích đã được trồng sắn, trồng thông, diện tích còn lại chủ yếu là cây bụi, sim.
Đây là loại đất nghèo chất dinh dưỡng, dễ bị khô hạn vì vậy nên trồng các loại cây phát triển nhanh như tràm hoa vàng, các loại keo để cải tạo đất.
Đất xám feralit (Xf - Feralic Acrisols): phân bố ở tất cả các xã có đất đồi núi trong huyện trên nhiều dạng địa hình khác nhau. Đất hình thành trên các loại đá mẹ nghèo kiềm, trong điều kiện nhiệt đới ẩm, khoáng sét bị biến đổi đáng kể, quá trình rửa trôi sét và cation kiềm thổ xảy ra mạnh mẽ, tạo cho đất có tầng tích tụ (tầng Arigic), có dung lượng trao đổi cation thấp. Hiện tại một số mô hình nông lâm kết hợp đang được chú trọng phát triển trên loại đất này. Loại đất này phân bố chủ yếu ở các xã: Xã Tiến Hóa, Mai Hóa, Phong Hóa, Đồng Hóa, Đức Hóa, Hương Hóa, Thạch Hóa, Nam Hóa.
* Đất tầng mỏng (E - Leptosols): phân bố tập trung ở vùng gò đồi của huyện, thực vật tự nhiên chủ yếu là cỏ, sim, mua.
Loại đất này có tầng đất mỏng lẫn nhiều đá và kết von, do xói mòn rửa trôi mạnh, nghèo chất dinh dưỡng. Hàm lượng mùn và đạm tổng số nghèo (0,9-1,3% và 0,08- 0,12%); lân và kali tổng số nghèo (<0,06% và 0,2%); lân và kali dễ tiêu đều rất nghèo (<5mg/100g đất).
Đây là một trong những loại đất xấu nhất, ít thích hợp với sản xuất nông nghiệp, chỉ nên dành để phát triển lâm nghiệp, trồng những cây phát triển nhanh, che phủ đất, cải tạo môi sinh. Loại đất này phân bố chủ yếu ở các xã: Ngư Hóa, Mai Hóa, Thanh Hóa, Kim Hóa, Lâm Hóa, Thanh Thạch.
Đánh giá chung: Tài nguyên đất Tuyên Hóa có sự phong phú về nhóm, loại đất nên quá trình khai thác sử dụng có thể cho phép đa dạng hóa các loại hình sử dụng với nhiều loại cây trồng như cây rừng, cây công nghiệp dài ngày và các loại cây công nghiệp ngắn ngày. Tuy nhiên, do điều kiện địa hình và đặc điểm khí hậu nên phần lớn đất nghèo dinh dưỡng, một số nơi bị xói mòn, rửa trôi nghiêm trọng...Vì vậy để góp phần khai thác tốt nguồn tài nguyên đất đai, phát triển bền vững và bảo vệ môi trường đòi hỏi phải có sự đầu tư thỏa đáng, đặc biệt là các công trình thủy lợi; đồng thời bảo vệ, phát triển rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ nhằm tăng cường khả năng giữ nước.
b. Tài nguyên nước
Nguồn nước mặt nằm trong vùng có lượng mưa tương đối lớn (trung bình năm 1.900 - 2.100 mm) và hệ thống sông suối khá nhiều nên dòng chảy của các sông suối trong huyện Tuyên Hóa cũng khá dồi dào, trong đó có sông lớn như sông Gianh. Ngoài ra trên địa bàn huyện có khoảng 30 công trình hồ, đập với tổng dung tích hàng trăm triệu m3.
Tài nguyên nước của huyện có những hạn chế nhất định và phụ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết, khí hậu hàng năm.
Nguồn nước mặt: phụ thuộc chủ yếu vào lượng mưa, một phần được lấy từ sông Gianh, sông Rào Trổ,... ngoài ra còn có các hồ đập nhỏ khác phục vụ cho sinh hoạt và tưới tiêu của nhân dân, song còn bị hạn chế do khô hạn vào mùa khô và lũ lụt vào mùa mưa nên hiệu quả sử dụng chưa cao.
Nguồn nước ngầm: nước ngầm ở Tuyên Hóa cũng khá phong phú tuy nhiên phân bố không đều và mức độ nông sâu thay đổi phụ thuộc địa hình và lượng mưa theo mùa.
Về chất lượng nước nhìn chung khá tốt, rất thích hợp với sinh trưởng và phát triển của cây trồng cũng như sinh hoạt.
Chế độ mưa quyết định chế độ thủy văn của các con sông trong huyện, chia làm 2 mùa rõ rệt: mùa mưa lũ và mùa khô hạn, mùa mưa lũ thường từ tháng 8 đến tháng 11 chiếm 65-75% lượng mưa cả năm, mưa cực đại thường vào tháng 10.
c. Tài nguyên rừng
Là một huyện có tiềm năng rừng khá lớn diện tích đất lâm nghiệp năm 2015 là 94.365,67 ha, chiếm 83,60% so với tổng diện tích đất tự nhiên, với trữ lượng khoảng 960.000 m3 gỗ, trong đó có khoảng 5.000 ha rừng tái sinh hơn 10 năm, có những khu rừng tái sinh như ở Kim Hóa, Hương Hóa, Mai Hóa, Ngư Hóa đã tạo được một khu rừng tái sinh rộng lớn, có thảm thực vật phong phú, nhiều động vật hoang dã được bảo tồn đang tái sinh. Đặc biệt các vùng rừng đầu nguồn của các hồ đập thuỷ lợi được bảo vệ an toàn và nghiêm ngặt. Từ đó có chiều hướng tạo ra nhiều cảnh quan, mở ra các chương trình du lịch sinh thái phong phú, đầy triển vọng trong tương lai.
d. Tài nguyên khoáng sản
Tài nguyên khoáng sản của huyện Tuyên hóa có diện tích 1438,87 ha bao gồm những khoáng sản chính sau đây:
Đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường có trữ lượng khoảng 61.320 triệu tấn dùng để sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất xi măng và phụ gia phát triển công nghiệp tập trung chủ yếu ở Tiến Hoá, Văn Hoá, Thuận Hoá, Châu hóa và rải rác ở các xã Phong Hoá, Đồng Hoá, Thạch Hóa, Kim Hoá, Hương Hoá.
Cát sỏi xây dựng có trữ lượng lớn là nguồn cung cấp vật liệu cho xây dựng cơ bản tập trung chủ yếu ở các xã Thuận Hoá, Đồng Hoá, Thạch Hoá, Phong Hoá, Mai Hoá, Tiến Hoá, văn Hoá.
Nhìn chung, nguồn tài nguyên khoáng sản ở đây đã được đưa vào quy hoạch quản lý và khai thác đạt hiệu quả cao cả về phát triển kinh tế và môi trường sinh thái.
đ. Tài nguyên du lịch
Huyện Tuyên Hóa có nguồn tài nguyên du lịch khá phong phú, phân bố ở các khu như Hang Tiên (xã Cao Quảng); hang Lèn Hà (xã Thanh Hóa) gần các trục giao thông chính nên rất thuận lợi cho khai thác và phát triển, với các loại hình như:
- Du lịch lịch sử văn hóa: Lễ hội đua thuyền tại các xã Châu Hóa, Tiến Hóa. Ngoài ra huyện Tuyên Hóa có vị trí đầu cầu trên hành lang kinh tế Đông - Tây, điểm kết nối giữa sản phẩm du lịch Đông - Tây. Con đường di sản miền Trung và khu kinh tế của khẩu Cha Lo, khu kinh tế Hòn La.
3.1.2. Điều kiện kinh tế. xã hội
3.1.2.1. Đơn vị hành chính
Toàn huyện có 20 đơn vị hành chính gồm 1 thị trấn và 19 xã: Thị trấn Đồng Lê, xã Hương Hóa, xã Kim Hóa, xã Tiến Hóa, xã Châu Hóa, xã Cao Quảng, xã Văn Hóa, xã Thanh Hóa, xã Thanh Thạch, xã Thuận Hóa, xã Lâm Hóa, xã Lê Hóa, xã Sơn Hóa, xã Đồng Hóa, xã Ngư Hóa, xã Nam Hóa, xã Thạch Hóa, xã Đức Hóa, xã Phong Hóa và xã Mai Hóa [53].
3.1.2.2. Dân cư và lao động
a. Dân cư:
Theo số liệu thống kê đến năm 2017, dân số trung bình toàn huyện là 79,085 người, Mật độ dân số bình quân của huyện là 70,07 người/km2,
Bảng 3.1. Tỷ lệ sinh, tỷ lệ chết, tỷ lệtăng tựnhiên qua các năm
Chỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Tỷ lệ sinh (‰) 15,49 11,49 16,75 17,16 19,31
Tỷ lệ chết (‰) 5,06 3,48 5,63 6,04 7,5
Tỷ lệtăng tự nhiên (‰) 10,73 8,01 11,12 11,12 11,81
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Tuyên hóa năm 2017)
Trong những năm qua, công tác dân số kế hoạch hóa gia đình được chú trọng, tiếp tục thực hiện có hiệu quả phong trào khu phố, làng bản không sinh con thứ 3. Năm 2017 tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 11,81(%o),
b. Lao động, việc làm
* Lao động: Đến năm 2017 huyện Tuyên Hóa có 51.458 người trong độ tuổi lao động (chiếm 65,33% dân số). Cơ cấu lao động của huyện đang có sự chuyển dịch khá tích cực với xu thế giảm dần lao động nông, lâm nghiệp sang các ngành thương mai, dịch vụ, công nghiệp. Năm 2017 số lao động, phân bố trong các ngành nông, lâm nghiệp chiếm 69,93%; thủy sản 3,72%; công nghiệp, xây dựng chiếm 5,34%; thương mại - dịch vụ chiếm 21,01%...
* Việc làm: Công tác giải quyết việc làm đã được quan tâm chỉ đạo, hàng năm giải quyết việc làm cho 2.700 lao động; trong 5 năm đã xuất khẩu lao động ra nước ngoài là 485 người; tổ chức được 46 lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn với 1.365 học viên tham gia.
3.1.2.3. Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2012-2017
a. Tăng trưởng kinh tế
Trong những năm qua tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện đạt ổn định, chất lượng tăng trưởng của một số ngành, thương mại - dịch vụ, nông lâm thủy sản đạt ở mức khá. Giá trị sản xuất và thu nhập bình quân đầu người hàng năm tiếp tục được cải thiện (năm sau luôn cao hơn năm trước) [56].
Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2012-2017 đạt 10,4%/năm. Trong năm 2017: công nghiệp - xây dựng đạt 22,66%, dịch vụ, thương mại đạt 42,22%, nông - lâm - ngư nghiệp đạt 35,12%.
Thu nhập bình quân đầu người đạt 18,64 triệu đồng/người/năm (kế hoạch là 18 triệu đồng), đạt 103,5% kế hoạch, tăng 3,44 triệu đồng/người/năm so với năm 2014.
b. Chuyển dịch cơ cấu kinh tếgiai đoạn 2012-2017
Nhìn chung, cơ cấu kinh tế có bước chuyển biến tích cực so với năm 2012, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng nông, lâm, ngư. Tăng dần tỷ trọng CN - Tiểu thủ công nghiệp, Thương mại & dịch vụ [56].
- Tỷ trọng Nông-lâm-thuỷ sản: năm 2012 đạt 42,5%; năm 2017 là 35,8%;
- Công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp-xây dựng: năm 2012 chiếm 19,48%; năm 2017 chiếm 22,3%;
- Thương mại & dịch vụ: năm 2012 chiếm 38,07%; năm 2017 chiếm 41,9%;